05th December 2019 : The Hindu Editorials Notes in Hindi : Mains Sure Shot
प्रश्न – उच्च शिक्षा से क्या अभिप्राय है? इसे ठीक करने की आवश्यकता क्यों है? (250 शब्द)
संदर्भ – भारत में उच्च शिक्षा की स्थिति और इसके कारण हम अवसरों को खो रहे
उच्च शिक्षा से क्या अभिप्राय है?
माध्यमिक स्तर से परे शिक्षा विशेष रूप से: एक कॉलेज या विश्वविद्यालय द्वारा प्रदान की जाने वाली शिक्षा।
वर्तमान स्थिति:
विश्वविद्यालय अनुदान आयोग की वेबसाइट के अनुसार, भारत में विश्वविद्यालयों की कुल संख्या 25 सितंबर 2018 तक 874 थी। इस आंकड़े में 47 केंद्रीय विश्वविद्यालय, 391 राज्य विश्वविद्यालय, 125 डीम्ड विश्वविद्यालय और 311 निजी विश्वविद्यालय शामिल हैं।
2019 के लिए अच्छी तरह से माना जाने वाला क्यूएस वर्ल्ड यूनिवर्सिटी रैंकिंग द्वारा केवल सात भारतीय विश्वविद्यालयों को शीर्ष 400 विश्वविद्यालयों में स्थान दिया गया था। और अनुमानित रूप से, इन सात में से छह भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थान (आईआईटी) हैं। शीर्ष 400 में एकमात्र गैर-आईआईटी भारतीय संस्थान बेंगलुरु में भारतीय विज्ञान संस्थान (IISc) है।
क्यूएस रैंकिंग शैक्षणिक प्रतिष्ठा (40%), नियोक्ता प्रतिष्ठा (10%), संकाय-छात्र अनुपात (20%), प्रति संकाय उद्धरण (20%) और अंतर्राष्ट्रीय संकाय / अंतर्राष्ट्रीय छात्र (10%) पर आधारित हैं।
साथ ही महिलाओं के नामांकन में वृद्धि के बारे में बहुत बात की गई है, लेकिन यह जरूरी नहीं कि बेहतर परिणाम सामने आए। नवीनतम ‘इंडिया स्किल रिपोर्ट’ बताती है कि केवल 47% भारतीय स्नातक ही रोजगार के योग्य हैं।
संभावित कारण:
शिक्षण और अनुसंधान की गुणवत्ता:
क्यूएस रैंकिंग में वर्णित शैक्षणिक प्रतिष्ठा शिक्षण और अनुसंधान पर आधारित है। और किसी भी विश्वविद्यालय में शिक्षण और अनुसंधान संकाय की गुणवत्ता के साथ-साथ छात्रों की गुणवत्ता पर निर्भर करता है।
शिक्षण की गुणवत्ता शिक्षकों की गुणवत्ता पर निर्भर करती है। अब, शिक्षकों को छात्रों को ज्ञान प्रदान करने के लिए उन्हें अपने विषय, पाठ्यक्रम और शैक्षिक मानकों के साथ-साथ उत्साह और अपने करियर के दौरान सीखने की इच्छा का व्यापक ज्ञान होना चाहिए।
उन्हें अपने शिक्षण के प्रभाव के बारे में छात्रों और अन्य स्रोतों से सीखने की इच्छा होनी चाहिए और इसे कैसे बेहतर बनाया जा सकता है। भारत में बड़ी संख्या में विश्वविद्यालय हैं, लेकिन कम से कम 20 से 30 विश्वविद्यालयों में उच्च शिक्षा संकाय हैं।
कई लोगों में इसका एक कारण गैर-स्थायी, तदर्थ आधार पर कॉलेज के शिक्षकों का अनुमानित 40% काम है और इसे अस्थायी, संविदात्मक, तदर्थ और अतिथि संकाय के रूप में विभिन्न रूप में नामित किया गया है। यह एक गंभीर समस्या है क्योंकि एक अच्छे अकादमिक रिकॉर्ड वाले लोग इस तरह के पदों को नहीं लेना चाहते क्योंकि ये स्थायी से कम आकर्षक होते हैं।
प्रकाशित करने का दबाव:
यहां तक कि कई वर्षों से काम कर रहे संकाय भी पदोन्नति पाने के लिए एक निश्चित संख्या में कागजात बनाने के लिए दबाव में हैं। इस प्रकार वे अक्सर पत्र-पत्रिकाओं में प्रकाशित करते हैं जो उच्च गुणवत्ता का नहीं हो सकता है। इसका मतलब यह भी है कि शिक्षण की तुलना में पत्रों को प्रकाशित करने पर अधिक जोर है।
बुनियादी उच्च अंत अनुसंधान सुविधाओं का अभाव:
IIT, भारतीय प्रबंधन संस्थान (IIM) और अखिल भारतीय आयुर्विज्ञान संस्थान (AIIM) जैसे उच्च मान्यता प्राप्त उच्च शिक्षा संस्थानों के अलावा, अधिकांश कॉलेजों और विश्वविद्यालयों में बुनियादी और उच्च-अंत अनुसंधान सुविधाओं का अभाव है। अधिकांश केंद्रीय और राज्य विश्वविद्यालयों को स्वायत्त माना जाता है, लेकिन व्यवहार में सरकार बड़े पैमाने पर हस्तक्षेप करती है कि उन्हें कैसे चलाया जाता है।
नेतृत्व:
इसके बाद उन उप-कुलपतियों की नियुक्ति की जाती है जो अकादमिक नेतृत्व के साथ-साथ प्रशासनिक कौशल प्रदान करने वाले हैं।
लेकिन उनमें आमतौर पर इस कौशल की कमी होती है और उन्हें ज्यादातर कुछ प्रभाव और संदर्भ के कारण रखा जाता है।
भर्ती छात्रों की गुणवत्ता:
गुणवत्ता शिक्षा को प्रभावित करने वाला एक अन्य महत्वपूर्ण कारक विश्वविद्यालयों में भर्ती छात्रों का स्तर है। भारत के स्नातक ऐसे छात्र हैं जिन्होंने उच्च माध्यमिक स्तर के स्कूलों (16- से 18 वर्ष के बच्चों के लिए) से स्नातक किया है।
गुणवत्ता शिक्षा को प्रभावित करने वाला एक अन्य महत्वपूर्ण कारक विश्वविद्यालयों में भर्ती छात्रों का स्तर है। भारत के स्नातक ऐसे छात्र हैं जिन्होंने उच्च माध्यमिक स्तर के स्कूलों (16- से 18 वर्ष के बच्चों के लिए) से स्नातक किया है।
स्थानीय उच्च माध्यमिक स्तर के स्कूलों और सरकारी सहायता प्राप्त करने वाले निजी स्कूलों के हालात बदतर हैं। उनके पास शायद ही कभी शिक्षकों की आवश्यक संख्या है और एक नया मुख्य शिक्षक खोजने में भी लंबा समय लग सकता है।
भारत में छात्र आगे की पढ़ाई के लिए अपनी रुचि के क्षेत्र का चयन नहीं करते हैं। सबसे लोकप्रिय पाठ्यक्रम इंजीनियरिंग या चिकित्सा हैं। खेल और कला को दूसरी पसंद के रूप में बहुत माना जाता है। यदि कोई छात्र विज्ञान या व्यावसायिक स्ट्रीम में प्रवेश पाने में सक्षम नहीं है, तो वे कला और सामाजिक विज्ञान का चयन करते हैं।
छात्रों को उनके माता-पिता द्वारा उन क्षेत्रों में जाने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है जिनके पास अपने वेतन के स्तर के बजाय उच्च वेतन स्तर या अधिक संख्या में नौकरियां होती हैं। सर्वश्रेष्ठ छात्र IIT और AIIMS में जाते हैं और बाकी अन्य विश्वविद्यालयों में जाते हैं अगर वे तृतीयक स्तर पर अपनी पढ़ाई जारी रखना चाहते हैं।
स्नातकोत्तर छात्रों के लिए, कई विश्वविद्यालयों से संबद्ध विभिन्न कॉलेजों से आते हैं। इन कॉलेजों में कोई बुनियादी सुविधाएं नहीं हैं और ये शिक्षण कार्यशालाओं की तरह हैं।
संकाय (Faculty)- छात्र अनुपात:
चूंकि विभिन्न विश्वविद्यालयों में बड़ी संख्या में पद खाली पड़े हैं, इसलिए शिक्षक-शिक्षण अनुपात आवश्यक स्तर तक नहीं है।
सरकारी संस्थानों में संकाय रिक्तियां औसतन 50% हैं। शीर्ष स्तरीय संस्थानों के 63 डीन की एक डेलॉइट सभा ने खुलासा किया कि 80% उन लोगों ने गुणवत्ता संकाय की कमी को अपनी सबसे बड़ी चिंता के रूप में सूचीबद्ध किया है। समस्या बढ़ी हुई मांग और स्थिर आपूर्ति में है।
इसे ठीक करना क्यों महत्वपूर्ण है?
यह संकट नवाचार और मानव पूंजी, श्रम उत्पादकता के दो स्तंभों और जीडीपी विकास को प्रभावित करेगा।
आगे का रास्ता:
2000 के दशक से भारत में संस्थानों की संख्या बढ़ी है, जबकि पीएचडी करने वाले छात्रों की संख्या स्थिर बनी हुई है।
इस बीच, दुनिया भर के विश्वविद्यालयों में 1,00,000 से अधिक भारत में जन्मे पीएचडी हैं, जिन्हें वेतन और खराब फंडिंग से दूर रखा गया है।
चीन ने प्रकाशित शोध के लिए डॉलर के वेतन और मौद्रिक प्रोत्साहन के साथ चीनी मूल के पीएचडी को वापस घर आकर्षित करके इस समस्या को हल किया। उदाहरण के लिए, सिंघुआ विश्वविद्यालय, शिक्षण और अनुसंधान के पश्चिमी मॉडल पर डिज़ाइन किया गया है, और प्रकाशित पत्रों के मामले में एमआईटी से भी आगे है।
हालांकि, भारतीय विश्वविद्यालय अनुसंधान और शिक्षण गतिविधियों को अलग करने, छात्रों को अत्याधुनिक विचारों के संपर्क में आने से वंचित रखते हैं।
अकादमिक के लिए मौद्रिक प्रोत्साहन व्यावहारिक रूप से गैर-मौजूद हैं, और जीडीपी का 0.62% भारतीय आरएंडडी खर्च उभरती अर्थव्यवस्थाओं में सबसे कम है। यह आश्चर्य की बात नहीं है कि, भारतीय विश्वविद्यालय अनुसंधान और शिक्षण दोनों में कम रैंक करते हैं। वैज्ञानिक और औद्योगिक अनुसंधान परिषद, रैंक 155 पर, अनुसंधान के लिए स्किमागो इंस्टीट्यूशंस रैंकिंग (एसआईआर) में हमारा सर्वोच्च था, जबकि छह चीनी संस्थान शीर्ष 50 में शामिल थे।
इस तरह के दोष श्रम उत्पादकता जैसे व्यापक आर्थिक संकेतकों को प्रभावित कर सकते हैं, जो नवाचार और मानव पूंजी द्वारा निर्धारित किया जाता है।
कल के श्रमिकों को उच्च शिक्षा साख से लैस औपचारिक, गैर-कृषि क्षेत्र में संक्रमण करने की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, अनुसंधान में वृद्धि से अर्थव्यवस्था में और अधिक नवीनता आ सकती है, जो श्रम उत्पादकता को बढ़ा सकती है। उच्च शिक्षा का उत्पादकता पर दो गुना प्रभाव पड़ता है।
सरकार ने जून 2019 में एक मसौदा राष्ट्रीय शिक्षा नीति (DNEP) जारी की, जिसमें महत्वाकांक्षी सुधारों का प्रस्ताव था। DNEP का लक्ष्य सकल घरेलू उत्पाद का 6% तक शिक्षा खर्च को दोगुना करना है, और उच्च शिक्षा में अनुसंधान-शिक्षण को विभाजित करना है।
सरकार को नवाचार में उच्च शिक्षा की भूमिका को पहचानने की आवश्यकता है और मानव पूंजी की अनदेखी नहीं की गई है। DNEP एक महान प्रथम-चरण है, लेकिन सुधारों को इसके माध्यम से धकेल दिया जाना चाहिए और अनुसंधान-आधारित विश्वविद्यालयों को निधि प्रदान करने वाले कानून का नेतृत्व करना चाहिए। केवल यह भारत के उच्च शिक्षा संस्थानों में खोज और जवाबदेही की संस्कृति ला सकता है।
भारतीय विश्वविद्यालयों को अपनी रैंकिंग में सुधार करने और विश्व स्तर के बनने के लिए उल्लिखित कमियों से निपटना होगा। भारतीय शैक्षिक प्रणाली को विश्व स्तर पर अधिक प्रासंगिक और प्रतिस्पर्धी बनाने के लिए प्राथमिक से उच्च शिक्षा स्तर तक एक अभिनव और परिवर्तनकारी दृष्टिकोण को लागू करने की आवश्यकता है। विश्वविद्यालयों और कॉलेजों को सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों में राजनीतिक हस्तक्षेप से मुक्त करने की आवश्यकता है।
नोट: देश में बलात्कार की बढ़ती घटनाओं पर एक और लेख है। हमने सभी संभावित कारणों पर विस्तार से चर्चा की थी। आज के लेख से अतिरिक्त बिंदु यहां दिए गए हैं।
महिलाओं के लिए सुरक्षा और सुरक्षा प्रदान करने के लिए आवश्यक कदमों पर संयुक्त राष्ट्र की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि “महिलाओं की सुरक्षा में रणनीतियों और नीतियों को शामिल किया गया है जो हिंसा या उत्पीड़न को रोकने के लिए हुई हैं … रोकथाम के प्रयासों में रणनीतिक, दीर्घकालिक, व्यापक पहल शामिल हैं जो जोखिम को संबोधित करती हैं और अपराध से संबंधित सुरक्षा कारक, पीड़ित और उपचारात्मक व्यवहार शामिल है
इन सुझावों में स्कूल और कॉलेज के सिलेबस में बदलाव किए गए ताकि वे सामाजिक मूल्यों और समानता के सामाजिक मूल्यों पर युवाओं को शिक्षित कर सकें; सुरक्षित सार्वजनिक परिवहन, शहर और सड़क प्रकाश व्यवस्था, सीसीटीवी कैमरे सुनिश्चित करना; असुरक्षित क्षेत्रों की मैपिंग और ऐसे क्षेत्रों में गश्त बढ़ाने वाली पुलिस का प्रावधान; और अन्य चरणों के प्रावधान निहित है।
अगर इन उपायों को गंभीरता से लागू किया गया होता, तो शायद आज युवा महिला पशु चिकित्सक जीवित और सुरक्षित होती।
सुरक्षित सार्वजनिक स्थानों के अधिकार के लिए महिलाओं के दावे एक क्रूर प्रतिक्रिया के साथ मिलते हैं। विशेष रूप से, दलित और आदिवासी महिलाएं, पुनरुत्थान जाति और वर्ग पदानुक्रमों द्वारा बनाई गई सबसे असुरक्षित परिस्थितियों में काम करने वाली गरीब महिलाएं सबसे कमजोर हैं। यौन हिंसा के खिलाफ संघर्ष समान रूप से उन नीतियों और संस्कृतियों के खिलाफ संघर्ष है जो महिलाओं को बेदखल करती हैं।
सामाजिक परिवर्तन और जवाबदेही की एक संहिता को लागू करने और केंद्र और राज्य सरकारों पर जिम्मेदारी को लागू करने के लिए आगे बढ़ने के माध्यम से जिस तरह से आगे है, वह भारत को उसकी महिलाओं और बच्चों के लिए सुरक्षित बनाने के लिए आवश्यक सिफारिशों को लागू करने के लिए है।
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