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भारत में अलग राज्य बनाने की मांग
GS-2 : मुख्य परीक्षा : भारतीय राजव्यवस्था
भारत में अलग राज्य बनाने की मांग
- आंध्र प्रदेश के हालिया विभाजन (2014 में तेलंगाना के गठन के लिए) ने भारत में नए राज्यों के गठन को लेकर चल रही बहस को उजागर किया है।
- यह मांग विभिन्न कारकों से उपजती है, और ऐसे आंदोलनों का विश्लेषण करने के लिए इन कारणों को समझना महत्वपूर्ण है।
राज्यों का पुनर्गठन
- आजादी से पहले, अंग्रेजों ने प्रशासनिक सुविधा के आधार पर उपमहाद्वीप को विभाजित किया, अक्सर भाषाई या सांस्कृतिक पहचान की उपेक्षा करते हुए।
- स्वतंत्रता के बाद, भाषा के आधार पर राज्यों की मांग जोर पकड़ने लगी।
- 1953 में राज्यों के पुनर्गठन आयोग (एसआरसी) का गठन किया गया था, जिसके कारण 1956 में राज्यों का भाषाई पुनर्गठन हुआ। इसके परिणामस्वरूप महाराष्ट्र, गुजरात और कर्नाटक जैसे राज्यों का निर्माण हुआ।
- आगे के पुनर्गठन में 1966 में हरियाणा और हिमाचल प्रदेश, 2000 में उत्तराखंड और झारखंड और 2014 में तेलंगाना का गठन शामिल था।
विभाजन की प्रक्रिया
भारतीय संसद के पास संविधान के अनुच्छेद 3 के माध्यम से नए राज्य बनाने या मौजूदा राज्यों को बदलने का अधिकार है। इसमें निम्न शामिल हो सकते हैं:
- किसी मौजूदा राज्य से क्षेत्र को अलग करके एक नया राज्य बनाना।
- दो या दो से अधिक राज्यों या राज्यों के कुछ हिस्सों का विलय।
- किसी क्षेत्र को किसी मौजूदा राज्य के एक भाग के साथ जोड़ना।
- किसी राज्य के क्षेत्रफल को बढ़ाना या घटाना।
- राज्य की सीमाओं को बदलना।
- राज्य का नाम बदलना (इसे संविधान संशोधन नहीं बल्कि कानून में बदलाव माना जाता है)।
हालांकि, अनुच्छेद 3 ऐसे बदलावों के लिए राष्ट्रपति की स्वीकृति अनिवार्य करता है, साथ ही संबंधित राज्य विधानमंडल के विचारों को भी जानना पड़ता है। राष्ट्रपति विधायिका की राय से बंधे नहीं होते हैं।
अलग राज्य बनाने की मांग के पीछे कारक
- भाषाई और सांस्कृतिक पहचान: समुदायों को लगता है कि उनकी भाषा, संस्कृति और विरासत का बड़े राज्यों में पर्याप्त प्रतिनिधित्व नहीं होता है।
- क्षेत्रीय असमानताएं: किसी राज्य के भीतर असमान आर्थिक और विकासात्मक प्रगति द्विभाजन की मांग को जन्म दे सकती है।
- राजनीतिक प्रतिनिधित्व: किसी राज्य के भीतर अल्पसंख्यक समुदाय अलग राज्य के माध्यम से बेहतर राजनीतिक प्रतिनिधित्व की मांग कर सकते हैं।
- संसाधन आवंटन: संसाधन वितरण (जल, भूमि, राजस्व) को लेकर विवाद द्विभाजन की मांग को हवा दे सकते हैं।
- ऐतिहासिक शिकायतें: अनसुलझे ऐतिहासिक मुद्दे और कथित भेदभाव पृथक्करण की मांग को जन्म दे सकते हैं।
विभाजन की चुनौतियां
- राजनीतिक विरोध: राजनीतिक दल, नेता और हितधारक समूह निहित स्वार्थों या प्रभाव खोने की चिंताओं के कारण बदलाव का विरोध कर सकते हैं।
- प्रशासनिक पुनर्गठन: नई प्रशासनिक इकाइयाँ बनाना, संसाधनों का पुनर्वितरण और सीमा निर्धारण जटिल हो सकता है और अस्थायी रूप से अक्षमता पैदा कर सकता है।
- संसाधन आवंटन: जल, भूमि और वित्त जैसे संसाधनों के विभाजन से नए राज्यों के बीच विवाद पैदा हो सकते हैं।
- सामाजिक एकीकरण: विभाजन सामाजिक सामंजस्य को प्रभावित कर सकता है, खासकर उन क्षेत्रों में जहां विविध पहचानें हैं। मौजूदा राज्य की सीमाओं के साथ भावनात्मक लगाव इस प्रक्रिया को और जटिल बना सकते हैं।
आगे का रास्ता
क्षेत्रीय आकांक्षाओं, आर्थिक असमानताओं और शासन संबंधी मुद्दों के कारण नए राज्यों या मौजूदा राज्यों के पुनर्गठन की मांग बनी हुई है। इन चिंताओं को दूर करने के लिए प्रतिस्पर्धी हितों को संतुलित करने और राष्ट्रीय एकता को बनाए रखने के लिए सावधानीपूर्वक विचार-विमर्श और बातचीत की आवश्यकता है।