10 दिसंबर 2019: द हिंदू एडिटोरियल नोट्स: मेन्स श्योर शॉट

नंबर 1

प्रश्न – जलवायु परिवर्तन नीतियों से आप क्या समझते हैं? क्या उन्हें तैयार करने के लिए कोई वैकल्पिक तरीका हो सकता है? यदि हां, तो एक वैकल्पिक परिप्रेक्ष्य क्या हो सकता है? (250 शब्द)

संदर्भ – जलवायु परिवर्तन की नीतियां और उनके परिणाम।

जलवायु परिवर्तन की नीतियां क्या हैं?

जलवायु परिवर्तन नीति में जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए विशेष रूप से तैयार की गई नीतियां शामिल हैं और यह स्थानीय, राष्ट्रीय या अंतर्राष्ट्रीय दायरे में हो सकती हैं। ये मोटे तौर पर दो श्रेणियों में आते हैं; उन लोगों ने जलवायु परिवर्तन की सीमा को कम करने के लिए डिज़ाइन किया है – जलवायु परिवर्तन शमन – और वे जोखिमों को कम करने और नए अवसरों पर कब्जा करने के इरादे से हैं – जलवायु परिवर्तन अनुकूलन।
वैश्विक उत्सर्जन रिकॉर्ड स्तर पर पहुंच रहा है और चरम पर कोई संकेत नहीं दिखा रहा है, कई जलवायु परिवर्तन नीतियों पर हस्ताक्षर किए गए हैं और तैयार किए गए हैं। संयुक्त राष्ट्र द्वारा हाल ही में किए जा रहे क्लाइमेट एक्शन समिट 2019 में अगले दशक में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में 45 प्रतिशत की कमी लाने और 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन के साथ संयुक्त रूप से 2020 तक अपने राष्ट्रीय रूप से निर्धारित योगदान को बढ़ाने की योजना है।
क्लाइमेट एक्शन समिट ने वैश्विक समझ को सुदृढ़ किया कि इस शताब्दी के अंत तक ग्लोबल वार्मिंग के लिए 1.5 ℃ सामाजिक, आर्थिक, राजनीतिक और वैज्ञानिक रूप से सुरक्षित सीमा है और इसे प्राप्त करने के लिए, दुनिया को 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन को प्राप्त करने के लिए काम करने की आवश्यकता है। शिखर सम्मेलन ने 2020 तक अपनी अल्पकालिक प्रतिबद्धताओं को तत्काल अद्यतन करने और बढ़ाने की आवश्यकता का प्रदर्शन किया, और 2030 तक मध्यावधि प्रतिबद्धताओं, जो कि उनके राष्ट्रीय जलवायु योजनाओं में कब्जा कर लिया जाएगा, जिन्हें पेरिस समझौते के लिए राष्ट्रीय रूप से निर्धारित योगदान के रूप में जाना जाता है।
लेकिन नीतिगत समस्या यह है कि जलवायु संधि कारणों (प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग) के बजाय लक्षणों (ग्रीनहाउस गैसों के उत्सर्जन) पर विचार करती है। भारत, जो संचयी उत्सर्जन के केवल 3% के लिए जिम्मेदार है, सबसे अधिक कार्बन कुशल और स्थायी प्रमुख अर्थव्यवस्था है।
तर्क यह है कि जो सबसे अधिक उपयोग कर रहा है वह सबसे अधिक अपशिष्ट पैदा कर रहा है और इसलिए सबसे अधिक प्रदूषण कर रहा है। उदाहरण के लिए, पश्चिम जो विश्व की आबादी का पांचवां हिस्सा है, वैश्विक सामग्री के उपयोग का आधा उपयोग करता है और इसलिए जलवायु परिवर्तन में एक प्रमुख योगदानकर्ता है।
सिर्फ इसलिए कि भारत और चीन का मतलब यह नहीं है कि वे अकेले प्रदूषण फैलाने वाले एजेंट हैं, जो संसाधनों का उपयोग करते हैं वे भी प्रदूषक हैं। तो पश्चिम में ग्रह के एक छोटे से हिस्से में दुनिया की आबादी के पांचवें हिस्से द्वारा अत्यधिक संसाधन उपयोग अभी भी वैश्विक सामग्री उपयोग और जलवायु परिवर्तन के कारण के आधे के लिए जिम्मेदार है, जबकि दुनिया की आधी आबादी के साथ एशिया आधे से कम के लिए जिम्मेदार है सामग्री का उपयोग, और प्रकृति के साथ सद्भाव में रहना।

वर्षों में प्राकृतिक संसाधनों का उपयोग कैसे बदल गया है?

पिछले 400 वर्षों में प्राकृतिक संसाधन उपयोग में तीन बदलाव हुए हैं:

कृषि से उद्योग तक;
ग्रामीण से शहरी; तथा,
भलाई के लिए आजीविका।

बहुराष्ट्रीय निगमों के उपनिवेशवाद और उसके बाद पहली पाली के चालक थे, दूसरे के बुनियादी ढांचे और तीसरे की प्रगति के सामाजिक विचार।
अब, भारत और चीन की तुलना में पश्चिम में प्रगति की सामाजिक धारणाएं बहुत भिन्न हैं। पश्चिम में इसे भौतिकवाद द्वारा अधिक परिभाषित किया गया है जबकि भारत और चीन में यह सामाजिक कल्याण पर अधिक केंद्रित है। यह दोनों भागों में लोगों के उपभोग पैटर्न को भी आकार देता है। पश्चिम हमसे ज्यादा इस्तेमाल करता है।
अब समझते हैं कि जलवायु परिवर्तन संधियों का उद्देश्य उत्पादन के कारण होने वाले उत्सर्जन को संबोधित करना है लेकिन भारत और चीन एक वैकल्पिक दृष्टिकोण दिखा सकते हैं।

वैकल्पिक दृष्टिकोण क्या है?

वैकल्पिक दृष्टिकोण संसाधन उपयोग को संशोधित कर रहा है। उदाहरण के लिए, भले ही भारत और चीन उत्पादक हैं (उत्पादन उत्सर्जन की ओर जाता है) लेकिन उनकी खपत ऐसी है कि यह उत्सर्जन के माध्यम से उनके योगदान को काट देता है।
उदाहरण के लिए, भारत और चीन, जो कि लगभग आठ गुना अधिक आबादी वाले सभ्य राज्य हैं, अमेरिका की प्रगति को फिर से परिभाषित किया है। चीन में, प्रति व्यक्ति बिजली की खपत यूरोपीय संघ (ईयू) का एक तिहाई और अमेरिकी आवासीय ऊर्जा की खपत का छठा हिस्सा है।
चीन के पास यूरोपीय संघ की तुलना में आबादी के संबंध में कारों की संख्या का छठा हिस्सा है, जबकि अमेरिका के पास उस संख्या का लगभग दो गुना है। चीन में, लगभग 40% यात्रा सार्वजनिक परिवहन द्वारा होती है, जो कि यूरोपीय संघ के दो गुना है।
जबकि चीन में कारों की संख्या 2040 तक दोगुनी होने का अनुमान है, लेकिन नई कारों के आधे इलेक्ट्रिक वाहन होने की उम्मीद है। चीन में दुनिया की सबसे व्यापक इलेक्ट्रिक हाई-स्पीड रेल प्रणाली है। बीजिंग में, तीन-चौथाई सार्वजनिक परिवहन बसें पहले से ही इलेक्ट्रिक हैं। जीडीपी के प्रतिशत के रूप में एशियाई घरेलू बचत दो गुना है जो यू.एस.
इसलिए, वैश्विक स्थिरता के उपायों को भारत और चीन से सबक लेना चाहिए। उदाहरण के लिए, परिवहन उत्सर्जन दुनिया भर में सबसे तेजी से बढ़ता उत्सर्जन है, वैश्विक उत्सर्जन का आधा बनने का अनुमान है, और भविष्य में कोयला उपयोग की तुलना में अधिक प्रदूषण है। भारत और चीन स्थिरता में वैश्विक नेता हैं, न केवल उनके प्रति व्यक्ति कम संसाधन उपयोग के कारण, बल्कि 2035 के आसपास चोटी के तेल में उनके योगदान के कारण भी, क्योंकि वे सौर और पवन नवीकरणीय ऊर्जा द्वारा समर्थित इलेक्ट्रिक वाहनों को अपनाते हैं। तब तक, भारत और चीन को वैश्विक अक्षय क्षमता और इलेक्ट्रिक वाहनों के आधे होने की उम्मीद है।
2040 तक आधे से अधिक वैश्विक धन फिर से एशिया में होने जा रहा है; लेकिन धन के बावजूद, भारत और चीन द्वारा अपनाई गई निम्न कार्बन सामाजिक विकास मॉडल (यानी कम कार्बन का उत्सर्जन) वैश्विक स्थिरता सुनिश्चित करते हुए, विश्व प्रणाली बन जाएगी।

नंबर 2

एक और लेख है भारत में आपराधिक न्याय प्रणाली और बलात्कार पर,निम्नलिखित मुख्य आकर्षण हैं:

भारतीय आपराधिक न्याय प्रणाली तेजी से न्याय के बजाय सत्ता के विचार को दर्शाती है।
हम, भारत में, “नियंत्रण की संस्कृति” और “अपराध के माध्यम से शासन” करने की प्रवृत्ति का पालन करना जारी रखते हैं। आज पुलिस जज लगती है और मीडिया कोर्ट की तरह व्यवहार कर रहा है।
नियत प्रक्रिया और संवैधानिक मानदंडों की प्राथमिकता में रक्त वासना आदर्श बन गई है।
भारत के मुख्य न्यायाधीश ने तुरंत इस त्वरित न्याय मॉडल को खारिज कर दिया।
अदालत ने 26 सितंबर, 2012 को ओम प्रकाश और ओआरएस बनाम झारखंड राज्य और अन्र में मनाया: “इस तरह की हत्याओं को हटा दिया जाना चाहिए। वे हमारे आपराधिक न्याय प्रशासन प्रणाली द्वारा कानूनी के रूप में मान्यता प्राप्त नहीं हैं। वे राज्य आतंकवाद के लिए राशि देते हैं। “

क्या भारत बंदूक के शासन की ओर कानून के शासन से आगे बढ़ रहा है।

भारत भी 24/ 1989 के संकल्प 1989/65 से बाध्य है, जिसने सिफारिश की थी कि “प्रभावी रोकथाम और अतिरिक्त कानूनी की जांच।” सभी सरकारों द्वारा संकल्प के साथ संलग्न किए गए महत्वाकांक्षी और सारांश निष्पादन ”को सम्मानित किया जाना चाहिए।
संयुक्त राष्ट्र महासभा ने बाद में सिद्धांतों को मंजूरी दी। इसने संकल्प किया कि सिद्धांतों को “राष्ट्रीय कानून और प्रथाओं के ढांचे के भीतर सरकारों द्वारा ध्यान में रखा जाएगा, और कानून प्रवर्तन और आपराधिक न्याय अधिकारियों, सैन्य कर्मियों, वकीलों, कार्यकारिणी के सदस्यों के ध्यान में लाया जाएगा।” और सरकार और आम जनता के विधायी निकाय ”। हमने अपने पुलिस और सुरक्षा बलों के बीच इन दिशानिर्देशों और मानदंडों का प्रसार करने में बहुत कुछ नहीं किया है।
संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति ने कई रिपोर्टों में कहा है कि “मुठभेड़ हत्याएं हैं”। एनकाउंटर हत्याएं संभवतः सभी मौलिक अधिकारों के सबसे कीमती उल्लंघन हैं – मानव गरिमा के साथ जीने का अधिकार। कई बार ये हत्याएं फर्जी होती हैं और इतनी तांडव भरी होती हैं कि उन्हें गलत साबित करना मुश्किल होता है।
पंजाब – भारत सरकार ने स्वयं स्वीकार किया कि अकेले अमृतसर में 2,097 लोगों का गुप्त रूप से अंतिम संस्कार किया गया था; राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (NHRC) और सुप्रीम कोर्ट के हस्तक्षेप के बावजूद, केंद्रीय जांच ब्यूरो द्वारा सिर्फ 30 मामले दर्ज किए गए थे।
इसी तरह, कश्मीर में लगभग 8,000 लोग, जो स्पष्ट रूप से पुलिस हिरासत में थे, को एक समान तरीके से समाप्त कर दिया गया था, हालांकि सरकार इस आंकड़े का विरोध करती है और कहती है कि कुछ लोगों ने सीमा पार भी की होगी।
फरवरी 2009 में, आंध्र प्रदेश सिविल लिबर्टीज कमेटी द्वारा 1,800 एनकाउंटर डेथ (1997-2007) के संदर्भ में दायर रिट याचिका पर अपने फैसले में, आंध्र प्रदेश उच्च न्यायालय (एकजुट आंध्र प्रदेश) ने माना कि मुठभेड़ मौतें हैं, प्राइम मुखर, दोषपूर्ण हत्या के मामले। इस प्रकार मुठभेड़ से होने वाली मौतों के सभी मामलों में एक प्रथम सूचना रिपोर्ट दर्ज होनी चाहिए, और एक स्वतंत्र और निष्पक्ष जांच सुनिश्चित की जानी चाहिए। आत्मरक्षा की राज्य की याचिका को परीक्षण के चरण में स्थापित किया जाना है, न कि जांच के चरण के दौरान।

क्या किया जाना चाहिए:

बलात्कार के मामलों में सही बात यह है कि फास्ट ट्रैक अदालतों में वरिष्ठ न्यायाधीशों की नियुक्ति की जाए; किसी भी स्थगन की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए, और बलात्कार अदालतों को उच्च न्यायालयों के प्रत्यक्ष नियंत्रण में रखा जाना चाहिए; जिला न्यायाधीश के पास हस्तक्षेप करने की कोई शक्ति नहीं होनी चाहिए, और परीक्षण तीन महीने के भीतर पूरा होना चाहिए।