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पश्चिमी घाट

GS-3 : मुख्य परीक्षा : पर्यावरण

पश्चिमी घाट, भारत के पश्चिमी तट के साथ फैली एक पर्वतमाला, जैव विविधता और पारिस्थितिक महत्व का खजाना है। इस महत्व को स्वीकार करते हुए, केंद्र सरकार ने पश्चिमी घाट के भीतर विशिष्ट क्षेत्रों को पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र (ईएसए) के रूप में नामित करने का प्रस्ताव रखा है। हालाँकि, इस कदम ने पर्यावरण संरक्षण और विकासात्मक जरूरतों के बीच बहस छेड़ दी है।

पश्चिमी घाटों का रत्न

पश्चिमी घाट एक अद्वितीय पारिस्थितिकी तंत्र समेटे हुए हैं, जो पश्चिमी तट और दक्खन के पठार के बीच एक बाधा के रूप में कार्य करते हैं। ये पहाड़ हैं:

• अपनी असीम जैव विविधता, भौगोलिक संरचनाओं, सांस्कृतिक विरासत और प्राकृतिक सुंदरता के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त।
• कई प्रमुख नदियों का उद्गम स्थल, जिनमें भीमा, गोदावरी, कृष्णा और कावेरी शामिल हैं।
• प्रचुर वर्षा का स्रोत, जो इस क्षेत्र को उपजाऊ और पारिस्थितिक रूप से समृद्ध बनाता है।

पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र (ईएसए) क्या हैं?

राष्ट्रीय पर्यावरण नीति (2006) ईएसए को ऐसे क्षेत्रों के रूप में परिभाषित करती है जिनका असाधारण पर्यावरणीय मूल्य होता है और जिन्हें विशेष संरक्षण प्रयासों की आवश्यकता होती है, जिनके कारण:

• भूदृश्य विशेषताएं
• वन्यजीव और जैव विविधता
• ऐतिहासिक और प्राकृतिक महत्व

स्थापना और विनियम:

• पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC) पर्यावरण संरक्षण अधिनियम (1986) के तहत ईएसए को अधिसूचित और विनियमित करता है।
• राष्ट्रीय वन्यजीव कार्य योजना (2002-2016) के अनुसार, ईएसए आम तौर पर राष्ट्रीय उद्यानों और अभयारण्यों जैसे संरक्षित क्षेत्रों को घेर लेती हैं, जो 10 किलोमीटर तक विस्तृत होती हैं।

पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों का उद्देश्य:

• पर्यावरण संरक्षण: ईएसए मानवीय गतिविधियों के कारण होने वाले क्षरण से पर्यावरण की रक्षा करती हैं।
• संरक्षित क्षेत्रों के लिए बफर जोन: वे बफर जोन के रूप में कार्य करते हैं, पर्यावरणीय दबावों को अवशोषित करते हैं और संरक्षित क्षेत्रों के मूल पारिस्थितिक मूल्य की रक्षा करते हैं।
• संक्रमण क्षेत्र: ईएसए सख्त सुरक्षा वाले क्षेत्रों से कम कड़े विनियमों वाले क्षेत्रों में क्रमिक संक्रमण क्षेत्र बनाती हैं।

के. कस्तूरीरंगन समिति और उसकी सिफारिशें:

2012 में, MoEFCC ने के. कस्तूरीरंगन के नेतृत्व में एक कार्यदल की स्थापना की। इस समिति का जनादेश पश्चिमी घाटों में सतत विकास और पारिस्थितिक संरक्षण के लिए एक व्यापक रणनीति सुझाना था।

• निर्धारित क्षेत्र: के. कस्तूरीरंगन रिपोर्ट (2013) ने छह राज्यों (कर्नाटक, गुजरात, गोवा, तमिलनाडु, केरल और महाराष्ट्र) में लगभग 59,940 वर्ग किमी के क्षेत्र को पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील माना।

सिफारिशें:

रिपोर्ट में पश्चिमी घाटों के पारिस्थितिकी तंत्र को बाधित करने की उच्च क्षमता वाली विकास परियोजनाओं को विनियमित या प्रतिबंधित करने की सिफारिश की गई थी। इसमें शामिल हो सकता है:

• खनन और खदान
• नदी को मोड़ने वाली बड़ी बांध परियोजनाएं
• प्रदूषणकारी उद्योग

चिंताएं और बहस:

कई राज्यों ने प्रस्तावित ईएसए को लेकर चिंता जताई है:

• ईएसए का युक्तीकरण: राज्यों ने ईएसए की सीमाओं को परिभाषित करने के लिए अधिक युक्तिपूर्ण दृष्टिकोण की मांग की है, यह तर्क देते हुए कि वर्तमान प्रस्ताव अत्यधिक प्रतिबंधात्मक हो सकता है।
• जीविका पर प्रभाव: आशंका है कि सख्त ईएसए नियम इन क्षेत्रों में रहने वाले स्थानीय समुदायों की आजीविका को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकते हैं।
• विकास में बाधा: राज्य यह तर्क देते हैं कि ईएसए क्षेत्र में आवश्यक विकास गतिविधियों को बाधित कर सकती हैं।
• विस्थापन का भय: आशंका है कि ईएसए नामित किए जाने से पश्चिमी घाट में रहने वाले ग्रामीणों का विस्थापन हो सकता है।

आगे का रास्ता:

• सतत विकास: पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र आजीविका का समर्थन करने वाले पारिस्थितिकी तंत्रों को संरक्षित करके सतत विकास का समर्थन कर सकते हैं। इसका मतलब पानी की सुरक्षा, बेहतर परागण, फसल की बढ़ती पैदावार और मानव-वन्यजीव संघर्ष में कमी जैसे लाभों से है।
• राज्यों की चिंताओं को ध्यान में रखते हुए: सरकार को पारिस्थितिक संरक्षण के सिद्धांतों को बनाए रखते हुए राज्यों द्वारा उठाई गई चिंताओं पर विचार करने की आवश्यकता है। स्थानीय संदर्भों के लिए लचीलेपन के साथ एक समान दृष्टिकोण जवाब हो सकता है।
• विज्ञापन समिति की रिपोर्ट: विशेषज्ञ समिति द्वारा सितंबर 2024 तक पर्यावरण मंत्रालय को अपनी अंतिम रिपोर्ट सौंपने की उम्मीद है। यह रिपोर्ट पश्चिमी घाटों के लिए अंतिम ईएसए ढांचे को आकार देने में महत्वपूर्ण होगी।

विकास की जरूरतों और पर्यावरण संरक्षण के बीच संतुलन बनाने वाला एक स्थायी समाधान खोजना सर्वोपरि है। साथ मिलकर काम करने से, सरकार, राज्य, स्थानीय समुदाय और पर्यावरण विशेषज्ञ पश्चिमी घाट और उसके लोगों के दीर्घकालिक कल्याण को सुनिश्चित कर सकते हैं।