The Hindu Editorial Summary (Hindi Medium)
द हिंदू संपादकीय सारांश
संपादकीय विषय-1 : विदेशी निवेश वाली भारतीय स्टार्टअप्स के लिए चुनौतियाँ
 GS-3 : मुख्य परीक्षा : अर्थव्यवस्था

 

 

प्रश्न : पड़ोसी देशों से विदेशी निवेश के संदर्भ में “लाभार्थी स्वामी” की स्पष्ट परिभाषा की कमी के कारण भारतीय स्टार्टअप के सामने आने वाली चुनौतियों पर चर्चा करें। यह अस्पष्टता इन स्टार्टअप के लिए अनुपालन और कानूनी माहौल को कैसे प्रभावित करती है?

Question : Discuss the challenges faced by Indian startups due to the lack of a clear definition of “beneficial owner” in the context of foreign investments from neighboring countries. How does this ambiguity impact the compliance and legal environment for these startups?

संदर्भ:

• विदेशी मुद्रा प्रबंधन (गैर-ऋण उपकरण) नियम (फेमा एनडीआई), 2019 में किए गए संशोधन से विदेशी निवेश चाहने वाली भारतीय स्टार्टअप्स के लिए बाधा उत्पन्न हो गई है।

संशोधन का प्रभाव:

• इस संशोधन के तहत भारत की सीमा से लगे देशों (“पड़ोसी देशों”) से किसी भी संस्था या व्यक्ति द्वारा भारतीय कंपनियों में निवेश के लिए सरकार की पूर्व स्वीकृति (पीएन3 आवश्यकता) आवश्यक है।
• “लाभदायक स्वामी” के लिए स्पष्ट परिभाषा के अभाव में अनिश्चितता बनी रहती है, क्योंकि अन्य कानूनों में दी गई परिभाषाएँ लागू नहीं हो सकती हैं।

उद्योग जगत की प्रतिक्रिया:

• शुरूआत में, उद्योग जगत ने अन्य कानूनों से स्वामित्व सीमाओं के आधार पर एक उदार दृष्टिकोण अपनाया।
• हालांकि, भारतीय रिज़र्व बैंक (आरबीआई) ने 2023 के अंत से कड़ा रुख अपना लिया है।
• इसके कारण निम्न परिणाम सामने आए हैं:
  • विदेशी स्वामित्व या नियंत्र वाली कंपनियों (FOCC) के निवेश की गहन जांच।
  • कानूनी फर्मों द्वारा ग्राहकों को अन्य कानूनों से स्वामित्व सीमाओं पर निर्भर न रहने की सलाह देना।

चिंताएं और निहितार्थ:

• पीएन3 अनुमोदन प्रक्रिया समय लेने वाली है और इसकी अस्वीकृति दर अधिक है।
• विदेशी निवेश प्राप्त करने वाली भारतीय कंपनियों पर अनुपालन का बोझ और निवेश राशि के तीन गुना तक का जुर्माना लगने की संभावना रहती है।
• यह अस्पष्टता और कठोर दंड स्टार्टअप्स, खासकर उच्च निवेश राशि पर निर्भर स्टार्टअप्स के अस्तित्व के लिए खतरा हैं।
• अनुपालन न करने से कानूनी लड़ाईयां हो सकती हैं, जिससे अदालतों पर बोझ और बढ़ जाएगा।

मुद्दे:

• क्षतिपूर्ति चुनौती: पीएन3 आवश्यकता के अनुपालन के संबंध में क्षतिपूर्ति प्रदान करने में विदेशी निवेशक संकोच कर सकते हैं, क्योंकि उन्हें संभावित दायित्वों का सामना करना पड़ सकता है।

समाधान:

• “लाभदायक स्वामी” को परिभाषित करें:
  • स्पष्ट स्वामित्व सीमाएं (10-25%) स्थापित करें।
  • क्षेत्र की संवेदनशीलता के अनुसार सीमाओं को निर्धारित करें (उदाहरण के लिए, दूरसंचार और रक्षा क्षेत्र में सख्त जांच)।
  • स्वामित्व से परे नियंत्रण-संबंधी अधिकारों को परिभाषित करें (निवेशक मूल्य सुरक्षा अधिकारों को छोड़कर जैसे कि वीटो शक्तियां)।
• परामर्श तंत्र: विशिष्ट मामलों में नियंत्रण अधिकारों को स्पष्ट करने के लिए नियामकों के साथ समयबद्ध परामर्श प्रक्रिया लागू करें।

औचित्य:

• स्पष्ट सीमाओं और नियंत्रण अधिकारों के साथ अच्छी तरह से परिभाषित “लाभदायक स्वामी” कंपनियों और निवेशकों दोनों के लिए अस्पष्टता को कम करता है।

आगे का रास्ता:

• 2025-26 के वित्तीय वर्ष के अंत तक भारत के 5 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए विदेशी निवेश महत्वपूर्ण है।
• विदेशी निवेश को आकर्षित करने और भारत की विकास गाथा का समर्थन करने के लिए भारतीय कंपनियों और विदेशी निवेशकों के लिए बाधाओं को दूर करना आवश्यक है।

 

 

 

The Hindu Editorial Summary (Hindi Medium)
द हिंदू संपादकीय सारांश
संपादकीय विषय-2 : भारत का संघीय ढांचा दबाव में
 GS-2 : मुख्य परीक्षा : राजव्यवस्था

 

 

प्रश्न : भारत के संघीय ढांचे में उच्च प्रदर्शन करने वाले दक्षिणी राज्यों के सामने आने वाली चुनौतियों का मूल्यांकन करें। संसाधनों का असमान हस्तांतरण और अनुचित परिसीमन की संभावना उनकी राजनीतिक और आर्थिक स्थिति को कैसे प्रभावित करती है?

Question : Evaluate the challenges faced by high-performing southern states in India’s federal structure. How does unequal devolution of resources and the potential for unfair delimitation affect their political and economic standing?

 

भारत की संघीय व्यवस्था, जो केंद्र सरकार के अधिकार और राज्यों की स्वायत्तता के बीच संतुलन बनाने के लिए डिज़ाइन की गई है, चुनौतियों का सामना कर रही है। यह प्रणाली संसाधनों के वाज़िब वितरण पर निर्भर करती है, लेकिन हाल के कुछ तरीके इस संतुलन को ख़तरे में डालते हैं।

राजकोषीय असंतुलन और 91वां संशोधन:

• असमान वितरण: केंद्र सरकार द्वारा “सेस” (एक ऐसा कर जिसे राज्यों के साथ साझा नहीं किया जाता) के इस्तेमाल से स्थापित प्रणाली को बाधित किया जाता है, जहां राज्यों को कर राजस्व का एक हिस्सा मिलता था। यह संसाधनों को केंद्र में केंद्रित करता है, जिससे संभावित रूप से राज्यों की अपनी विशिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करने की क्षमता कमजोर हो जाती है।
• प्रगति के लिए पुरस्कार का नुकसान: 91वां संशोधन, जो 2026 में समाप्त होने वाला है, यह सुनिश्चित करता है कि बेहतर जनसंख्या नियंत्रण वाले राज्यों को संसद में सीटों का बड़ा हिस्सा मिले। सत्तारूढ़ दल की नवीनीकरण में अरुचि उन राज्यों को दंडित कर सकती है जिन्होंने परिवार नियोजन और विकास में निवेश किया है।

उच्च प्रदर्शन करने वाले दक्षिणी राज्यों की दुर्दशा:

• असमान वितरण: अधिक करों का योगदान करने के बावजूद, तमिलनाडु, कर्नाटक आदि जैसे दक्षिणी राज्यों को उच्च जनसंख्या और निम्न विकास संकेतकों वाले राज्यों की तुलना में कम प्राप्त होता है। उदाहरण के लिए, उत्तर प्रदेश को 10 जून 2024 को सभी दक्षिणी राज्यों को मिलाकर प्राप्त राशि (₹25,069 करोड़) की तुलना में काफी अधिक वितरण राशि (₹25,069 करोड़) प्राप्त हुई।
• सीमांकन का डर: 91वें संशोधन के संरक्षण के बिना एक नई जनगणना संसदीय क्षेत्रों (सीमांकन) को फिर से खींचने का कारण बन सकती है जो धीमी जनसंख्या वृद्धि वाले दक्षिणी राज्यों के प्रतिनिधित्व को अनुचित रूप से कम कर देती है। इससे राष्ट्रीय निर्णय लेने में उनकी आवाज़ कम सुनी जा सकती है।

पुनर्जीवन का आह्वान: अंतर-राज्य परिषद

• अनदेखी क्षमता: संविधान द्वारा स्थापित लेकिन केवल 1990 के दशक से कार्यरत अंतर-राज्य परिषद में राज्यों और केंद्र सरकार के बीच बातचीत और सहयोग के लिए एक मंच बनने की क्षमता है। हालांकि, यह वर्तमान में गृह मंत्रालय के अधीन काम करता है, जो इसकी स्वतंत्रता और प्रभावशीलता को सीमित करता है।
• पुनर्जीवित और सशक्त बनाना: अंतर-राज्य परिषद को विचार-विमर्श, निर्णय लेने और विवाद समाधान के लिए एक स्वतंत्र मंच के रूप में पुनर्जीवित करना महत्वपूर्ण है। इससे राज्यों को राष्ट्रीय मुद्दों पर अधिक कहने का मौका मिलेगा और संसाधनों का अधिक समान वितरण सुनिश्चित होगा।

न्याय के माध्यम से राष्ट्रीय एकता

भारत की ताकत उसकी विविधता में है जिसे साझा पहचान की भावना से जोड़ा जाता है। हालांकि, इस एकता के लिए एक ऐसी प्रणाली की आवश्यकता है जहां सभी राज्य महसूस करें कि वे राष्ट्र का हिस्सा होने से लाभान्वित होते हैं। संघीय ढांचे में इन असंतुलनों को दूर करना यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है कि सभी राज्य, उनके विकास के स्तर की परवाह किए बिना, राष्ट्रीय परियोजना में मूल्यवान भागीदारों की तरह महसूस करें।