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भारत की अनौपचारिक अर्थव्यवस्था की स्थिति

GS-3 : मुख्य परीक्षा : अर्थव्यवस्था

चुनौती: वार्षिक असंगठित उद्यम सर्वेक्षण (ASUSE) के आंकड़ों के अनुसार, भारत का अनौपचारिक क्षेत्र चुनौतियों का सामना कर रहा है।

औपचारिक और अनौपचारिक क्षेत्र में अंतर:

• औपचारिक क्षेत्र: लिखित अनुबंध, परिभाषित श्रम शर्तें (उदाहरण के लिए, सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम)।
• अनौपचारिक क्षेत्र: असंगठित उद्यम (स्व-स्वामित्व या साझेदारी) जिसमें सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम, किराए के कर्मचारियों वाले घरेलू इकाइयाँ शामिल हैं।

भारत में अनौपचारिक क्षेत्र:

• 85% से अधिक अनौपचारिक श्रम होने के बावजूद यह जीडीपी में 50% से अधिक का योगदान देता है।
• यह रोजगार सृजन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, खासकर अर्ध-कुशल और अकुशल श्रमिकों के लिए।

अनौपचारिक क्षेत्र के समक्ष चुनौतियाँ:

• विमुद्रीकरण (2016), जीएसटी लागू करने (2017) और कोविड-19 महामारी (2020) का प्रभाव। (स्रोत: राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO))
• श्रम-प्रधान नौकरियों को प्रभावित करने वाले पूंजी-गहन विनिर्माण की ओर रुझान।
• उद्यमों की संख्या बढ़ने के बावजूद रोजगार में कमी। (स्रोत: ASUSE) – यह कम गुणवत्ता वाली नौकरियों वाले स्व-स्वामित्व वाली इकाइयों में बदलाव का संकेत देता है।
• महिला कार्यबल की भागीदारी पर प्रभाव: महिलाएं एक महत्वपूर्ण हिस्सा बनाती हैं, लेकिन उन्हें कम मजदूरी, आय में उतार-चढ़ाव और सामाजिक सुरक्षा जाल की कमी का सामना करना पड़ता है। (स्रोत: आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण) – मार्च 2021 में महिला श्रम बल की भागीदारी घटकर 21.2% हो गई।
• कम मजदूरी और शोषण: कोई लिखित अनुबंध, भुगतान अवकाश या न्यूनतम मजदूरी का पालन नहीं। लंबे काम के घंटे आम हैं।
• सामाजिक सुरक्षा का अभाव: कोई स्वास्थ्य सेवा, पेंशन या बेरोजगारी बीमा नहीं। श्रमिक आर्थिक झटकों और स्वास्थ्य संकटों के प्रति संवेदनशील होते हैं।
• कर चोरी: अनौपचारिक फर्में अक्सर आय और खर्च छिपाकर करों से बच निकलती हैं।
• नीति बनाने के लिए औपचारिक आंकड़ों का अभाव: इससे सरकार के लिए प्रभावी नीतियां बनाना मुश्किल हो जाता है।

आगे का रास्ता:

• सूचित नीतिगत फैसलों के लिए राष्ट्रीय डेटा प्रणाली के हिस्से के रूप में अनौपचारिक अर्थव्यवस्था पर व्यापक डेटा संग्रह।
• अनौपचारिक श्रमिकों के लिए पारदर्शी शिकायत निवारण तंत्र।
• लैंगिक वेतन अंतर को पाटने के लिए समान कार्य के लिए समान वेतन (राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत, अनुच्छेद 39(घ)) लागू करना, खासकर महिला कृषि मजदूरों के लिए।

निष्कर्ष:

• निम्न-आय और अर्ध-कुशल श्रमिकों की दुर्दशा तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता को रेखांकित करती है।
• यह देखते हुए कि भारत का 85% कार्यबल अनौपचारिक है, सभी के लिए समान अवसर और सतत आजीविका सुनिश्चित करने के लिए औपचारिकता की ओर संरचनात्मक बदलाव महत्वपूर्ण है।