(19th Aug 2019) The Hindu Editorials Notes द हिंदू एडिटोरियल नोट्स ( मैन्स  शोर  शॉट ) दी में for IAS/PCS Exam

प्रश्न – भारत के नो फर्स्ट यूज (NFU) परमाणु नीति के सिद्धांत का विश्लेषण करें। (250 शब्द)

संदर्भ – रक्षा मंत्री द्वारा ट्वीट।

नो फर्स्ट यूज़ क्या है?

1. नो फर्स्ट यूज़ (No first use) का मतलब है तब तक न्यूक्लियर हथियार का इस्तेमाल न करना जब तक विराधी पहले इससे हमला न करे. भारत ने साल 1998 में दूसरे परमाणु परीक्षण के बाद इस सिद्धांत को अपनाया था. भारत सरकार ने अगस्त 1999 में सिद्धांत का एक मसौदा जारी किया था.

2.  भारत ने मई 1998 में अटल बिहारी वाजपेयी के प्रधानमंत्री रहते हुए पोखरण में परमाणु परीक्षण किया था. भारत सरकार ने कहा कि परमाणु हथियार केवल निरोध के लिए हैं और भारत केवल प्रतिशोध की नीति अपनाएगा. दस्तावेज में यह भी कहा गया है कि भारत कभी खुद पहल नहीं करेगा लेकिन अगर कोई ऐसा करेगा तो फिर प्रतिशोध के साथ प्रतिक्रिया देगा.

NFU सिद्धांत क्या है?

• 2003 में, भारत की परमाणु नीति का सिद्धांत आधिकारिक तौर पर सार्वजनिक डोमेन में जारी किया गया था।
• इसने स्पष्ट रूप से कहा कि संघर्ष के मामले में परमाणु हथियार का उपयोग करने वाला भारत पहल नहीं करेगा
• परमाणु हथियारों का उपयोग केवल भारतीय क्षेत्र या कहीं भी भारतीय बलों पर परमाणु हमले के प्रतिशोध में किया जाएगा। इसे “नो फर्स्ट यूज़ का एक आसन” कहा जाता था।
• हालांकि, यह स्पष्ट रूप से चेतावनी देता है कि पहली बार में ही मारक सक्षमता के लिए भारत का परमाणु प्रतिशोध बड़े पैमाने पर होगा और अस्वीकार्य क्षति पहुंचाने के लिए डिज़ाइन किया जाएगा।
• यह भी, कि परमाणु हमला केवल परमाणु हमले के मामले में ही नहीं, बल्कि भारत या भारतीय बलों के खिलाफ जैविक या रासायनिक हथियारों के हमले के मामले में भी होगा।

इसके अलावा, सिद्धांत में कई अन्य बिंदु थे जिनमें से सबसे प्रमुख हैं:

• भारत गैर-परमाणु हथियार राज्यों के खिलाफ परमाणु हथियारों का उपयोग नहीं करेगा।
• जवाबी हमला करने का कोई भी फैसला नागरिक राजनीतिक नेतृत्व (यानी सेना नहीं) द्वारा परमाणु कमान प्राधिकरण (यानी प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाली राजनीतिक परिषद) के माध्यम से लिया जाएगा।
• इसके अलावा, भारत वैश्विक, सत्यापन योग्य और गैर-भेदभावपूर्ण परमाणु निरस्त्रीकरण के माध्यम से परमाणु हथियार मुक्त दुनिया के लक्ष्य के लिए प्रतिबद्ध है।
• भारत और चीन एकमात्र ऐसे देश हैं जो NFU के सिद्धांत का पालन करते हैं।

NFU के सिद्धांत को क्यों अपनाया गया है?

1. भारत दो परमाणु सुसज्जित शक्तियों, पाकिस्तान और चीन से घिरा हुआ है, पाकिस्तान लगातार अपनी परमाणु शक्ति और परमाणु हमले की संभावना पर बात कर रहा है। इसलिए इसे अस्थिर वातावरण में स्थिरता लाने के लिए अपनाया गया था।
2. इसके अलावा, ऑपरेशन पराक्रम (2001-02) के तुरंत बाद, परमाणु सिद्धांत को अपनाना तब शुरू हुआ जब उपमहाद्वीप पर परमाणु विनिमय का खतरा प्रमुखता से बढ़ गया था।
3. इस परिदृश्य में सिद्धांत को सार्वजनिक रूप से अपनाना भी भारत द्वारा संयम के प्रति अपनी प्रतिबद्धता और एक जिम्मेदार परमाणु शक्ति होने का प्रयास था।

NFU सिद्धांत को अपनाने का परिणाम:

• यह नीति काफी हद तक भारत के पक्ष में काम करती है।
• इसने अंतर्राष्ट्रीय समुदाय में भारत की एक सकारात्मक छवि बनाई।
• इसने भारत के आवेदन के आधार के रूप में सेवा के लिए 2008 में परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह को एक छूट दी, ताकि वह समूह के साथ परमाणु वाणिज्य करने की अनुमति दे सके,
• साथ ही मिसाइल टेक्नोलॉजी कंट्रोल रिजीम, वासेनार अरेंजमेंट और ऑस्ट्रेलिया ग्रुप की मेंबरशिप दी जाए और न्यूक्लियर सप्लायर्स ग्रुप में शामिल होने की कोशिश जारी रहे।

निष्कर्ष:

• रक्षा मंत्री के बयान का यह मतलब नहीं है कि भारत एनएफयू को छोड़ रहा है, लेकिन यह क्या करता है, यह अस्पष्टता पैदा करता है। और बदले में अस्पष्टता से मिसकल्कुलेशन होता है। पाकिस्तान जैसे पड़ोसी के साथ इस तरह की अस्पष्टता वांछित नहीं है।
• साथ ही यह स्पष्ट रूप से समझने की आवश्यकता है कि NFU सिद्धांत का पालन करना कमजोरी का प्रतीक नहीं है क्योंकि भारत परमाणु प्रथम उपयोग के लिए विनाशकारी प्रतिक्रिया को समझता है। इसके बजाय यह रुख रेखांकित करता है (भारत में) कि परमाणु हथियारों का मुख्य रूप से मतलब है, (यानी परमाणु युद्ध को रोकना)।

आगे रास्ता / आवश्यकता:

• व्यक्तिगत भावनाओं द्वारा जाने के बजाय नीति को एक निश्चित तरीके से अपनाने के कारणों की गहन समझ विकसित करने की आवश्यकता है।