22/10/2019 द हिन्दू एडिटोरियल नोट्स 

 

प्रश्न – पिछले 50 वर्षों में एशिया के उदय के कई पहलुओं का विश्लेषण करें। क्या यह एक मात्र संयोग था? (250 शब्द)

संदर्भ – एशिया का तेजी से उदय पश्चिम का एक दृश्य है।

• 19 वीं शताब्दी की शुरुआत में एशिया की आर्थिक स्थिति:
• 1820 के दशक में (19 वीं सदी की शुरुआत में) एशिया की दुनिया की आबादी का दो-तिहाई हिस्सा था और दुनिया की आधी आय थी।
• इसने विश्व अर्थव्यवस्था में विनिर्माण उत्पादन (यानी उत्पादित कुल माल) के आधे से अधिक का योगदान दिया।

बाद में गिरावट:

• एशिया की बाद की गिरावट को विश्व अर्थव्यवस्था के साथ इसके एकीकरण के लिए जिम्मेदार ठहराया जाता है
• उपनिवेशवाद के माध्यम से, साम्राज्यवाद द्वारा आकार दिया गया।
• भारत ने पहले भी दुनिया के अन्य देशों के साथ व्यापारिक संबंध थे लेकिन उपनिवेशवाद नया फिल्टर था जो धीरे-धीरे बीच में आ गया था।
• 1962 के परिणामस्वरूप, विश्व आय में इसकी हिस्सेदारी घटकर 15% रह गई ,  1820 वर्ष से , और विनिर्माण क्षेत्र में इसकी हिस्सेदारी 6% तक गिर गई थी। 1970 के दशक तक एशिया सबसे गरीब महाद्वीप था।
• विकास में जनसांख्यिकीय और सामाजिक संकेतक सबसे खराब थे और जैसा कि 1968 में गुन्नार मायल की पुस्तक ‘एशियन ड्रामा’ में देखा गया था, उस समय लोगों को भविष्य में इसकी वसूली और विकास के बारे में बहुत उम्मीद नहीं थी।

वर्तमान में:

• लेकिन अब जैसा कि हम देखते हैं, एशियाई प्रमुखता का एक युग पहले से ही गति में निर्धारित किया गया है
• आधी सदी के बाद से एशिया ने राष्ट्रों की आर्थिक प्रगति और लोगों के रहने की स्थिति के मामले में गहरा परिवर्तन देखा है।
• 2016 तक, यह विश्व की आय का 30%, विश्व निर्माण का 40%, और विश्व व्यापार का एक तिहाई से अधिक था।
• प्रति व्यक्ति आय भी विश्व औसत से मेल खाती है। हालाँकि यह बहुत अधिक नहीं , फिर भी अगर हम देखते हैं कि बाकी औद्योगिक के साथ शुरुआती अंतर इतना अधिक था कि यह वृद्धि एक उपलब्धि लगती है।
• भले ही यह वृद्धि देशों और लोगों के बीच असमान थी, लेकिन यह आर्थिक परिवर्तन भी इतिहास में अभूतपूर्व है।

यह असम्मानता असमान क्यों थी ?

• इसके लिए यह जरूरी है कि हम एशिया की विविधता को पहचानें।
• न केवल भौगोलिक आकार, बल्कि इतिहास, औपनिवेशिक विरासत, राष्ट्रवादी आंदोलनों, प्रारंभिक स्थितियों, प्राकृतिक संसाधन बंदोबस्त, जनसंख्या का आकार, आय स्तर और राजनीतिक प्रणालियों के बीच देशों के बीच अंतर थे।
• बाजारों पर निर्भरता और अर्थव्यवस्थाओं में खुलेपन की डिग्री देशों और समय के साथ बहुत भिन्न होती है।
• राजनीति भी सत्तावादी शासन या कुलीन वर्गों से लेकर राजनीतिक लोकतंत्र तक थी।
• इसलिए विचारधाराओं में भी अंतर था, साम्यवाद से राज्य पूंजीवाद और पूंजीवाद तक।
• इसलिए समय- समय पर विकास के परिणाम अलग-अलग थे।

इसलिए मतभेदों के बावजूद, किस कारण से वृद्धि हुई?

• पहले यह राजनीतिक स्वतंत्रता थी, जिसने उनकी आर्थिक स्वायत्तता को बहाल किया जिसने उन्हें अपने राष्ट्रीय हितों के अनुकूल सर्वोत्तम नीतियों को आगे बढ़ाने में सक्षम बनाया। यहां यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि लैटिन अमेरिकी देशों ने भी एशियाई देशों की तरह ही स्वतंत्रता प्राप्त की थी, लेकिन उनके पास अच्छी तरह से संरचित राज्यों और संस्कृतियों का लंबा इतिहास नहीं था, जो पूरी तरह से उपनिवेशवाद द्वारा नष्ट नहीं किए गए थे।
• इन देशों में जो विकास हुआ वह आर्थिक विकास था। एशिया में प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद और जीडीपी की वृद्धि दर तेजस्वी और दुनिया में अन्य जगहों की तुलना में कहीं अधिक थी।
• एशिया में पूंजीपतियों और उद्योगपतियों द्वारा निवेश बढ़ाना, शिक्षा के प्रसार के साथ अंतर्निहित कारक थे। इसलिए विकास तेजी से औद्योगीकरण द्वारा संचालित था, अक्सर निर्यात-नेतृत्व (हालांकि यह देश से देश में बहुत भिन्न होता है)।
• इसलिए तेजी से निर्यात वृद्धि के साथ संचयी कार्यकरण, उचित और समय पर निवेश वृद्धि (निवेश में वृद्धि के माध्यम से) के एक प्रकार का पुण्य चक्र था, जिससे तेजी से जीडीपी विकास हुआ।
• इससे आउटपुट और रोजगार में संरचनात्मक परिवर्तन हुए (इसका मतलब है कि औद्योगीकरण से पहले और बाद में लोगों के रोजगार के प्रकार भी बदल गए क्योंकि आउटपुट यानी उत्पादन की गई चीजें भी बैलगाड़ी और इतने से अधिक मोटर कारों की तरह बदल गईं)।
• सरकारों ने एशिया के आधी सदी के आर्थिक परिवर्तन में, नेताओं से लेकर उत्प्रेरक या समर्थकों तक की महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
• एशिया में आर्थिक विकास की सफलता भी नेताओं की राज्य और बाजारों के बीच विकसित संबंधों का प्रबंधन करने की क्षमता पर निर्भर करती थी। दोनों विकल्प के बजाय एक दूसरे के पूरक हैं, अपनी प्रतिक्रियाशील भूमिकाओं में सही संतुलन पाकर जो कि समय के साथ बदल गए (यानी शुरू में राज्य ने एक बड़ा हिस्सा और बाद में बाजार और इतने पर खेला)।
• वे देश जो राज्य और बाजारों के बीच इस संबंध को संतुलित नहीं कर सके, विकास में कमी है।

इस विकास का परिणाम क्या था?

• जैसा कि देखा गया कि देशों में बड़े पैमाने पर मतभेद थे। इसलिए विकास का स्तर और परिणाम भी देशों में असमान था।
• पूर्व-एशिया नेता था और मध्य में दक्षिण एशिया के साथ दक्षिण एशिया पिछड़ गया था (अनुवर्ती / पिछड़ गया था), जबकि पश्चिम एशिया में प्रगति इसके उच्च आय स्तरों से मेल नहीं खाती थी।
• केवल 50 वर्षों में, दक्षिण कोरिया, ताइवान और सिंगापुर औद्योगिक देशों की लीग में शामिल हो गए। चीन 1990 के बाद विकास में प्रभावशाली प्रगति कर रहा था, भारत में, बांग्लादेश, और वियतनाम का विकास प्रदर्शन पिछली तिमाही के दौरान सबसे प्रभावशाली था, हालांकि भारत और बांग्लादेश शेष एशिया से ‘सामाजिक प्रगति’ में मेल नहीं खाते थे। जबकि तुलना में, श्रीलंका का प्रदर्शन सम्मानजनक था, तुर्की औसत था, और पाकिस्तान का प्रदर्शन खराब था।
• प्रति व्यक्ति आय बढ़ने से साक्षरता, जीवन प्रत्याशा जैसे विकास के सामाजिक संकेतक बदल गए। ये दोनों बढ़ गए। (लेकिन इसके बावजूद इस अभूतपूर्व वृद्धि के बावजूद जो गरीबी है, वह मौजूद है)।
• देशों के भीतर लोगों के बीच असमानता लगभग हर जगह बढ़ी, जबकि एशिया के सबसे अमीर और सबसे गरीब देशों के बीच की खाई भी बहुत दिखाई देती है।

चुनौतियां और रास्ता आगे:

• एशिया का उदय दुनिया में आर्थिक शक्ति के संतुलन में बदलाव और पश्चिम के राजनीतिक आधिपत्य के क्षरण को दर्शाता है।
• इसकी सफलता इस बात पर निर्भर करेगी कि एशिया अवसरों का कितनी कुशलता से दोहन करता है और इससे जुड़ी चुनौतियों का सामना करता है।
• 2030 तक, एशिया की प्रति व्यक्ति आय अपने 1820 स्तर  पर लौटने वाली है, लेकिन फिर भी वे अमेरिका या यूरोप जैसे समृद्ध देशों की आय के स्तर तक नहीं पहुंचेंगे।
• तो एशियाई देश अमीर देशों के आय स्तर के मिलान के बिना विश्व शक्तियों के रूप में उभरेंगे।
• लेकिन इन सबके बावजूद यह कहा जा सकता है कि औपनिवेशिक शासन के अंत के एक सदी बाद 2050 तक अगर अच्छी तरह से प्रबंधित किया जाता है, तो एशिया अपनी 1820 की स्थिति तक पहुंच जाएगा और दुनिया में एक आर्थिक और राजनीतिक महत्व भी होगा जो 50 की कल्पना करना मुश्किल होगा बहुत साल पहले।

 

लेख में आपराधिक न्याय सुधारों का रोडमैप:

• लेख का मुख्य तर्क यह है कि आपराधिक कानून राज्य और उसके नागरिकों के बीच संबंधों की सबसे स्पष्ट अभिव्यक्ति है। इसलिए आईपीसी के किसी भी बदलाव या संशोधन को कई चीजों को ध्यान में रखते हुए सावधानीपूर्वक करने की आवश्यकता है।
• सबसे पहले, अपराध के शिकार के अधिकारों को ध्यान में रखते हुए क्योंकि अपराध को सुलझाने और निपटने में पीड़ित को अभिव्यक्ति का उचित स्थान देना बहुत महत्वपूर्ण है।
• पीड़ित या गवाह संरक्षण योजनाओं की शुरूआत या संशोधन, पीड़ित प्रभाव बयानों का उपयोग, पीड़ित वकालत का आगमन, आपराधिक परीक्षणों में पीड़ितों की भागीदारी में वृद्धि, मुआवजे के लिए पीड़ितों की पहुंच बढ़ाना और आपराधिक न्याय प्रणाली में पीड़ितों की बढ़ती भूमिका के लिए सभी बिंदुओं की बहाली। 
• दूसरे, नए अपराधों के संविधान (परिचय) और मौजूदा अपराधों को संशोधित करके आपराधिक न्यायशास्त्र (यानी कानून के दर्शन) की प्रणाली द्वारा सूचित किया जाना चाहिए, जो कानून को पेश करने का उद्देश्य हो सकता है।
• तीसरा यह है कि कई कानूनों जैसे कि आपराधिक साजिश, छेड़खानी और सिक्कों और टिकटों के खिलाफ अपराधों को समाप्त किया जाना चाहिए या प्रतिस्थापित किया जाना चाहिए क्योंकि सैकड़ों वर्गों में यह अनावश्यक है जिन्हें ज्यादातर अनदेखा किया गया है या उपयोग में नहीं है।
• साथ ही सजा की मात्रा तय करने के संबंध में न्यायाधीशों के विवेक को जांचने की जरूरत है क्योंकि कई बार समान अपराधों के लिए अलग-अलग सजा दी जाती है।

आगे का रास्ता:

• लेकिन ये सुधार और संशोधन पुलिस, अभियोजन, न्यायपालिका और जेलों में सुधार के साथ नहीं होने पर बहुत वांछित परिणाम नहीं देंगे।
• आपराधिक न्याय नीति को विकसित करने के लिए एक आपराधिक न्याय नीति के साथ एक आपराधिक न्याय सुधार समिति बनाई जानी चाहिए। इसे इस संबंध में मेनन कमेटी ऑन क्रिमिनल जस्टिस सिस्टम, मालीमथ कमेटी और लॉ कमीशन ऑफ इंडिया द्वारा किए गए कार्यों को आगे (निरंतरता) के रूप में काम करना चाहिए।