Indian Express Editorial Summary (Hindi Medium)

इंडियन एक्सप्रेस सारांश (हिन्दी माध्यम) 

विषय-1 : अगले तूफान से पहले: आपदा प्रबंधन को मजबूत बनाना

GS-3 : मुख्य परीक्षा : आपदा प्रबंधन

 

प्रश्न : भारत में चरम मौसम की घटनाओं की आवृत्ति और तीव्रता पर जलवायु परिवर्तन के प्रभाव का विश्लेषण करें। आपदा परिदृश्य में इस बदलाव ने आपदा प्रबंधन रणनीतियों में बदलावों को कैसे आवश्यक बना दिया है?

Question : Analyze the impact of climate change on the frequency and intensity of extreme weather events in India. How has this shift in the disaster landscape necessitated changes in disaster management strategies?

राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA): एक सकारात्मक कदम

• 1999 के ओडिशा सुपर साइक्लोन और 2004 की सुनामी के बाद 2005 में स्थापित।
• भारत में आपदा प्रबंधन के लिए शीर्ष संस्था (आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005)।
• प्रधानमंत्री के नेतृत्व में, निम्नलिखित पर ध्यान दें:
  • आपदा प्रतिक्रिया समन्वय।
  • लचीलेपन के लिए क्षमता निर्माण।
  • प्रभावी आपदा प्रबंधन के लिए नीति और दिशानिर्देश विकास।
  • विजन: समग्र, सक्रिय रणनीतियों के माध्यम से एक सुरक्षित, आपदा-प्रतिरोधी भारत।

 

आपदा परिदृश्य में बदलाव

• बढ़ती आवृत्ति और तीव्रता: चरम मौसम की घटनाएं अधिक आम और गंभीर होती जा रही हैं (संभवतः जलवायु परिवर्तन के कारण)।
• नए खतरे उभर रहे हैं: पहले जिन घटनाओं पर विचार नहीं किया जाता था, जैसे अत्यधिक गर्मी, अब महत्वपूर्ण खतरे बन गए हैं।
• बहु-खतरा आपदाओं का उदय: सबसे चिंताजनक रुझान – एक दूसरे को ट्रिगर करने वाली व्यापक आपदाएं, जिससे अधिक विनाश होता है।
  • उदाहरण: हाल ही में भारी बारिश के कारण चक्रवात रेमाल से उत्पन्न पूर्वी भूस्खलन।

 

भारत में आपदा प्रबंधन को मजबूत बनाना (Arora IAS इनपुट्स के साथ)

1. संस्थानों को सशक्त बनाना: आपदा प्रबंधन एजेंसियों को सक्रिय प्रतिक्रिया और तैयारी के लिए अधिक संसाधन और प्रशिक्षण आवंटित करें।
2. शमन पर ध्यान दें: सख्त निर्माण नियमों के माध्यम से मानव-निर्मित आपदाओं के जोखिम को कम करें।
3. आपदा रोधी बुनियादी ढांचा: नई और मौजूदा बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में आपदा प्रतिरोधी क्षमता को शामिल करें।
4. विशेषज्ञता का लाभ उठाएं: घरेलू मानकों के लिए भारत के आपदा प्रतिरोधी अवसंरचना गठबंधन (सीडीआरआई) की विशेषज्ञता का उपयोग करें।
5. समुदाय जागरूकता: समुदायों को आपदा तत्परता और जोखिम कम करने की रणनीतियों के बारे में शिक्षित करें।
6. प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली: समय पर निकासी और शमन के लिए मजबूत पूर्व चेतावनी प्रणालियों में निवेश करें।
7. बहु-खतरा दृष्टिकोण: उन आपदाओं के लिए योजना बनाएं जहां एक घटना दूसरे को ट्रिगर करती है (उदाहरण के लिए, चक्रवातों के बाद भूस्खलन)।
8. मॉक ड्रिल और सिमुलेशन: समुदायों को तैयार करने और आपदा प्रतिक्रिया योजनाओं का परीक्षण करने के लिए नियमित अभ्यास आयोजित करें।
9. आपदा के बाद की वसूली: पुनर्निर्माण और पुनर्वास पर ध्यान देने के साथ कुशल आपदा के बाद की प्रतिक्रिया सुनिश्चित करें।
10. जलवायु परिवर्तन अनुकूलन: आपदा जोखिम प्रबंधन रणनीतियों में जलवायु परिवर्तन अनुमानों को शामिल करें।

 

 

 

 

Indian Express Editorial Summary (Hindi Medium)

इंडियन एक्सप्रेस सारांश (हिन्दी माध्यम) 

विषय-2 : मामलों की लंबितता: एक बहुआयामी मुद्दा

GS-2 : मुख्य परीक्षा : अंतरराष्ट्रीय संबंध

 

प्रश्न : भारतीय न्यायालयों के मुकदमों के बोझ पर सरकारी मुक़दमों के प्रभाव का विश्लेषण करें। सरकार से संबंधित मुकदमों की मात्रा को कम करने और न्यायिक प्रणाली की समग्र दक्षता में सुधार करने के लिए क्या उपाय किए जा सकते हैं?

Question : Analyze the impact of government litigation on the caseload of Indian courts. What measures can be taken to reduce the volume of government-related cases and improve the overall efficiency of the judicial system?

गर्मियों में अदालतों की छुट्टी का समय न्यायिक कार्य घंटों और छुट्टियों पर गलत फोकस के साथ न्यायिक कार्यभार बहस को फिर से प्रज्वलित कर देता है। आइए देखें, मामलों के बैकलॉग के पीछे असली कारण क्या हैं:

 

1.न्यायाधीशों की कमी:

• सभी अदालती स्तरों पर रिक्त पद:
  • उच्च न्यायालय: औसतन 30% रिक्तियां, कुछ राज्यों में लगभग 50% तक पहुंच गई।
  • अधीनस्थ न्यायालय: औसतन 22% रिक्तियां, बिहार और मेघालय में 3 वर्षों से अधिक समय से 30% से अधिक।
• अपर्याप्त न्यायाधीशों के कारण लंबित मामलों की लंबी अवधि:
  • अधीनस्थ न्यायालय: प्रति मामले औसतन 3 वर्ष (जून 2020 तक)।
  • उच्च न्यायालय: प्रति मामले औसतन 5 वर्ष (2022 तक)।
• अपर्याप्त न्यायाधीश-जनसंख्या अनुपात:
  • विधि आयोग (1987) ने प्रति 10 लाख लोगों पर 50 न्यायाधीशों की सिफारिश की थी।
  • भारत में वर्तमान में केवल 15 न्यायाधीश प्रति 10 लाख लोग हैं, जो इस निम्न मानदंड से भी कम है।
  • ब्रिक्स देशों में न्यायाधीशों का अनुपात काफी अधिक है।

 

2.न्यायाधीशों से परे: संरचनात्मक और तकनीकी मुद्दे

• जटिल मामले और वकीलों द्वारा मुकदमों को लंबा खींचने की रणनीति देरी का कारण बनती है।
• अदालत कक्षों की कमी और मौजूदा लोगों में दयनीय स्थिति।
• कर्मचारियों की कमी: सहायक कर्मचारियों के लिए राष्ट्रीय औसत 26% रिक्तियां।
• असमान कानूनी कौशल और ज्ञान से प्रक्रियात्मक देरी और अनावश्यक अपीलों को जन्म मिलता है।
• मिलीभगत से भरी कानूनी प्रथाएं: अनुचित आवेदन, स्थगन और अपीलें।
• विभिन्न सीमाओं के कारण प्रौद्योगिकी को धीमी गति से अपनाना।

भारत में अदालती लंबित मामलों को कम करने के उपाय

• सरकारी मुकदमेबाजी कम करें: अदालतों को जाम करने वाले सरकारी मुकदमों का विश्लेषण और सुव्यवस्थित करें (मामलों का लगभग 50% बोझ)। लागत-प्रभावशीलता के लिए सरकारी मामलों का विश्लेषण करें और प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करें।
• विधायी-पूर्व प्रभाव आकलन: कार्यान्वयन से पहले संभावित मुकदमेबाजी बोझ के लिए नए कानूनों का मूल्यांकन करें। विवादों को कम करने के लिए स्पष्ट कानून का मसौदा तैयार करें।
• पेशेवर अदालत प्रबंधन: योग्य पेशेवरों के नेतृत्व में स्थायी अदालत प्रबंधन दल बनाएं ताकि अदालती दक्षता में सुधार हो और न्यायाधीशों को निर्णय के लिए स्वतंत्र किया जा सके।
• न्यायाधीशों और वकीलों के लिए प्रवेश मानक बढ़ाएं: कानूनी विशेषज्ञता में सुधार और प्रक्रियात्मक त्रुटियों को कम करने के लिए न्यायाधीशों और वकीलों के लिए उच्च योग्यता निर्धारित करें।
• न्याय वितरण में निवेश बढ़ाएं: बुनियादी ढांचे, स्टाफ और समग्र दक्षता में सुधार के लिए न्यायपालिका को अधिक संसाधन आवंटित करें। India Justice Report का अनुमान है कि न्यायपालिका पर कुल प्रति व्यक्ति खर्च 150 रुपये से भी कम है।
• विवाद समाधान के वैकल्पिक तरीके: नियमित अदालतों पर बोझ कम करने के लिए पूर्व-परीक्षण मध्यस्थता, लोक अदालतों और विशिष्ट मामलों को संभालने के लिए विशेष अदालतों को प्रोत्साहित करें।
• प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करें: देरी और बाधाओं को समाप्त करने के लिए अदालती प्रक्रियाओं की नियमित रूप से समीक्षा और अद्यतन करें।
• मामलों को प्राथमिकता दें: पुराने मामलों और स्वतंत्रता या संभावित नुकसान से जुड़े मामलों को हल करने पर ध्यान दें।