31st July 2019

The Hindu Editorials Mains Sure Shot

GS-1 & 2 Mains

प्रश्न 1.- भारत में महिला सशक्तीकरण के संदर्भ में, क्या अन्य राज्य ओडिशा के मॉडल से सीख सकते हैं? चर्चा करे (250 शब्द)

संदर्भ – ओडिशा में महिलाओं के राजनीतिक और वित्तीय विकास का बेहतर स्तर देखने को मिला

सशक्तिकरण से हमारा क्या मतलब है?

  • सशक्तिकरण वह प्रक्रिया है जिसके द्वारा लोग अपने जीवन के निर्णय ले सकते हैं और राय बना सकते हैं और किसी और की सहायता पर निर्भर नहीं हो सकते, चाहे वह वित्तीय हो या सामाजिक।
  • महिला सशक्तीकरण में नीति निर्धारण प्रक्रिया में अपनी भागीदारी बढ़ाने के लिए राजनीतिक क्षेत्र में अपना व्यवसाय स्थापित करने या आरक्षण के लिए शिक्षा, वित्तीय सहायता जैसे विभिन्न माध्यमों से महिलाओं की स्थिति बढ़ाना शामिल है।
  • पिछले उदाहरणों से यह देखा जाता है कि यदि राजनीति में महिलाओं की संख्या अधिक है, तो लिंग-विशेष नीति और नियोजन पर ध्यान देने के स्तर में सहवर्ती वृद्धि होती है। इस प्रकार भारत जैसे देश के लिए जहां महिलाओं की सामाजिक स्थिति को पितृसत्तात्मक मानसिकता द्वारा व्यापक रूप से परिभाषित किया गया है, संसद में अधिक महिलाओं के प्रतिनिधित्व को लाना महत्वपूर्ण है।

वर्तमान परिदृश्य:

  • भारत में नेतृत्व की भूमिका निभाने वाली महिलाओं की संख्या वैश्विक औसत से काफी कम है।
  • महिला सांसदों का प्रतिनिधित्व केवल 17 प्रतिशत की 17 वीं लोकसभा में, 2014 में 11 प्रतिशत से 2019 में 14 प्रतिशत। लेकिन यह अभी भी वैश्विक औसत 24.3 प्रतिशत से कम है।
  • 2019 में, 715 महिलाओं ने लोकसभा चुनाव लड़ा, जबकि चुनाव लड़ने वाले पुरुषों की संख्या 7,334 थी।

 

ओडिशा महिला सशक्तिकरण का उदाहरण:

  • ओडिशा भारत के सबसे अविकसित राज्यों में से एक हो सकता है और कई मानव विकास संकेतकों में इसकी कमी हो सकती है लेकिन अन्य राज्य ओडिशा से महिला सशक्तीकरण के मॉडल का सुराग ले सकते हैं।
  • ओडिशा सरकार महिलाओं के लिए पंचायती राज संस्थाओं में 50 प्रतिशत सीटें आरक्षित करने वाली पहली महिलाओं में से एक थी। इसके अलावा वर्तमान ओडिशा सरकार ने लोकसभा चुनावों में एक तिहाई सीटों पर महिलाओं का नामांकन किया। इसलिए कुल 21 सदस्यों में से 7 महिलाएँ थीं और महिलाओं की सफलता दर पुरुषों की तुलना में अधिक थी। सात में से पाँच महिलाएँ चुनाव जीतीं।
  • इसने न केवल राजनीति में महिलाओं को सशक्त बनाया, बल्कि ‘मिशन शक्ति’ नामक एक प्रमुख कार्यक्रम भी शुरू किया। कार्यक्रम का उद्देश्य महिलाओं को सशक्त बनाने के लिए आय-सृजन की गतिविधियों को शुरू करने में मदद करना है। इस मिशन के तहत ओडिशा में 7 लाख महिलाओं के साथ छह लाख स्वयं सहायता समूह (SHG) हैं। यह महिलाओं को आर्थिक रूप से सशक्त बनाने में सफल रहा है।
  • आगे सरकार ने इन एसएचजी को ओडिशा आजीविका मिशन और ओडिशा ग्रामीण विकास और विपणन सोसायटी से जोड़ा है। इन एसएचजी के सदस्यों को इन एसएचजी सदस्यों को सार्वजनिक जीवन में सबसे आगे लाने के लिए एक जानबूझकर और रणनीतिक कदम के रूप में मेलों और प्रदर्शनियों में अपने उत्पादों को बेचने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।
  • सरकार ने राज्य की स्वास्थ्य बीमा योजना में स्मार्ट-फोन, काम के ठेके देने, और उच्च पात्रता जैसी महिलाओं के लिए कई घोषणा की है। राज्य सरकार ने स्वयं सहायता समूह के सभी सदस्यों के लिए दुर्घटना बीमा योजना की भी घोषणा की है।
  • इन सभी ने ओडिशा में महिलाओं और महिलाओं के सशक्तीकरण के लिए अच्छे परिणाम प्राप्त किए हैं जो वर्तमान में दो दशक पहले की तुलना में कहीं अधिक है।

आगे का रास्ता:

 

  • इस तरह की सरकारी सहायता ग्रामीण और शहरी दोनों महिलाओं को संकेत भेजती है कि वे जीवन में उच्च पदों तक पहुंचने की आकांक्षा कर सकते हैं।
  • अन्य सरकारें ओडिशा के उदाहरण से एक सुराग या एक सिख ले सकती हैं।
  • इसको लागू करवाने के लिए जरूरत से ज्यादा राजनीतिक इच्छाशक्ति होनी चाहिए

 

GS-1,2 Mains

प्रश्न 2.- सरकार ने पूर्वोत्तर के विकास के लिए कई कार्यक्रम शुरू किए हैं, इस पृष्ठभूमि में भारत युन्नान के उदाहरण से सबक ले सकता है? व्याख्या करें (250 शब्द)

संदर्भ – पूर्वोत्तर आसियान के प्रवेश द्वार के रूप में तैनात है।

  • सरकार अपनी अधिनियम पूर्व नीति पर ध्यान केंद्रित करने के साथ, पूर्वोत्तर आसियान के प्रवेश द्वार के रूप में निहित है। जहाँ कनेक्टिविटी, सीमा व्यापार और इकोटूरिज्म के क्षेत्रों में इस क्षेत्र का विकास अधिक महत्वपूर्ण हो जाता है।
  • जहां तक ​​घरेलू नीति का सवाल है, पूर्वोत्तर के विकास को अब राष्ट्रीय रणनीतिक और आर्थिक उद्देश्यों के साथ जोड़ दिया गया है।
  • अंतर्निहित धारणा यह है कि पूर्वोत्तर क्षेत्र में आर्थिक समृद्धि के साथ सीमाओं के पार व्यापार दिखता है ।
  • इस पृष्ठभूमि में हम चीन के युन्नान प्रांत और पूर्वोत्तर के बीच तुलना कर सकते हैं और भविष्य के नीति निर्माण के लिए एक सबक लेने की कोशिश कर सकते हैं।

समानता:

 

युन्नान और पूर्वोत्तर में बहुत कुछ है:

  • एक समान आकार, पहाड़ी क्षेत्रों, विविध स्वदेशी समुदायों, एक समृद्ध प्राकृतिक संसाधन आधार, विशाल जल विद्युत क्षमता और ऐतिहासिक रूप से विकास के निम्न स्तर की आबादी।
  • युन्नान म्यांमार, लाओस और वियतनाम के साथ 4,000 किमी लंबी अंतरराष्ट्रीय सीमा साझा करता है।
  • पूर्वोत्तर राज्य 5,000 किमी की लंबाई के साथ चीन, म्यांमार और बांग्लादेश के बॉर्डर के साथ लगती है । फिर भी, इन स्पष्ट समानताओं के पीछे आर्थिक वास्तविकता में एकदम विपरीत है।

 

विरोधाभास

  • युन्नान की जीडीपी $ 265 बिलियन है, जिसमें से पर्यटन लगभग एक चौथाई योगदान देता है। आसियान के साथ युन्नान की सीमा पर व्यापार $ 14 बिलियन की सीमा में है, जिसका आधा हिस्सा म्यांमार के साथ है।
  • इसके विपरीत, पूर्वोत्तर का संयुक्त जीएसडीपी लगभग $ 65 बिलियन है। एक प्रतिबंधात्मक नियामक शासन (घरेलू पर्यटकों के लिए इनर लाइन परमिट और विदेशियों के लिए प्रतिबंधित क्षेत्र परमिट) प्रवेश बाधाओं को रोकता है। म्यांमार के साथ भारतीय सीमा व्यापार (मोरेह में एकमात्र कार्यात्मक कस्टम स्टेशन के माध्यम से) कई वर्षों के लिए $ 50 मिलियन के आसपास मंडराया है।
  • यह तीन महत्वपूर्ण पहलुओं पर करीब से नज़र डालने के लिए कहता है: 1. कनेक्टिविटी, 2. सीमा व्यापार और 3. पारिस्थितिकवाद।
  1. कनेक्टिविटी:
  • वायु- युन्नान की तुलना में पूर्वोत्तर में कनेक्टिविटी कमजोर है। युन्नान के मुख्यालय कुनमिंग में एक समृद्ध अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डा है। हालांकि यह पहली बार है, कि पूर्वोत्तर के सभी आठ राज्यों में कम से कम एक कामकाजी नागरिक हवाई अड्डा है, जिसमें कोलकाता और गुवाहाटी के माध्यम से कुशल आंतरिक संपर्क है। ढाका के लिए अंतरराष्ट्रीय उड़ानें हाल ही में शुरू हुई हैं, और बैंकॉक और आसियान के चार और शहरों में उड़ान अभी भी UDAN योजना के तहत हैं।
  • रेल- युन्नान में बीजिंग, शंघाई और ग्वांगझू जैसे शहरों को जोड़ने वाला रेल नेटवर्क है। पूर्वोत्तर में रेल पदचिह्न कमजोर है, हालांकि रेल मंत्रालय ने मार्च 2022 तक आंतरिक रेल संपर्क सुनिश्चित करने के अपने इरादे की घोषणा की है।
  • सड़क- युन्नान में एक शानदार राजमार्ग नेटवर्क है जो शहर को पोर्ट कनेक्टिविटी प्रदान करता है। पूर्वोत्तर में पिछले कुछ वर्षों में उल्लेखनीय परिणामों के साथ, राष्ट्रीय राजमार्गों और पुलों में सार्वजनिक निवेश में तेजी देखी गई है, हालांकि आंतरिक सड़कें चुनौती बनी हुई हैं।
  • रेल- युन्नान में बीजिंग, शंघाई और ग्वांगझू जैसे शहरों को जोड़ने वाला रेल नेटवर्क है। पूर्वोत्तर में रेल पदचिह्न कमजोर है, हालांकि रेल मंत्रालय ने मार्च 2022 तक आंतरिक रेल संपर्क सुनिश्चित करने के अपने इरादे की घोषणा की है।
  • सड़क- युन्नान में एक शानदार राजमार्ग नेटवर्क है जो शहर को पोर्ट कनेक्टिविटी प्रदान करता है। पूर्वोत्तर में पिछले कुछ वर्षों में उल्लेखनीय परिणामों के साथ, राष्ट्रीय राजमार्गों और पुलों में सार्वजनिक निवेश में तेजी देखी गई है, हालांकि आंतरिक सड़कें चुनौती बनी हुई हैं।
  1. सीमा व्यापार:
  • युन्नान के पास एक अच्छी तरह से तैयार की गई व्यापार रणनीति है, जबकि पूर्वोत्तर में सीमा व्यापार सुस्त है। रुइली बॉर्डर इकोनॉमिक ज़ोन म्यांमार के साथ युन्नान के व्यापार को सुविधाजनक बनाने का मुख्य केंद्र है। रुइली शहर एक संपन्न आर्थिक क्षेत्र में बदल गया है। चीन अब रुइली और म्यांमार के साथ एक आर्थिक क्षेत्र विकसित करने का इच्छुक है। परियोजना का उद्देश्य कोर बुनियादी ढांचे का विकास करना और विनिर्माण, प्रसंस्करण, व्यापार और भंडारण के लिए निजी निवेश को आमंत्रित करना है।
  • मिजोरम में भूमि सीमा शुल्क स्टेशन के पास बुनियादी ढाँचा है और बमुश्किल किसी औपचारिक व्यापार को देखता है। मणिपुर के मोरेह में एकीकृत चेक पोस्ट पर अब वादा व्यापार देखने को मिलता है
  • मजबूत आंतरिक कनेक्टिविटी की अनुपस्थिति, लॉजिस्टिक्स, वेयरहाउसिंग और प्रोसेसिंग के लिए बुनियादी ढांचे ने सार्थक व्यापार में बाधा उत्पन्न की है। भूमि अधिग्रहण की समस्याओं के कारण, कालाधन बहु-मोडल पारगमन परिवहन परियोजना जैसे महत्वाकांक्षी अंतरराष्ट्रीय परियोजनाएं भी धीमी हो गई हैं।
  1. इकोटूरिज्म:

 

  • युन्नान ने इकोटूरिज्म को बढ़ावा देने वाली कई पहलों के साथ प्रयोग किया है।
  • इसने अपने इकोटूरिज्म ड्राइव को स्थानीय समुदायों के साथ जोड़ा है।
  • इसका इकोटूरिज्म पारिस्थितिक गाँवों के मॉडल पर आधारित है,Xishuangbanna में दाई जातीय लोगों की संस्कृति, वास्तुकला, रीति-रिवाजों और व्यंजनों को दिखाते हुए। कंपनियों के साथ भूमि पट्टे की व्यवस्था के माध्यम से ग्रामीणों के साथी, पर्यटकों को जीवन के दाई रास्ते में एक झलक पाने के लिए अनुमति देते हैं।
  • नागालैंड ने हॉर्नबिल त्योहार के साथ एक अच्छी शुरुआत की है, लेकिन अन्य राज्यों में भी अवसर हैं। इस रास्ते के बाद पर्यटन बुनियादी ढांचे में निजी निवेश को प्रोत्साहित करने में मदद मिलेगी। पारिस्थितिकी, संस्कृति और जातीयता के चारों ओर घूमने वाले पर्यटन यह सुनिश्चित करेंगे कि जीवन के जनजातीय तरीके में कोई व्यवधान न हो और अर्थव्यवस्था में योगदान हो।

आगे का रास्ता:

  • पिछले कुछ वर्षों में पूर्वोत्तर के विकास पर ध्यान केंद्रित करने के परिणाम सामने आने लगे हैं।
  • लेकिन अब राज्यों के पास अपनी योजना बनाने और उन्हें मजबूती से लागू करने का समय है।
  • वे हमेशा युन्नान के उदाहरण से सीख सकते हैं।

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