GS-3 Mains

नोट: PSB विलय पर एक और लेख है लेकिन इसे 6 सितंबर के लेख में विवरण दिया गया है। ( आप देख सकते है )

प्रश्न – डिजिटल असमानता से हमारा क्या तात्पर्य है और इसके अंतर्निहित कारण क्या हैं। (200 शब्द)

The Hindu Editorials Notes हिंदी में 

संदर्भ – हाल ही में, फहीमा शिरीन बनाम केरल राज्य में, केरल उच्च न्यायालय ने संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत निजता के अधिकार और शिक्षा के अधिकार को एक हिस्सा बताते हुए इंटरनेट के अधिकार को मौलिक अधिकार घोषित किया।

असमानता क्या है?

• असमानता, जैसा कि शब्द से पता चलता है, मूल रूप से समान नहीं होने की स्थिति है। यह धन, शक्ति, अवसर, या संसाधनों तक समान पहुंच नहीं होना आदि जैसे कोई भी पहलू हो सकता है।
• लेकिन जब हम असमानता की बात करते हैं तो आमतौर पर हमारे दिमाग में जो आता है वह सामाजिक असमानता या आर्थिक असमानता है। लेकिन असमानता इससे कहीं अधिक है।
• अगर हम करीब से देखें, तो भारत में 21 वीं सदी में एक नई तरह की असमानता सामने आई है जिसे ‘डिजिटल असमानता’ कहा जाता है।
• बहुत से लोग डिजिटल असमानता को इंटरनेट तक पहुंच की कमी से जोड़ते हैं लेकिन यह सिर्फ यहीं तक सीमित नहीं है।
• डिजिटल असमानता का अर्थ है विभिन्न जनसांख्यिकी, सामाजिक आर्थिक पृष्ठभूमि और डिजिटल और सूचना प्रौद्योगिकी अनुभव और दक्षताओं वाले व्यक्तियों के बीच डिजिटल और सूचना प्रौद्योगिकी का उपयोग करने की ज्ञान और क्षमता में असमानता।
• यहां तक कि डिजिटल असमानता ग्रामीण-शहरी डिजिटल असमानता, लिंग डिजिटल असमानता जैसे कई और प्रकार की हो सकती है

डिजिटल असमानता में योगदान करने वाले कारक:

• लिंग – तुलना में महिलाओं की पुरुषों की तुलना में इंटरनेट तक कम पहुंच है। इस असमानता को आंशिक रूप से इस धारणा के लिए जिम्मेदार ठहराया जाता है कि आईटी(IT) क्षेत्र में पुरुषों और महिलाओं के लिए एक तकनीकी विषय है जो आमतौर पर इससे दूर भागते हैं या निराश होते हैं।
• भौतिक पहुंच – यह मुख्य रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में एक समस्या है, जिसमें इंटरनेट कनेक्शन के लिए पर्याप्त विश्वसनीय बैंडविड्थ के साथ पर्याप्त दूरसंचार अवसंरचना की कमी है और साथ ही उपकरणों की लागत से प्रौद्योगिकी तक पहुंच में कमी होती है।
• व्यवहारिक कारक- यह विचार तकनीकी के प्रति सांस्कृतिक और व्यवहार संबंधी दृष्टिकोण से उपजा है जो यह मानता है कि कंप्यूटर का उपयोग करना  दिमागदार ’लोगों के लिए है, पुरुष या युवा के लिए उपयोग करना इसका मुश्किल है।
• आयु – 15 से 24 वर्ष की आयु के लोग दैनिक रूप से इंटरनेट का उपयोग करते हैं, जबकि पुराने, विशेषकर 45 से 54 वर्ष की आयु के लोग, इंटरनेट का उपयोग शायद ही कभी करते हैं। यह स्पष्ट है कि डिजिटल विभाजन आयु समूहों के बीच मौजूद है क्योंकि युवा प्रौद्योगिकी के अधिक संपर्क में हैं और इसका उपयोग करने के लिए उत्सुक हैं, जबकि पुराने लोग प्रौद्योगिकी के उपयोग को बदलने और बचने के लिए प्रतिरोधी हैं।
• कम साक्षरता दर – पुरुष और महिला के बीच बहुत बड़ा साक्षरता अंतर है और ग्रामीण और शहरी भारत के बीच यह डिजिटल विभाजन में भी योगदान देता है।
• शिक्षा प्रणाली – जबकि निजी स्कूलों में बच्चों को उनके स्कूल स्तर से ही सूचना प्रौद्योगिकी का ज्ञान दिया जाता है, सार्वजनिक या सरकारी स्कूलों और गांवों में दृश्य अलग होता है। यह उन बच्चों में एक भय मनोविकार पैदा करता है, जिनकी स्कूल में सूचना प्रौद्योगिकी तक पहुंच नहीं है।
• भाषा – सबसे व्यापक रूप से उपयोग किए जाने वाले ऑपरेटिंग सिस्टम को अंग्रेजी के ज्ञान की आवश्यकता होती है और यह आगे अन्य कारणों को जोड़ता है।

डिजिटल असमानता चिंता का विषय क्यों है?

• हाल के दिनों में, अधिक से अधिक सरकारी और निजी क्षेत्र की सेवाएँ ऑनलाइन हो रही हैं या डिजिटल हो रही हैं। वास्तव में, उनमें से कुछ केवल ऑनलाइन उपलब्ध हैं। इसलिए डिजिटल असमानता और अधिक असमानता को बढ़ा रही है क्योंकि जो सेवाएं केवल ऑनलाइन उपलब्ध हैं, वे उन लोगों की पहुंच से परे हैं जो डिजिटल ज्ञान नहीं रखते हैं।
• डेलोइट(Deloitte) रिपोर्ट के अनुसार, “डिजिटल इंडिया: 2016 के मध्य में, ट्रिलियन डॉलर अवसर को अनलॉक करना”, भारत में डिजिटल साक्षरता 10% से भी कम थी। इसलिए इंटरनेट का उपयोग और डिजिटल साक्षरता की अनुपस्थिति में, उस पहुंच को सक्षम करते हुए, पहले से मौजूद डिजिटल डिवाइड को बढ़ाकर (बढ़ाकर) आबादी के बड़े हिस्सों को और अधिक बहिष्कृत किया जाएगा।
• डिजिटल साक्षरता के भी मायने रखती है क्योंकि हम तेजी से एक वैश्विक अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ रहे हैं जहां डिजिटल प्रक्रियाओं का ज्ञान लोगों के काम करने, सहयोग करने, सूचना का उपभोग करने और खुद का मनोरंजन करने के तरीके को बदल देगा। उदाहरण के लिए, ग्रामीण क्षेत्रों में लोगों के पास आमतौर पर अच्छे डॉक्टर या विशेषज्ञ नहीं होते हैं। यदि वे इंटरनेट के उपयोग को जानते हैं और उचित पहुंच रखते हैं तो वे टेली-मेडिसिन के लाभों को प्राप्त कर सकते हैं।
• हम एक ‘सूचना समाज’ में रह रहे हैं ‘ इंटरनेट तक असमान पहुंच सामाजिक-आर्थिक बहिष्करणों का सृजन और पुनरुत्पादन करती है।
• सतत विकास के लक्ष्य डिजिटल समानता के महत्व को स्वीकार करते हैं और यह एसडीजी(SDGs ) में से एक है। भारत सरकार ने भी डिजिटल साक्षरता के महत्व को स्वीकार किया है और डिजिटल इंडिया मिशन शुरू किया है।
• इन सब बातों को ध्यान में रखते हुए, केरल उच्च न्यायालय ने संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत निजता के अधिकार और शिक्षा के अधिकार का एक हिस्सा बताते हुए इंटरनेट के अधिकार को मौलिक अधिकार घोषित किया।

इस फैसले का क्या मतलब है?

इस फैसले के तीन निहितार्थ हैं:

• सबसे पहले, इसका एक सकारात्मक पहलू है कि यह राज्य को कार्रवाई करने और नागरिकों के लिए उपलब्ध होने वाले इंटरनेट का न्यूनतम मानक और गुणवत्ता निर्धारित करने के लिए बाध्य करता है।
• दूसरा, यह राज्य पर एक नकारात्मक दायित्व भी बनाता है जो इसे उस आचरण में संलग्न होने से रोकता है जो इस तरह के अधिकार को या उल्लंघन करता है।
• इंटरनेट एक्सेस और डिजिटल साक्षरता के अधिकार को मान्यता देने से लोगों को राज्य से जवाबदेही की मांग करना आसान हो जाता है, साथ ही विधायिका और कार्यपालिका को इस अधिकार को आगे बढ़ाने में अधिक सक्रिय भूमिका निभाने के लिए प्रोत्साहित करना पड़ता है।

आगे का रास्ता:

• सरकार ने डिजिटल इंडिया मिशन की तरह डिजिटल असमानता को पाटने के लिए कई कदम उठाए हैं, लेकिन यह भी समझने की जरूरत है कि असमानता एक ‘कारण’ नहीं है, लेकिन कई कारकों को एक साथ लिया गया है। सबसे सकारात्मक परिणाम प्राप्त करने के लिए इन सभी कारणों को व्यक्तिगत रूप से हल करने की आवश्यकता है।