The Hindu Editorials (07th Aug 2019) Mains Sure Shot

GS-1 & 2 Mains

प्रश्न- अनुच्छेद 370 और हाल के घटनाक्रम का ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य से विश्लेषण करें। (250 शब्द)

संदर्भ- राष्ट्रपति का आदेश- घोषणा कि भारतीय संविधान के सभी प्रावधान अब जम्मू और कश्मीर पर लागू होंगे।

नोट: यदि आप इसे कल के नोट्स के साथ जोड़ते हैं तो आप अनुच्छेद 370 से संबंधित किसी भी प्रश्न को अच्छे से लिख सकते हैं

वर्तमान स्थिति को समझना:

• भारतीय संविधान के अनुच्छेद 370 के तहत, जम्मू और कश्मीर राज्य का अपना संविधान और उसके अपने कानून थे, भारत के राष्ट्रपति ने यह निर्णय लेने का अधिकार दिया कि राज्य के भीतर संविधान का कौन सा प्रावधान लागू होगा, लेकिन केवल राज्य को साथ में लेकर होगा
• इसलिए, हम यह स्पष्ट रूप से देख सकते हैं कि इसने कहा कि भारत का राष्ट्रपति यह निर्णय कर सकता है कि भारत के संविधान का कौन सा प्रावधान राज्य पर लागू होगा। लेकिन खंड यह कहता है कि ऐसा निर्णय राज्य को साथ में लेकर होगा
• कल हमने कहा था कि जिस तरीके से यह किया गया था, उसे ‘हॉप-स्टेप-एंड-जम्प’ प्रक्रिया के रूप में देखा जा सकता है क्योंकि – यह राज्य सरकार की सहमति की आवश्यकता पर ‘रुक’ गया क्योंकि घोषणा के समय राष्ट्रपति के राज्य में शासन चल रहा था और राज्य की विधानसभा को भंग कर दिया गया था।
• इसलिए जब से राज्यपाल राज्य का नेतृत्व कर रहे थे, उन्होंने कहा कि इसने राज्यपाल को साथ में लेकर बिल पास करवाया लिया है। लेकिन ध्यान रखने वाली बात यह है कि राज्यपाल जनता का निर्वाचित प्रतिनिधि नहीं होता है। वह एक गैर-निर्वाचित सदस्य है, जो केंद्र के एजेंट के रूप में कार्य करता है।
• यह राज्यपाल की राय के लिए पर्याप्त है कि यह कहकर मंत्रि-परिषद द्वारा सहायता और सलाह की आवश्यकता पर कदम उठाए।
• और यह इस तथ्य पर उछलता(‘jumps’) है कि अब केवल विधान सभा ’के रूप में शब्द को पढ़ने से कोई पहले से विधानसभा नहीं थी, और संसद को यह अधिकार था की वह राज्य विधायिका की भूमिका निभाता है
• जम्मू और कश्मीर द्विभाजन विधेयक, 2019, जम्मू और कश्मीर राज्य को दो संघ शासित प्रदेशों में अर्थात् जम्मू और कश्मीर के लिए विधानमंडल होगी और लद्दाख को केन्द्र शासित प्रदेशों के साथ विभाजित किया गया है।

ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य:

• एक ऐतिहासिक दृष्टिकोण से बात करते हुए, हमें यह ध्यान रखना होगा कि हमारे राष्ट्रीय आंदोलन के समय कश्मीर स्वतंत्रता आंदोलन मुख्य रूप से कश्मीर को देश से हटाने के लिए एक आंदोलन था, हमारे राष्ट्रीय आंदोलन का हिस्सा नहीं था।
• महाराजा हरि सिंह के बनाए रखने के लिए स्वतंत्रता के बावजूद, वे राजशाही को समाप्त करने के लिए उनकी मांग में एकजुट खड़ा था।
• वायसराय लॉर्ड माउंटबेटन ने हरि सिंह से स्वतंत्रता की घोषणा न करने का आग्रह किया। लेकिन हरि सिंह अड़े हुए थे।
• जब पुंछ के सैनिकों (ब्रिटिश भारतीय सेना की छठी पंजाब रेजिमेंट के) द्वारा विद्रोह हुआ था और तब राज्य के सीमावर्ती शहर डोमेल में अक्टूबर 22,1947 तक हमलावर सीमावर्ती आदिवासियों द्वारा एक सैन्य हमला किया गया था, तब हरि सिंह ने अपना राज्य बचाने के लिए भारत से मदद ली।
• अनुच्छेद 370 ने साथ जम्मू और कश्मीर का विलय किया है और भारतीय संविधान के तहत जम्मू और कश्मीर को रखा।

कश्मीर पर पाकिस्तान के दावे की वैधता क्या है?

• यदि पाकिस्तान 1941 की जनगणना के आधार पर अपना दावा करता है, कि विभाजन के समय जम्मू-कश्मीर की 77.11% आबादी मुस्लिम थी, 20.12% हिंदू और 1.64% सिख और इसलिए विभाजन के तर्क से उसे भाग लेना पड़ा पाकिस्तान को , तो यह इस तथ्य से बिल्कुल खारिज है कि कश्मीरियों ने पाकिस्तान के साथ नहीं बल्कि भारत के साथ रहना चुना।
• फरवरी 1948 में संयुक्त राष्ट्र में तत्कालीन कश्मीरी नेता शेख अब्दुल्ला द्वारा दिए गए भाषण में यह दर्शाया गया है कि “हम पाकिस्तान में शामिल होने के बजाय मृत्यु को प्राथमिकता देंगे। हमें ऐसे देश से कोई लेना-देना नहीं होगा। ”यह धारा 370 के तहत आजादी का आश्वासन था।
• लेकिन समय बदल गया है और अनुच्छेद 370 को कभी भी स्थायी नहीं किया गया क्योंकि एक ही लेख की उपधारा 3 के तहत यह कहा गया था कि भारत के राष्ट्रपति जम्मू और कश्मीर की संविधान सभा से सलाह के आधार पर ही अनुच्छेद 370 को रद्द कर सकते हैं।

आगे का रास्ता:

• कई संशोधन की वैधता पर सवाल उठा रहे हैं लेकिन यह सुप्रीम कोर्ट को तय करना है।
• लेकिन एक बात स्पष्ट है कि इसने कश्मीरी जनमत का पता नहीं लगाया और विशेष रूप से ऐसे समय में जब यह व्यापक व्यापकता के साथ पहले से ही घिर गया है। इससे लोगों में विश्वासघात की भावना पैदा हुई है।
• लेकिन हमें इस सवाल को भी ध्यान में रखना होगा कि क्या कभी किसी अन्य तरीके से ऐसा करना संभव था?
• वर्तमान स्थिति में हम सबसे अच्छा कर सकते हैं कि उन्हें अलग-थलग महसूस न करने की कोशिश करें। सैन्य उपस्थिति रखी जानी चाहिए लेकिन जो प्रस्तुत करने की आवश्यकता है वह है शांति का आश्वासन

 

• पॉक्सो कानून यानी की प्रोटेक्शन ऑफ चिल्ड्रेन फ्रॉम सेक्सुअल अफेंसेस एक्ट 2012 जिसको हिंदी में लैंगिक उत्पीड़न से बच्चों के संरक्षण का अधिनियम 2012 कहा जाता है।
• इस कानून के तहत अलग-अलग अपराध में अलग-अलग सजा का प्रावधान है और यह भी ध्यान दिया जाता है कि इसका पालन कड़ाई से किया जा रहा है या नहीं।
• इस अधिनियम में सात साल की सजा से लेकर उम्रकैद तक का प्रावधान है साथ ही साथ जुर्माना भी लगाया जा सकता है।
• 18 साल से कम किसी भी मासूम के साथ अगर दुराचार होता है तो वह पॉक्सो एक्ट के तहत आता है। इस कानून के लगने पर तुरंत गिरफ्तारी का प्रावधान है।
• पोक्सो कनून के तहत सभी अपराधों की सुनवाई, एक विशेष न्यायालय द्वारा कैमरे के सामने बच्चे के माता पिता या जिन लोगों पर बच्चा भरोसा करता है, उनकी उपस्थिति में की कोशिश करनी चाहिए.
• यदि अभियुक्त एक किशोर है, तो उसके ऊपर किशोर न्यायालय अधिनियम, 2000 (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) में मुकदमा चलाया जाएगा.
• इसके अतिरिक्त अधिनियम में यौन शोषण को भी परिभाषित किया जाता है। जिसका मतलब है कि यदि कोई भी व्यक्ति अगर किसी बच्चे को गलत नीयत से छूता है या फिर उसके साथ गलत हरकतें करने का प्रयास करता है या उसे पॉर्नोग्राफी दिखाता है तो उसे दोषी माना जाएगा। इस धारा के लगने पर दोषी को तीन साल तक की सजा हो सकती है।
• यह अधिनियम बाल संरक्षक की जिम्मेदारी पुलिस को सौंपता है। इसमें पुलिस को बच्चे की देखभाल और संरक्षण के लिए तत्काल व्यवस्था बनाने की जिम्मेदारी दी जाती है। जैसे बच्चे के लिए आपातकालीन चिकित्सा उपचार प्राप्त करना और बच्चे को आश्रय गृह में रखना इत्यादि।
• पुलिस की यह जिम्मेदारी बनती है कि मामले को 24 घंटे के अंदर बाल कल्याण समिति (CWC) की निगरानी में लाए ताकि सीडब्ल्यूसी बच्चे की सुरक्षा और संरक्षण के लिए जरूरी कदम उठा सके।
• अधिनियम में यह कहा गया है कि बच्चे के यौन शोषण का मामला घटना घटने की तारीख से एक वर्ष के भीतर निपटाया जाना चाहिए।
• यह अधिनियम पूरे भारत पर लागू होता है