प्रश्न – भारत-चीन संबंधों तक पहुँच में क्या भारत-चीन बदलते शक्ति गतिकी में शत्रुता कर सकते हैं? व्याख्या करें (250 शब्द)
संदर्भ – कश्मीर मुद्दे पर चीन का रुख
भारत-चीन संबंध:
- भारत और चीन दोनों ही दुनिया की दो सबसे प्राचीन सभ्यताओं में से हैं जो लगभग 3447 किलोमीटर की सीमा साझा करती हैं।
- वे एक समृद्ध सांस्कृतिक परंपरा और भारत-चीन सांस्कृतिक का आदान-प्रदान में कई शताब्दियों तक साझा किया
- कुछ प्रमाण भी मिलते हैं कि वैचारिक और भाषाई आदान-प्रदान में 1500-1000 ई.पू. तक शांग-झोउ सभ्यता और प्राचीन वैदिक सभ्यता के बीच यह रहा
- पहली, दूसरी और तीसरी शताब्दी के दौरान कई बौद्ध तीर्थयात्रियों और विद्वानों ने ऐतिहासिक “रेशम मार्ग” पर चीन की यात्रा की। प्राचीन भारतीय भिक्षु-विद्वानों जैसे कुमारजीव, बोधिधर्म और धर्मक्षेत्र ने चीन में बौद्ध धर्म के प्रसार में योगदान दिया। इसी तरह, चीनी तीर्थयात्रियों ने भी भारत की यात्राएं कीं, जिनमें से सबसे प्रसिद्ध फ़ाहियान और ह्वेन त्सांग (क प्रसिद्ध चीनी बौद्ध भिक्षु था। वह हर्षवर्द्धन के शासन काल में भारत आया था। वह भारत में 15 वर्षों तक रहा। )हैं।
- 1 अप्रैल, 1950 को, भारत ने पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना जो एक गैर-समाजवादी देश था उसके साथ राजनयिक संबंध स्थापित करने के लिए पहला देश बना
- दोनों देशों में बड़ी आबादी, विशाल ग्रामीण-शहरी विभाजन, बढ़ती अर्थव्यवस्था और पड़ोसियों के साथ संघर्ष सहित समान समस्याएं हैं।
- हालाँकि संबंधों ने 1962 के युद्ध के बाद, दोनों देशों के बीच अविश्वास पैदा कर दिया।
विवाद के प्रमुख कारण:
- सीमा विवाद – उनके बीच दो विवाद हैं, पश्चिमी सीमा विवाद और पूर्वी सीमा विवाद। पश्चिमी सीमा विवाद में अक्साई चिन शामिल है। जॉनसन की रेखा अक्साई चिन को भारतीय नियंत्रण में दिखाती है जबकि मैकडॉनल्ड लाइन इसे चीनी नियंत्रण में रखती है। वास्तविक नियंत्रण रेखा, जम्मू और कश्मीर के भारतीय प्रशासित क्षेत्रों को अक्साई चिन से अलग करती है। चीन और भारत 1962 में अक्साई चिन के विवादित क्षेत्र को लेकर युद्ध में गए थे। भारत ने दावा किया कि यह कश्मीर का हिस्सा है, जबकि चीन ने दावा किया कि यह झिंजियांग का हिस्सा है। पूर्वी तरफ का , चीन मैकमोहन रेखा को अवैध और अस्वीकार्य दावा मानता है तिब्बत को शिमला में आयोजित 1914 कन्वेंशन पर हस्ताक्षर करने का कोई अधिकार नहीं था जिसने मैक महोन रेखा को चित्रित किया। इसलिए चीन अरुणाचल प्रदेश के कुछ हिस्सों पर दावा करता है।
- चीन पाकिस्तान मित्रता – पाकिस्तान चीन की भूरणनीतिक महत्वाकांक्षाओं के मध्य में स्थित है यानी मध्य पूर्व के ऊर्जा क्षेत्रों और यूरोप के बाजारों को चीन से जोड़ने वाली नई रेशम सड़क। चीन, पाकिस्तान का सबसे भरोसेमंद आर्थिक और सैन्य साझेदार भी है। चीन ने UNSC की स्थायी सीट पर भारत के प्रवेश का विरोध किया । यह भारत और चीन के बीच किसी भी तरह के आपसी विश्वास को रोकता है।
- OBOR जो एशिया, अफ्रीका, मध्य पूर्व और यूरोप को जोड़ता है – भारत का मानना है कि यह सिर्फ एक आर्थिक परियोजना नहीं है, बल्कि चीन इस रणनीति द्वारा क्षेत्र में अपना राजनीतिक प्रभुत्व स्थापित करना चाहता है। इसके अलावा भारत की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता की अनदेखी करते हुए गिलगित-बाल्टिस्तान क्षेत्र में इसकी परियोजनाएं भी चल रही हैं।
- CPEC – भारत को डर है कि CPEC, पाकिस्तान नियंत्रित कश्मीर से गुजर रहा है, इस क्षेत्र पर पाकिस्तान के नियंत्रण को वैधता प्रदान करने के उद्देश्य से काम करेगा, और गलियारे के निर्माण को बढ़ावा देकर, चीन कश्मीर विवाद में मध्यस्थता करने का इरादा रखता है। भारत डरता है अब ग्वादर बंदरगाह तक पहुंचने के बाद, चीनी को हिंद महासागर में जाने में आसानी होगी।
- बलूचिस्तान कोण – ग्वादर बलूचिस्तान में स्थित है, और बलूच CPEC के खिलाफ हैं क्योंकि वे दावा करते हैं कि CPEC का लाभ उन्हें नहीं मिलेगा। पाकिस्तान और चीन मिलकर बलूचिस्तान के तटीय इलाकों में एक सैन्य ढांचा तैयार कर रहे हैं। इसका उद्देश्य क्षेत्र में अपने सैन्य वर्चस्व को मजबूत करना है जो एशिया क्षेत्र की स्थिरता को कमजोर करेगा।
- दक्षिण चीन सागर विवाद – दक्षिण चीन सागर में चीन कई द्वीपों का निर्माण कर रहा है। इसने मानव निर्मित द्वीपों पर बंदरगाह, रनवे और रडार सुविधाओं का भी निर्माण किया है। द्वीपों की उपग्रह छवियों से पता चलता है कि चीन अब बड़े पैमाने पर एंटिइक्राफ्ट गन और हथियार प्रणाली स्थापित करता दिखाई देता है।
- डोकलाम विवाद – भारतीय सैनिकों ने रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण 269 वर्ग किमी डोकलाम पठार पर सड़क-निर्माण कार्य में लगे चीनी पीपुल्स लिबरेशन आर्मी के सैनिकों के मार्ग को अवरुद्ध करने के लिए हस्तक्षेप किया। भूटान के क्षेत्र का जो बीजिंग ने दावा किया था। यह पहली बार है जब भारत ने भूटान के क्षेत्रीय हितों की रक्षा के लिए सैनिकों का इस्तेमाल किया। भारत ने कहा कि चुम्बी घाटी के माध्यम से एक नई सड़क के निर्माण से “चिकन नेक” को और अधिक खतरा होगा – संकीर्ण सिलीगुड़ी कॉरिडोर उत्तर-पूर्व को शेष भारत से जोड़ता है।
- मोतियों की माला – चीन के पास भारत को घेरने के लिए स्ट्रिंग ऑफ पर्ल्स की अघोषित नीति है, जिसमें भारत के समुद्री इलाकों के आसपास बंदरगाहों और नौसैनिक अड्डों का निर्माण शामिल है।
9.भारत एक तिब्बती सरकार का समर्थन करता है। जो चीन से निर्वासन में दलाई लामा द्वारा गठित किया गया है
- चीन ने अरुणाचल प्रदेश के निवासियों और जम्मू-कश्मीर के निवासियों को स्टेपल्ड वीजा(stapled visa) जारी करने की प्रथा शुरू की, हालांकि उसने इसे जम्मू-कश्मीर के लिए बंद कर दिया, लेकिन अरुणाचल प्रदेश के लिए जारी है।
- चीन ब्रह्मपुत्र के तिब्बत हिस्से में बांध बना रहा है। भारत ने इस पर आपत्ति जताई है लेकिन ब्रह्मपुत्र के पानी के बंटवारे को लेकर कोई औपचारिक संधि नहीं की गई है।
- चीन एनएसजी में भारत के प्रवेश को भी रोक रहा है।
घटनाओं की हालिया बारी:
- पिछले एक दशक में, तीन ऐतिहासिक ताकतें भारत-चीन संबंधों को आकार दे रही हैं। इनमें से कुछ ताकतें दोनों देशों को प्रतिस्पर्धा की ओर धकेल रही हैं और कुछ उन्हें सहयोग और समन्वय के करीब ला रही हैं।
- सबसे पहले बदलती दुनिया और 2008 के वैश्विक आर्थिक संकट के बाद से विशेष रूप से एशिया का उदय है
- दूसरा है पश्चिम देशो की क्षमता में गिरावट और एक तरफ अंतरराष्ट्रीय मामलों का प्रबंधन करने के लिए झुकाव और दूसरी तरफ भारत, चीन और कुछ अन्य फिर से उभरती हुई एशियाई शक्तियों का उदय। वे एक नई विश्व व्यवस्था बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहे हैं जो वैश्विक स्थिरता बनाए रखने के लिए बहुत आवश्यक है। इसके लिए घनिष्ठ सहयोग और समन्वय की आवश्यकता है।
- तीसरा, दक्षिण-एशिया और चीन की 2013 और 2014 की नीति को बदल रहा है कि यह उपमहाद्वीपीय राज्यों सहित अपनी परिधि के साथ संबंध विकसित करेगा (उदाहरण के लिए, दक्षिण एशिया महाद्वीप एशिया का एक उपमहाद्वीप है)। इसके बाद अप्रैल 2015 में महत्वाकांक्षी बेल्ट एंड रोड पहल और CPEC द्वारा किया गया।
- इन तीन कारकों ने भारत-चीन संबंधों की जटिलता को बढ़ा दिया।
- जबकि पहले दो ने ज्यादातर एक दूसरे के साथ समन्वय करने के लिए धक्का दिया, तीसरे ने अविश्वास और तनाव बढ़ा दिया। वे जानते थे कि बदलते विश्व व्यवस्था का सामना करने के लिए उन्हें एक-दूसरे के साथ सहयोग करने की आवश्यकता है, लेकिन वे तनावों को अलग नहीं कर सकते है
- इससे दोनों विरोधी (शत्रुतापूर्ण) नीतियों और रणनीतियों को एक दूसरे के प्रति अपनाने लगे।
- यह तनाव 2017 तक जारी रहा। उच्च हिमालय में डोकलाम प्रकरण इस गहन उत्सव के प्रश्न की परिणति था – कि दोनों एक-दूसरे के साथ कैसे व्यवहार करेंगे क्योंकि वे दोनों अपने अतिव्यापी परिधि (पड़ोस) में अपना प्रभाव बढ़ाने की कोशिश करते हैं।
- डोकलाम मुद्दे पर बहुत गंभीर मोड़ आने के बाद ही दोनों पक्षों के नेताओं ने एक-दूसरे के प्रति अधिक शांत रहने का फैसला किया।
एक व्यापक चित्र:
- जब हम इन घटनाओं को एक बढ़ती बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था की व्यापक तस्वीर में रखते हैं, वैश्वीकरण के भविष्य पर अनिश्चितता, और, उनकी अर्थव्यवस्थाओं के सामाजिक और उच्च-तकनीकी कायाकल्प की दिशा में अभी तक की लंबी यात्रा, इसने दो देशो के नेताओ द्वारा समान निष्कर्ष निकाला: दोनों देशों के राष्ट्रीय हित में क्षेत्रीय तनाव कम करने की जरूरत है।
- यह निष्कर्ष 2018 में वुहान में “अनौपचारिक शिखर सम्मेलन” में पहुंचा था।
वुहान परिणाम:
- दोनों देशों ने यह समझा कि वे एक-दूसरे के प्रति विरोधी नीतियों को नहीं अपना सकते हैं और उन्हें एक-दूसरे के साथ सहयोग और समन्वय करने की आवश्यकता है।
- यह समझ पांच स्तंभों पर आधारित थी
- पहली स्वीकृति है कि क्षेत्रीय शक्तियों के रूप में भारत और चीन का एक साथ उभरना है। इसलिए यह अपरिहार्य है कि स्वतंत्र विदेशी नीतियों के साथ इस क्षेत्र में दो प्रमुख शक्तियां होंगी।
- दूसरा, इसलिए दोनों देशों को एक-दूसरे की संवेदनशीलता, चिंताओं और आकांक्षाओं को स्वीकार करने के महत्व को पहचानना होगा।
- तीसरा, दोनों देश अपनी-अपनी सेनाओं को रणनीतिक दिशा-निर्देश देंगे कि कैसे शांतिपूर्वक सीमाओं का प्रबंधन किया जाए।
- चौथा, दोनों पक्ष सामान्य हित के सभी मामलों पर अधिक से अधिक परामर्श के लिए प्रयास करेंगे और अंत में, ये सभी एक वास्तविक विकासात्मक साझेदारी के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करेंगे।
- वुहान के दृष्टिकोण की कुछ लोगों द्वारा आलोचना की गई थी कि इसने लंबित मुद्दों को हल करने के लिए एक खाका (रोडमैप) नहीं बनाया था, लेकिन हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि इससे दोनों पक्षों को एहसास होता है और इसमें प्रतियोगिता और अविश्वास होता है जो उनके बीच बढ़ रहा था और स्वीकार करते हैं। एक अनिश्चित अंतर्राष्ट्रीय वातावरण है जो दोनों पक्षों को उनके विरोधी दृष्टिकोण को छोड़ देता है।
- यह दोनों पक्षों के लिए एक जीत थी – चीन को अमेरिका के साथ अपनी रणनीतिक प्रतिस्पर्धा पर ध्यान केंद्रित करने का अवसर दिया। इसने भारत को अपनी सैन्य, कमजोर अर्थव्यवस्था और चीन के साथ एक क्षेत्र में व्यापक प्रतिद्वंद्विता में दो मोर्चों पर ध्यान केंद्रित करने से कमजोर राजनयिक कोर को मात देने से राहत दी।
- वुहान दृष्टिकोण वास्तविक राजनीतिक विचारों पर आधारित था।
- जैसा कि फरवरी 2018 में भारत के विदेश सचिव ने कहा था, कि भारत को चीन के साथ अपने संबंधों को परिभाषित करना होगा, जिससे हम अपनी विदेश नीति के उद्देश्यों को बनाए रख सकेंगे और साथ ही हमें एक ऐसी नीति की अनुमति देंगे, जो इतनी विवेकपूर्ण हो कि यह हमें संघर्ष की ओर न ले जाए हर मौके पर। वुहान दृष्टिकोण ने इसे परिभाषित करने में दोनों पक्ष की मदद की।
आगे का रास्ता:
- भारत और चीन दोनों को तीन रणनीतिक लक्ष्यों द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए – एशिया में एक समावेशी सुरक्षा वास्तुकला जो आर्थिक निर्भरता को बाधित किए बिना बहुध्रुवीय दुनिया में एक अहिंसक संक्रमण की सुविधा प्रदान करे , दूसरा, विकासशील आर्थिक हितों को बेहतर ढंग से प्रतिबिंबित करने के लिए एक उचित नियम आधारित अंतर्राष्ट्रीय आदेश, और तीसरा, पड़ोस में भू-राजनीतिक शांति और स्थायी आर्थिक विकास स्थापित करना।
- संक्षेप में, जैसा कि इतिहासकार ओड अर्ने वेस्टड ने कहा है कि, जितना अधिक अमेरिकी और चीन एक-दूसरे को हराते हैं, उतना ही अधिक स्थान अन्य शक्तियों के लिए पैंतरेबाज़ी करने के लिए होगा (अर्थात लाभ उठाएं)। भारत और चीन के मामले में भी यही बात लागू होती है। अप्रशिक्षित प्रतियोगिता केवल अन्य शक्तियों को लाभ देती है।
- घटनाओं की बारी भारत और चीन दोनों को एक आम पड़ोस में सह-अस्तित्व के लिए सीखने के लिए मजबूर कर रही है। और यह बनाए रखा जाना चाहिए।
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