The Hindu Editorial Summary (Hindi Medium)
द हिंदू संपादकीय सारांश
संपादकीय विषय-1 : विशेष श्रेणी की स्थिति और बिहार की मांग
 GS-2,3 : मुख्य परीक्षा : राजव्यवस्था और अर्थव्यवस्था

 

 

प्रश्न : बिहार को विशेष राज्य का दर्जा दिए जाने के पक्ष और विपक्ष में दिए गए तर्कों की आलोचनात्मक जांच कीजिए। ये तर्क नीतिगत निर्णयों को कैसे प्रभावित कर सकते हैं? (250 शब्द)

Question : Critically examine the arguments for and against granting Special Category Status to Bihar. How can these arguments inform policy decisions? (250 words)

संदर्भ

पिछले साल बिहार मंत्रिमंडल ने राज्य के लिए विशेष श्रेणी का दर्जा देने की मांग करते हुए एक प्रस्ताव पारित किया था।

विशेष श्रेणी की स्थिति:

• राष्ट्रीय विकास परिषद द्वारा विशिष्ट विशेषताओं के आधार पर प्रदान की जाती है
• विशेषताएं: पहाड़ी इलाका, कम आबादी घनत्व, रणनीतिक स्थिति, आर्थिक और बुनियादी ढांचा पिछड़ापन, अव्यवहार्य राज्य वित्त
• उदार केंद्रीय सहायता और कर छूट प्रदान करती है
• वर्तमान में, 11 राज्यों को यह स्थिति प्राप्त है: जम्मू और कश्मीर, उत्तराखंड, हिमाचल प्रदेश, असम, मणिपुर, मेघालय, त्रिपुरा, मिजोरम, नागालैंड, सिक्किम, अरुणाचल प्रदेश

विशेष श्रेणी की स्थिति के लाभ:

1. बढ़ी हुई केंद्रीय वित्तपोषण:
   • केंद्र से अधिक धन प्राप्त करने का दावा कर सकते हैं
   • केंद्रीय प्रायोजित योजनाओं के लिए धन का 90% प्राप्त करते हैं
   • गैर-विशेष श्रेणी के राज्य केवल 60-80% केंद्रीय धन प्राप्त करते हैं
2. कर छूट:
   • विभिन्न प्रकार की कर संबंधी छूट का लाभ उठा सकते हैं
   • विवरण प्रदान नहीं किया गया है, लेकिन इसमें छूट, रियायत आदि शामिल हो सकते हैं।

बिहार की मांग:

• वर्ष 2021-22 में प्रति व्यक्ति आय: ₹48,064 (गैर-विशेष श्रेणी के राज्यों में सबसे कम)
• वर्ष 2011-12 में गरीबी अनुपात: 7% (राष्ट्रीय औसत 21.9%)
• राज्य विभाजन और संसाधनों की कमी के कारण औद्योगिक विकास कम
• बाढ़ और सूखे जैसी प्राकृतिक आपदाएं बार-बार आती हैं
• वित्त वर्ष 2021-22 में राजकोषीय घाटा: 2% (FRBM लक्ष्य 3% से अधिक)

पक्ष में तर्क:

• आर्थिक पिछड़ापन के कारण विशेष सहायता की आवश्यकता
• बुनियादी ढांचा, कल्याण योजनाओं, आपदा प्रबंधन के लिए धन की जरूरत
• निजी निवेश आकर्षित करने और रोजगार सृजन में मदद मिल सकती है

विपक्ष में तर्क:

• पहले से ही विभिन्न केंद्रीय योजनाओं के तहत विशेष सहायता मिल रही है
• केंद्र पर बढ़ते वित्तीय बोझ की चिंता
• स्थिति प्रदान करने के लिए स्पष्ट मानदंडों का अभाव
• अन्य पिछड़े राज्यों से भी मांग की संभावना

आगे की राह:

• शासन सुधार, संसाधन जुटाने और राजकोषीय सावधानी पर ध्यान केंद्रित करना
• विकास के लिए मौजूदा केंद्रीय योजनाओं का लाभ उठाना
• विशेष विकास पैकेज जैसे वैकल्पिक मॉडलों पर विचार करना

बढ़ी हुई केंद्रीय सहायता के लाभों के बावजूद, विशेष श्रेणी की स्थिति स्थायी समाधान नहीं है। बिहार या किसी अन्य राज्य का दीर्घकालिक आर्थिक विकास उनकी सुधार लागू करने, संसाधन जुटाने और टिकाऊ विकास के लिए धन का प्रभावी उपयोग करने की क्षमता पर निर्भर करता है।

 

 

The Hindu Editorial Summary (Hindi Medium)
द हिंदू संपादकीय सारांश
संपादकीय विषय-2 : भारत का ऋण उछाल
 GS-2,3 : मुख्य परीक्षा : राजव्यवस्था और अर्थव्यवस्था

 

 

प्रश्न : भारत में वित्तीय समावेशन और विकास के लिए डिजिटल बुनियादी ढांचे पर नीति निर्माताओं की अत्यधिक निर्भरता से जुड़े संभावित जोखिमों पर चर्चा करें। (250 शब्द)

Question : Discuss the potential risks associated with policymakers’ over-reliance on digital infrastructure for financial inclusion and growth in India. (250 words)

भारत की अर्थव्यवस्था में घरेलू ऋण में तेजी से वृद्धि हो रही है, जिससे संभावित वित्तीय संकट की चिंता पैदा हो गई है. आइए प्रमुख बिंदुओं को समझते हैं:

कर्ज का मीठा जहर:

• बेरोकटोक ऋण वृद्धि अक्सर शुरुआती समृद्धि के वादों के बावजूद आर्थिक संकट की ओर ले जाती है.

भारत का गरम बाजार:

• नीति निर्माता अत्यधिक आशावादी हैं, वे वित्तीय समावेश और विकास के समाधान के रूप में डिजिटल बुनियादी ढांचे का इस्तेमाल कर रहे हैं, जबकि मूलभूत मुद्दों को नजरअंदाज कर रहे हैं.
• खराब विनियमन दोनों उधारदाताओं और उधारकर्ताओं के लिए आसान ऋण पहुंच की अनुमति देता है, जो गहरी जड़ें जमाए बेरोजगारी और मानव पूंजी की कमी को छिपा देता है.

ताश के पत्तों का घर:

• जब तक नए ऋण मौजूदा ऋणों का भुगतान करते रहते हैं, तब तक वित्तीय क्षेत्र स्वस्थ दिखाई देता है. हालांकि, ऋण देने में मंदी से चूक और आर्थिक कठिनाई पैदा होती है.
• अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) चेतावनी देता है कि भारी कर्ज वाले घर और व्यवसाय ऋण चुकाने के लिए खर्च में कटौती करेंगे, जिससे आर्थिक संकट पैदा होगा.
• भारत में घरेलू ऋण खतरनाक दर (25-30% सालाना) से बढ़ रहा है.

आसान पैसा, जोखिम भरा व्यवहार:

• उपभोक्ता ऋण को आसान पैसा मानते हुए बुनियादी जरूरतों और विवेकाधीन खर्च के लिए इसका इस्तेमाल कर रहे हैं.

कर्ज का खतरा:

• घरेलू ऋण में उछाल उत्पादकता में वृद्धि का संकेत नहीं देता है. बल्कि, यह घरेलू कीमतों को बढ़ा देता है, जिससे प्रतिस्पर्धा में बाधा आती है.
• ऋण का बोझ जितना अधिक होगा, वित्तीय दुर्घटना उतनी ही खराब होगी.
• वित्तीय संकट न केवल आर्थिक परेशानी का कारण बनेगा बल्कि दीर्घकालिक विकास की संभावनाओं को भी नुकसान पहुंचाएगा.
• रोजगार पैदा करने वाले विनिर्माण क्षेत्र के विकास में असमर्थ, नीति निर्माता जीडीपी के आंकड़ों को बढ़ाने के लिए वित्तीय क्षेत्र पर निर्भर हैं. पिछले दशक में, इस क्षेत्र ने जीडीपी वृद्धि में 25% से अधिक का योगदान दिया है.

अव्यवस्थित वित्तीय परिदृश्य:

• भारत का वित्तीय सेवा उद्योग बड़ा और खराब विनियमित है.
• स्थापित संस्थानों (बैंकों और NBFC) के पास कदाचार का इतिहास रहा है, जबकि छोटे खिलाड़ी अक्सर संदिग्ध तरीके से काम करते हैं.
• बहुत से उधारदाताओं के पास उत्पादक परियोजनाओं के लिए वित्तपोषण के विकल्प नहीं होते हैं.
• कॉर्पोरेट क्षेत्र में निवेश में मंदी वित्तीय संस्थानों पर नए लाभ स्रोत खोजने का दबाव डालती है.

मुनाफे की आसान तलाश:

• 1991 में आर्थिक उदारीकरण के बाद से, जल्दी मुनाफा कमाने की चाहत ने वित्तीय घोटालों को जन्म दिया है.
• कोविड के बाद, उधारदाताओं ने स्थिर आय के कारण ऋण लेने वाले परिवारों पर ध्यान केंद्रित किया.
• फिनटेक कंपनियां सामने आईं, जो हताश उधारकर्ताओं को अत्यधिक ब्याज दरों के साथ ऋण प्रदान करती हैं.
• बिना गारंटी वाले ऋण (बिना जमान के ऋण) एक बढ़ती हुई चिंता है, जिसका प्रमुख उदाहरण क्रेडिट कार्ड debt (कर्ज) है.

ऋण का स्तर और तुलना:

• हालांकि वैश्विक रूप से भारत का घरेलू ऋण-जीडीपी अनुपात (40%) कम लग सकता है, लेकिन ऋण-सेवा-आय अनुपात (12%) बहुत अधिक है. यह उच्च ब्याज दरों और अल्पकालिक ऋणों के कारण है.
• यह अनुपात 2008 के वित्तीय संकट से पहले अमेरिका और स्पेन के अनुपात के समान है, जो भारत की संवेदनशीलता को उजागर करता है.

प्रस्तावित समाधान:

• उत्पादक जरूरतों के साथ उधार देने की क्षमता को बेहतर ढंग से संरेखित करने के लिए वित्तीय क्षेत्र को छोटा करना.
• निर्यात को बढ़ावा देने और संभावित मंदी के प्रभाव को कम करने के लिए रुपये को कमजोर करना.

नीतिगत चुनौतियां:

• नीति निर्माता मानव पूंजी और सार्वजनिक वस्तुओं में महत्वपूर्ण निवेश की उपेक्षा करते हुए, वास्तविक आर्थिक विकास पर वित्तीय विकास को प्राथमिकता देते हैं.
• वे राष्ट्रीय शक्ति के प्रतीक के रूप में एक मजबूत रुपये का भी समर्थन करते हैं.

आसन्न संकट और सामाजिक प्रभाव:

• वित्तीय संकट का जोखिम गंभीर नौकरी की कमी के साथ बढ़ता जाता है, जिससे कई लोगों को वापस कृषि क्षेत्र में जाने के लिए मजबूर होना पड़ता है.

निष्कर्ष:

• ऋण-आधारित विकास पर भारत की निर्भरता एक ऐसी कार के समान है जो बिना ब्रेक के एक चट्टान की ओर तेजी से बढ़ रही है.
• अभिजात वर्ग चेतावनी के संकेतों को नजरअंदाज कर देता है, जिससे सबसे कमजोर वर्ग को संकट का खामियाजा भुगतना पड़ता है, जो बेरोजगारी को बढ़ाएगा और मौजूदा असमानताओं को और बढ़ा देगा.

 

 

अतिरिक्त जानकारी

वित्तीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन (FRBM) अधिनियम, 2003 में अधिनियमित किया गया था, जिसका उद्देश्य सरकार के बजट घाटे के लिए लक्ष्य निर्धारित करके राजकोषीय विवेक को बढ़ावा देना है।

लक्ष्य:

• मध्यम अवधि में राजकोषीय घाटे (सरकारी खर्च और राजस्व के बीच का अंतर) को कम करना।
• सरकारी ऋण को नियंत्रित करना और दीर्घकालिक वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करना।

मुख्य विशेषताएं:

• घाटे के लक्ष्य: अधिनियम केंद्र सरकार के राजकोषीय घाटे में उत्तरोत्तर कमी लाने का अधिदेश देता है:
  • 2007-08 तक जीडीपी का 3% (प्राप्त)
  • 2015-16 तक राज्यों के लिए जीडीपी का 3% (पूरी तरह से प्राप्त नहीं)
• व्यय प्रबंधन: सरकारी खर्च को नियंत्रित करने और दक्षता में सुधार लाने पर ध्यान केंद्रित करता है।
• राजकोषीय उत्तरदायित्व परिषद (FRC): एक स्वतंत्र निकाय जो अधिनियम के लक्ष्यों के पालन और सुधारात्मक उपायों की सिफारिश करने के लिए सरकार की निगरानी करता है।

प्रभाव:

• FRBM अधिनियम ने राजकोषीय घाटे में उल्लेखनीय गिरावट ला दी है, जिससे समष्ट आर्थिक स्थिरता में योगदान मिला है।
• हालांकि, आर्थिक मंदी और अप्रत्याशित परिस्थितियों जैसे विभिन्न कारकों के कारण 3% के लक्ष्य को प्राप्त करना चुनौतीपूर्ण रहा है।

भारत का राजकोषीय घाटा: तथ्य और आंकड़े

लक्ष्य: 2025-26 तक राजकोषीय घाटे को घटाकर जीडीपी के 4.5% से नीचे लाना।

वर्तमान घाटा: 2023-24 के लिए जीडीपी के 5.9% रहने का अनुमान।

कर्ज:

• दिनांकित प्रतिभूतियों से शुद्ध बाजार उधारी: रु. 11.8 लाख करोड़।
• कुल बाजार उधारी: रु. 15.4 लाख करोड़।

राजस्व और व्यय (2023-24):

• कुल प्राप्तियां (उधारी को छोड़कर): रु. 27.2 लाख करोड़।
• कुल व्यय: रु. 45 लाख करोड़।
• शुद्ध कर प्राप्तियां: रु. 23.3 लाख करोड़।

संशोधित अनुमान (2022-23):

• कुल प्राप्तियां (उधारी को छोड़कर): रु. 24.3 लाख करोड़।
• शुद्ध कर प्राप्तियां: रु. 20.9 लाख करोड़।
• कुल व्यय: रु. 41.9 लाख करोड़ (जिसमें पूंजीगत व्यय में रु. 7.3 लाख करोड़ शामिल है)।
• राजकोषीय घाटा जीडीपी के 6.4% पर बना हुआ है।