द हिंदू संपादकीय सारांश

UN शांतिरक्षा चुनौतियाँ और सुधार की आवश्यकता

• ग्लोबल संदर्भ: संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षा, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय VI और VII के आधार पर, शांतिपूर्ण विवाद समाधान और जब आवश्यक हो तो बलपूर्वक हस्तक्षेप का लक्ष्य रखता है।
• येहुदा बाउर का अंतर्दृष्टि: अत्याचारों को रोकने में तटस्थों की जिम्मेदारी पर जोर देता है। एक सामूहिक अंतरात्मा के रूप में, संयुक्त राष्ट्र को निष्क्रिय नहीं, बल्कि निर्णायक रूप से कार्य करना चाहिए।

शांतिरक्षा में सफलता और असफलताएं

• सफल हस्तक्षेप: कंबोडिया, मोजाम्बिक, सिएरा लियोन, अंगोला, तिमोर लेस्ते, लाइबेरिया और कोसोवो (1990 के दशक के बाद) में संयुक्त राष्ट्र मिशनों ने संघर्ष क्षेत्रों को स्थिर किया है।
• प्रमुख असफलताएं: रवांडा (1994) और बोस्निया (1995) जहां संयुक्त राष्ट्र बल नरसंहार को रोकने में विफल रहे, जिससे संगठन की नरसंहार को रोकने की क्षमता की गंभीर आलोचना हुई।

हाल के संघर्ष और संयुक्त राष्ट्र की प्रतिक्रिया

• वर्तमान संघर्ष: यूक्रेन पर रूसी आक्रमण और इज़राइल-गाज़ा संघर्ष ने संयुक्त राष्ट्र को 100,000 तैयार शांतिरक्षक होने के बावजूद एक निष्क्रिय भूमिका तक सीमित कर दिया है।
• छूटे हुए तैनाती अवसर: संयुक्त राष्ट्र अन्य क्षेत्रों, जैसे अफ्रीका से यूक्रेन या गाजा में हस्तक्षेप करने के लिए बलों को फिर से तैनात करने में विफल रहा, बड़े पैमाने पर नागरिक हताहतों को रोकने का अवसर खो दिया।

अतीत में प्रभावी तैनाती के उदाहरण

• कोसोवो और तिमोर लेस्ते: अपेक्षाकृत छोटे संयुक्त राष्ट्र बलों (कोसोवो में 6,000 सैनिक और तिमोर लेस्ते में 3,000) के साथ शांति बहाल हुई। गाजा या यूक्रेन में हिंसा बढ़ने से रोकने के लिए इसी तरह के हस्तक्षेप लागू किए जा सकते थे।

सुरक्षा परिषद सुधार की आवश्यकता

• वेटो पावर मुद्दे: P5 सदस्यों का वीटो अक्सर शांतिरक्षा निर्णयों को रोक देता है। उदाहरण: 1994 रवांडा नरसंहार के दौरान फ्रांसीसी वीटो, जिसके कारण संयुक्त राष्ट्र निर्णायक रूप से कार्य करने में विफल रहा।
• प्रस्तावित सुधार: सुरक्षा परिषद का विस्तार करके P7 में भारत और दक्षिफ्रिका शामिल करें, और तत्काल हस्तक्षेप पर बहुमत मतदान सक्षम करके वीटो शक्ति को सीमित करें।

आगे का रास्ता

1. प्रभावी निर्णय लेना: संघर्ष क्षेत्रों में नागरिक सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित करते हुए, विस्तारित P7 के भीतर वोट की अनुमति देकर शांतिरक्षकों की तेजी से तैनाती सुनिश्चित करें।
2. शांतिरक्षकों को सशक्त बनाना: संयुक्त राष्ट्र बलों को अध्याय VII और VIII के तहत निर्णायक रूप से कार्य करने के लिए परिचालन नियंत्रण की आवश्यकता होती है, यह सुनिश्चित करना कि सैन्य कमांडर जमीन पर शांति लागू कर सकते हैं।

निष्कर्ष

जब तक संयुक्त राष्ट्र अपने शांतिरक्षा संचालन में सुधार नहीं करता है और संघर्ष क्षेत्रों में नागरिकों की सुरक्षा के लिए त्वरित, निर्णायक कार्रवाई नहीं करता है, तब तक उसके प्रासंगिकता का खतरा है। इन परिवर्तनों के बिना, इसे एक वैश्विक शांति बल के बजाय चर्चा के मंच तक सीमित किया जा सकता है।

 

 

 

द हिंदू संपादकीय सारांश

बस्तर में एक सार्थक पीड़ित रजिस्टर की दिशा में

संदर्भ और सरकारी दृष्टिकोण:

• केंद्रीय गृह मंत्री की बैठक: 20 सितंबर, 2024 को, केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने बस्तर में नक्सली हिंसा के 55 पीड़ितों से मुलाकात की, जो वामपंथी चरमवाद (LWE) को समग्र रूप से संबोधित करने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता का संकेत है।
• बस्तर डिवीजन: छत्तीसगढ़ में यह क्षेत्र बस्तर, नारायणपुर, बीजापुर, कोंडागांव, सुकमा, दंतेवाड़ा और कांकेर जैसे प्रमुख LWE-प्रभावित क्षेत्रों को शामिल करता है।
• सरकारी रणनीति: इस दृष्टिकोण में सुरक्षा अभियान, विकास, स्थानीय समुदाय के अधिकार और शासन में सुधार शामिल हैं। हालांकि, सफलता का अक्सर मुख्य रूप से सुरक्षा परिणामों के आधार पर मापा जाता है।

बस्तर में पीड़ित श्रेणियां:

दो मुख्य श्रेणियां:

• माओवादियों के पीड़ित: माओवादी हिंसा से सीधे प्रभावित लोग (जो अमित शाह से मिले)।
• राज्य बलों के पीड़ित: जानबूझकर या अनजाने में सुरक्षा बलों या आपराधिक न्याय प्रणाली से प्रभावित लोग, जिनमें आदिवासी समुदाय भी शामिल है।

सलवा जुड़म का प्रभाव: 2000 के दशक की शुरुआत में सक्रिय एक सतर्क समूह ने लगभग 55,000 आदिवासियों को विस्थापित किया, जिनमें से कई आंध्र प्रदेश भाग गए और अभी भी छत्तीसगढ़ में पुनर्वास की प्रतीक्षा कर रहे हैं।

संरचनात्मक हिंसा और संघर्ष:

• ऐतिहासिक संदर्भ: दंडकारण्य क्षेत्र (92,000 वर्ग किमी) में आदिवासी समुदायों को औपनिवेशिक काल से संरचनात्मक हिंसा का सामना करना पड़ रहा है। 1980 के दशक में इस क्षेत्र में प्रवेश करने वाले माओवादियों ने प्रभावी शासन की अनुपस्थिति के कारण आदिवासी अधिकारों के चैंपियन के रूप में खुद को तैनात किया।
• दंडकारण्य क्षेत्र: छत्तीसगढ़, ओडिशा, तेलंगाना, आंध्र प्रदेश और महाराष्ट्र के कुछ हिस्सों में फैला यह क्षेत्र माओवादियों का गढ़ बन गया, जिसने शासन की खामियों का फायदा उठाया।

संघर्ष समाधान उपकरण के रूप में पीड़ित रजिस्टर:

• उपमुख्यमंत्री विजय शर्मा की पहल: LWE से प्रभावित लोगों के अनुभवों को दर्ज करने के लिए पीड़ित रजिस्टर लागू करने के प्रयास आदिवासी पीड़ा को कम कर सकते हैं।
• वैश्विक मिसालें: पीड़ित रजिस्टर को एक दर्जन से अधिक देशों में शांति निर्माण उपकरण के रूप में आजमाया गया है, विशेष रूप से कोलंबिया में, जहां इसने वामपंथी चरमवाद को हल करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

सत्य और सुलह का महत्व:

• पीड़ितों की समग्र पहचान: रजिस्टर को सभी पीड़ितों को शामिल करना चाहिए, चाहे हिंसा का कारण कौन भी हो (राज्य बल या माओवादी), सत्य और सुलह को बढ़ावा देना।
• विश्वास-आधारित दृष्टिकोण: संघर्ष क्षेत्रों की कई कहानियों को आसानी से सत्यापित नहीं किया जा सकता; इसलिए, पीड़ितों और उनके परिवारों को संदेह का लाभ दिया जाना चाहिए।

संभावित चुनौतियाँ:

• सामाजिक विभाजन का जोखिम: यदि सावधानीपूर्वक संभाला नहीं गया, तो रजिस्टर सामाजिक विभाजन को गहरा कर सकता है, इसे “हमें नहीं” के संघर्ष में बदल सकता है।

आगे का रास्ता:

• विश्वास-निर्माण उपाय: पीड़ित रजिस्टर एक शक्तिशाली विश्वास-निर्माण पहल के रूप में काम कर सकता है, आदिवासी समुदायों के बीच राज्य के समर्थन आधार को बढ़ा सकता है।
• समयबद्ध पहल: वर्तमान में माओवादी अपने सबसे कमजोर समय में हैं, इसलिए राज्य के लिए आदिवासी आकांक्षाओं और शिकायतों को संबोधित करने का यह एक उपयुक्त समय है।

निष्कर्ष:

यदि संवेदनशीलता और विश्वास के साथ संचालित किया जाए तो पीड़ित रजिस्टर बस्तर में लंबे समय से चली आ रही हिंसा को संबोधित करने में एक परिवर्तनकारी कदम हो सकता है। यह सत्य, सुलह और आदिवासी समुदायों की आकांक्षाओं पर एक नए फोकस के लिए एक मंच प्रदान करता है, जो केवल माओवादी उन्मूलन पर ध्यान केंद्रित करने से आगे बढ़ता है।