द हिंदू संपादकीय सारांश
मणिपुर संकट: विविधता का प्रबंधन
संदर्भ:
- हिंसा का बढ़ना: मणिपुर में हिंसा में एक और उछाल आया है, जिसमें मुख्यमंत्री ने सुरक्षा कार्यों पर अधिक नियंत्रण मांगा है। रिपोर्टों से पता चलता है कि आंतरिक अशांति का प्रबंधन करने के लिए अनुच्छेद 355 लागू किया गया हो सकता है।
- संवैधानिक टूटना: मणिपुर की स्थिति पहचान संबंधी मतभेदों और विविध हितों में सुलह करने के लिए संविधान की क्षमता पर सवाल उठाती है।
विविधता प्रबंधन के लिए विशेष प्रावधान:
- राज्यों के लिए विशेष प्रावधान: महाराष्ट्र, गुजरात, नागालैंड, असम, मणिपुर और अन्य राज्यों को समान विकास और सांस्कृतिक पहचान को संरक्षित करने के लिए “विशेष प्रावधान” प्रदान किए गए हैं।
- संघवाद: भारत के विविध और बड़े परिदृश्य में एक आवश्यकता के रूप में देखा जाता है, संघवाद शासन में सत्ता-साझाकरण और स्वायत्तता को संतुलित करने के लिए उपयोग किया जाता है।
सिक्किम और अनुच्छेद 371एफ:
- सिक्किम का विलय (1975): अनुच्छेद 371एफ के शामिल होने का नेतृत्व किया, जिसका उद्देश्य सिक्किम की जनसंख्या के विभिन्न वर्गों के अधिकारों की रक्षा करना था।
- लोगों का प्रतिनिधित्व अधिनियम (1951): सिक्किम विधानसभा में भूटिया-लेप्चा समुदायों के लिए सीटें आरक्षित करने के लिए संशोधित किया गया, जिसे आरसी पौड्याल (1993) में सर्वोच्च न्यायालय ने बरकरार रखा।
- अदालत का फैसला: भूटिया-लेप्चा पहचान की रक्षा और राजनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए ऐतिहासिक विचारों के आधार पर प्रतिनिधित्व में असमानता को जायज ठहराया।
त्रिपुरा और संविधान के माध्यम से शांति:
- आदिवासी क्षेत्रों के लिए छठी अनुसूची: त्रिपुरा ने 49वें संवैधानिक संशोधन के माध्यम से 1984 में छठी अनुसूची के प्रावधान प्राप्त किए, जिससे जिला और क्षेत्रीय परिषदों को सत्ता का विकेंद्रीकरण हुआ।
- त्रिपुरा समझौता (1988): केंद्र सरकार, राज्य सरकार और उग्रवादी समूह TNV के बीच हस्ताक्षरित, इसने विधायी स्वायत्तता प्रदान की और विधानसभा सीटों का एक तिहाई अनुसूचित जनजातियों के लिए आरक्षित कर दिया।
- सुब्रता आचार्य केस (2002): सर्वोच्च न्यायालय ने शांति प्रक्रिया के हिस्से के रूप में जनजातियों के लिए असमान आरक्षण को बरकरार रखा, जो “समायोजन और समायोजन” पर केंद्रित था।
मणिपुर और अनुच्छेद 371सी:
- अनुच्छेद 371सी: एक पहाड़ी क्षेत्र समिति के साथ मणिपुर को नियंत्रित करता है, लेकिन नागालैंड और त्रिपुरा में अनुसूचित जनजातियों को दी गई वीटो शक्ति का अभाव है।
- मणिपुर हिल एरियाज ऑटोनॉमस डिस्ट्रिक्ट काउंसिल अधिनियम, 2000: छठी अनुसूची के विपरीत, मणिपुर की जिला परिषद एक अलग अधिनियम द्वारा शासित होती है और अन्य आदिवासी राज्यों की तरह स्वायत्तता का समान स्तर नहीं रखती है।
असम के साथ तुलना:
- असम की कट-ऑफ तिथियां: असम के नागरिकता मामले पर हाल के सर्वोच्च न्यायालय के फैसलों ने क्षेत्रीय विशिष्टताओं के समायोजन का प्रदर्शन किया है, जो भाईचारे और सुलह को बढ़ावा देता है।
मणिपुर में तनाव:
- प्रतिनिधित्व की चिंताएं: संसाधन आवंटन, कथित सामुदायिक प्रभुत्व और प्रतिनिधित्व के मुद्दों ने तनाव को बढ़ा दिया है, जिससे शासन के लिए मौजूदा प्रावधानों की समीक्षा आवश्यक हो गई है।
निष्कर्ष:
- संविधान की भूमिका: संविधान एक जीवंत दस्तावेज है, जो विविध चुनौतियों के अनुकूल होने में सक्षम है। आरसी पौड्याल के शब्दों पर जोर दिया गया है कि बहुलवादी समाजों में, राजनीतिक प्रतिभा को लोकतांत्रिक व्यवस्था के भीतर समाधान विकसित करना चाहिए। मणिपुर में शांति के लिए संवैधानिक माध्यमों से उभरना होगा, क्योंकि इसके बिना, विविधता का कोई भी समाधान भ्रमपूर्ण ही रहेगा।
द हिंदू संपादकीय सारांश
वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में बदलते रेत
संदर्भ:
- सितंबर 2024: अमेरिका और इज़राइल में प्रमुख घटनाक्रम वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में एक बदलाव का संकेत देते हैं, जो लचीलेपन से सुरक्षा की ओर बढ़ रहा है।
- अमेरिकी प्रस्तावित नियम (23 सितंबर, 2024): चीन और रूस से जुड़े कनेक्टेड वाहन प्रणालियों के आयात पर प्रतिबंध, राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताओं का हवाला देते हुए।
- इज़राइल पेजर हमला (17-18 सितंबर, 2024): लेबनान में इज़राइली सेना द्वारा पेजर और वॉकी-टॉकी पर हमले ने आपूर्ति श्रृंखला सुरक्षा चिंताओं को फिर से भड़का दिया।
चीनी तकनीक पर अमेरिकी कदम:
- चीनी ईवी पर 100% शुल्क: पहले घरेलू बाजार में प्रतिस्पर्धा कम करने के उद्देश्य से।
- राष्ट्रीय सुरक्षा जोखिम: बाहरी संचार क्षमताओं वाले कनेक्टेड कारों को जासूसी या तोड़फोड़ के लिए संभावित उपकरण के रूप में देखा जाता है।
- दुर्भावनापूर्ण अभिनेता: संघर्ष के दौरान अपहरण या अक्षम होने के जोखिम के कारण स्तर 3+ स्वायत्त वाहनों को सुरक्षा खतरों के रूप में देखा जाता है।
आपूर्ति श्रृंखला सुरक्षा का ऐतिहासिक संदर्भ:
- हुआवेई पर प्रतिबंध (2018-2020): अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया, जापान और भारत ने दूरसंचार बुनियादी ढांचे में चीनी बैकडोर के डर से हुआवेई को 5G रोलआउट से बाहर रखा।
- सेमीकंडक्टर सुरक्षा: सेमीकंडक्टर जैसे अन्य तकनीकी उद्योगों में चिंता फैल गई, जिससे आपूर्ति श्रृंखला सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित हो गया।
आपूर्ति श्रृंखलाओं का विकास:
- वैश्वीकरण युग (1980-2010): आपूर्ति श्रृंखलाओं को अधिकतम दक्षता (“जस्ट इन टाइम”) के लिए कॉन्फ़िगर किया गया था, जिसमें चीन वैश्विक आपूर्ति नेटवर्क के केंद्र में था।
- लचीलेपन की ओर बदलाव (2010 के अंत में): COVID-19 और अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता ने आपूर्ति श्रृंखला लचीलेपन (“जस्ट इन केस”) की ओर ध्यान केंद्रित किया।
- सुरक्षा की ओर बदलाव: इज़राइली आपूर्ति श्रृंखला हमले ने सुरक्षा पर वैश्विक ध्यान को और मजबूत किया, लचीलेपन से आगे बढ़ते हुए।
भारत और आपूर्ति श्रृंखला सुरक्षा:
- संतुलित दृष्टिकोण: भारत को पूर्ण प्रतिबंध जैसे चरम उपायों से बचना चाहिए। “जस्ट टू बी सिक्योर” और “जस्ट इन केस” रणनीतियों का मिश्रण आवश्यक है।
- भरोसा करें लेकिन सत्यापित करें: संचार, परिवहन और महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे में तकनीकी उत्पादों का ऑडिट और अनुपालन जांच से गुजरना चाहिए।
- महत्वपूर्ण तकनीक के लिए शून्य विश्वास: सैन्य और खुफिया तकनीक के लिए, कड़े जांच और निरंतर निगरानी के साथ शून्य-विश्वास मॉडेल की सिफारिश की जाती है।
निष्कर्ष:
- शून्य विश्वास: भारत को यह मान लेना चाहिए कि तकनीकी उत्पाद समझौता कर रहे हैं, महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों के लिए सबसे सख्त जांच लागू कर रहे हैं। कम महत्वपूर्ण तकनीक के लिए, विक्रेता विविधीकरण और “मित्रता” रणनीतियाँ आपूर्ति श्रृंखला जोखिमों को कम कर सकती हैं, विफलता के एकल बिंदुओं से बच सकती हैं।