24/3/2020 The Hindu Editorials notes in Hindi medium हिंदी में ( Arora IAS)

24/3/2020 The Hindu Editorials notes हिंदी में 

माओवादी जाल: सुकमा में सुरक्षाकर्मियों की हत्या

 

प्रसंग:

• छत्तीसगढ़ के सुकमा जिले में माओवादी चरमपंथियों द्वारा शनिवार को किया गया हमला, जिसमें 17 सुरक्षाकर्मियों की मौत हो गई और 15 घायल हो गए, जिनमें दो गंभीर रूप से शामिल हैं, भारत इस मोर्चे पर कितना खराब है, इस पर गंभीर तस्वीर प्रस्तुत करता है।
• इस बात की खुफिया सूचना थी कि माओवादी एल्मगुंडा गांव में इकट्ठा होने जा रहे हैं, जिसमें पीपुल्स लिबरेशन गुरिल्ला आर्मी बटालियन 1 का वर्चस्व है।
• तदनुसार, सुरक्षा बल, जिला रिजर्व गार्ड, स्पेशल टास्क फोर्स, जिसमें नंबर 500 थे, को उभरती स्थिति से निपटने के लिए जंगलों में भेजा गया था।

संचालन:

• रेट्रोस्पेक्ट में, बुद्धिमत्ता के बावजूद, उन्होंने एक भी माओवादी का सामना नहीं किया और अपनी यात्रा वापस शुरू की, दो समूहों में, चिंतागुफा और बुरकापाल में अपने शिविरों में, छह किलोमीटर से अधिक नहीं, जबकि कौवा उड़ गया।
• बुरकापाल के नेतृत्व में छोटी टुकड़ी, संख्या 100, को बेस कैंप से छह किलोमीटर की दूरी पर आग का सामना करना पड़ा और उन्होंने इसे वापस कर दिया।
• माओवादी पीछे हट गए और फिर से गोलीबारी की और सुरक्षा बलों ने गोलीबारी की और तब तक पीछा किया जब तक वे पहाड़ी इलाके में एक खुले इलाके में नहीं गए, जहां माओवादियों, उनमें से कुछ 350, संख्या, आग की रेखा और साथ ही ऊंचाई पर एक क्लासिक का लाभ था घात लगाना।
• नक्सलियों ने तब अपना निशाना बनाया।
• अन्य बहुत बड़ा समूह, तीन किलोमीटर से अधिक दूर नहीं, भी डायवर्सन की आग की चपेट में आ गया जिससे वे नीचे गिर गए।
• वास्तविक कहानी अभी भी उभरने के लिए है, लेकिन यह अजीब है कि दोपहर और साढ़े पांच घंटे के बारे में शुरू हुई लड़ाई में, असहाय कर्मियों को सुदृढीकरण नहीं भेजा जा सकता है।
• यह अनुमान लगाया जा सकता है कि कम से कम जो लोग घात लगाए थे, वे इलाके या रणनीति को पर्याप्त रूप से नहीं जानते थे, हालांकि यह DRG की संरचना पर विचार करने वाला मामला नहीं होना चाहिए।
• अभी तक यह स्पष्ट रूप से नहीं बताया जा सका है कि इतने करीब 400 कर्मियों ने अपने वर्दीधारी भाइयों की सहायता के लिए दौड़ नहीं लगाई।

कई सवाल:

• क्या यह नेतृत्व या मूल्यांकन का मुद्दा था? क्या एक संचार टूटना था? क्या प्रारंभिक बुद्धिमत्ता का ठीक से पालन-पोषण किया गया था या यह चारा था? क्या इस पूरे ऑपरेशन की ठीक से देखरेख की गई थी?
• यह भी उल्लेखनीय है कि हेलीकॉप्टर बाद में घायलों को निकालने में सफल रहे।
• तो यह पूरी तरह से यह प्रवृत्ति थी कि भले ही सुरक्षा बलों ने कहा कि उन्होंने कुछ माओवादियों को हटा लिया है, इस दावे का समर्थन करने के लिए बहुत सारे भौतिक सबूत नहीं हैं।
• यह भी महत्वपूर्ण है कि मृत सुरक्षा बलों में से 13 सुकमा जिले के स्थानीय थे, उनमें से कई ने नक्सलियों को शरण दी।
• और दुर्भाग्यपूर्ण है कि उनमें से कई सहायता के इंतजार में मौत के मुंह में चले गए।

निष्कर्ष:

• जवाब देने के लिए बहुत कुछ है लेकिन ऐसा लगता है कि समर्पित प्रशिक्षण के बावजूद सुरक्षा बलों को सिर्फ इन घटनाओं के लिए मिलता है, माओवादी सुधार करने में सक्षम हैं और शीर्ष पर, चालाक, निंबलर, और कई कदम आगे आते हैं।
• कठिन इलाके में, सुरक्षाकर्मी प्रशिक्षण के बावजूद दूसरे स्थान पर रहते हैं

 

एक महामारी, एक आर्थिक झटका

प्रसंग:

• भारत ने ‘सामाजिक गड़बड़ी’ का अभ्यास करने के लिए कर्फ्यू और ताली बजाने का एक दिन पूरा कर लिया है ‘और COVID-19 महामारी के बीच लाखों स्वास्थ्य और आवश्यक सेवा कार्यकर्ताओं का आभार व्यक्त करने के लिए।
• प्रधानमंत्री द्वारा देश को एक साथ रैली करने के लिए यह एक प्रशंसनीय पहल थी।
• राष्ट्र वास्तव में युद्ध में है, जैसा कि उसने कहा था, और यह केवल सभी को एक साथ आकर जीता जा सकता है, जो ‘कॉमन्स की त्रासदी’ है।

 

भारत का अंतराल

• लेकिन हमारे ताली बजाने से ठीक दो दिन पहले, यूनाइटेड किंगडम के भारतीय मूल के वित्त मंत्री ने अपने इतिहास में यू.के. के सबसे बड़े आर्थिक सुधार पैकेज का अनावरण किया, संकट के लिए एक मारक के रूप में; इसकी कोई निश्चित लागत नहीं है।

 

• संयुक्त राज्य अमेरिका एक ट्रिलियन डॉलर के आर्थिक सुधार पैकेज को अंतिम रूप दे रहा है, जबकि जर्मनी प्रकोप के कारण होने वाले व्यवधानों के लिए असीमित सरकारी वित्तपोषण के साथ आगे बढ़ रहा है।
• फ्रांस, स्पेन, इटली और नीदरलैंड सभी ने वसूली उपायों में संयुक्त रूप से एक आधा-ट्रिलियन डॉलर का शुभारंभ किया है।
• यदि यह आतंक की तरह पढ़ता है, तो इस एक डेटा बिंदु पर विचार करें – जो लोग अपनी नौकरी खो चुके हैं, अमेरिका में पिछले दो हफ्तों में यह अपने इतिहास में अब तक का सबसे अधिक साप्ताहिक नौकरी का नुकसान है।
• इन बड़ी, विकसित अर्थव्यवस्थाओं से उम्मीद की जाती है कि वे न केवल धीमी गति से करें, बल्कि नकारात्मक विकास को अनुबंधित और अनुभव करें।
• आर्थिक तबाही स्वास्थ्य प्रभाव से कहीं अधिक दर्दनाक और लंबी होगी।
• जबकि बाकी दुनिया में कार्रवाई शुरू हो गई है, भारत ने आर्थिक सुधार विकल्पों का पता लगाने के लिए वित्त मंत्री के तहत एक टास्क फोर्स की स्थापना की घोषणा की है।

 

प्रायोगिक दृष्टिकोण:

 

• बयानबाजी के विपरीत, न तो भारत इस आसन्न आर्थिक संकट के प्रति प्रतिरक्षित होगा और न ही कुछ ‘अप्राकृतिक बल’ हमें इस महामारी से बचाएंगे।
• अपरिहार्य आर्थिक आघात को नरम करने के लिए तुरंत कार्रवाई में झूलना समझदारी है।
• पहले से ही ऐसी खबरें हैं कि आने वाले महीनों में सभी रेस्तरां में से एक तिहाई अकेले औपचारिक क्षेत्र में बंद हो सकते हैं और 20 लाख से अधिक नौकरियां बहा सकते हैं।
• पूरा मोटर वाहन क्षेत्र अपने कारखानों को बंद कर रहा है, इस क्षेत्र में कार्यरत एक लाख लोगों की आय को जोखिम में डाल रहा है।
• जब लोग अपनी नौकरी खो देते हैं, तो पूरे परिवार को नुकसान होता है, खपत में गिरावट होती है और समग्र मांग में गिरावट आती है।
• जब व्यवसाय बंद हो जाते हैं, तो वे श्रृंखला के नीचे और अपने फाइनेंसरों के लिए अपने वाणिज्यिक दायित्वों पर डिफ़ॉल्ट होते हैं।
• इससे अर्थव्यवस्था में ऋण प्रवाह बढ़ता है और उत्पादन रुकता है। चूंकि यह एक वैश्विक संकट है, इसलिए भारत के लिए यह संभव नहीं है कि वह आयात कर सके और वसूली के लिए अपना निर्यात कर सके।
• ऐसी दर्दनाक परिस्थितियों में, भारत को एक व्यापक वसूली पैकेज की आवश्यकता है जो पहले सदमे को कम करेगा और फिर अर्थव्यवस्था को ठीक करने में मदद करेगा।

तीन चरण योजना:

• पूर्व वित्त मंत्री पी। चिदंबरम और अर्थशास्त्रियों के साथ मेरी चर्चा में, सर्वसम्मति के पास था कि पैकेज को अन्य स्तंभों पर आराम करना चाहिए:
• प्रभावितों के लिए एक सुरक्षा जाल प्रदान करना; वास्तविक अर्थव्यवस्था में व्यवधान को संबोधित करते हुए; वित्तीय प्रणाली में आसन्न तरलता को रोकना, और व्यापार और वाणिज्य के बाहरी क्षेत्र को प्रोत्साहित करना। इसलिए यहां COVID-19 इकोनॉमिक रिकवरी पैकेज फॉर इंडिया ’की व्यापक योजना है।
• नौकरियों, आय और खपत के विनाश को, 3,000 प्रति माह के सीधे नकद हस्तांतरण के माध्यम से संबोधित किया जा सकता है, छह महीने के लिए, 12 करोड़ तक, सभी भारतीय परिवारों के निचले आधे हिस्से में।
• इससे लगभग ₹ 2 लाख करोड़ खर्च होंगे और 60 करोड़ लाभार्थियों तक पहुंचेंगे, जिसमें कृषि मजदूर, किसान, दिहाड़ी मजदूर, अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिक और अन्य शामिल होंगे।
• यह महत्वपूर्ण है कि यह सिर्फ एक महीने की आय में वृद्धि नहीं है, बल्कि इसके बजाय, लाखों लोगों के लिए कम से कम छह महीने के लिए एक निरंतर आय स्ट्रीम है, जो अपनी आय खो चुके हैं, उन्हें एक सुरक्षा जाल और आत्मविश्वास की भावना प्रदान करते हैं।
• 75,000 करोड़ के बजट वाले प्रधान मंत्री किसान सम्मान निधि (पीएम किसान) कार्यक्रम को इस कार्यक्रम में शामिल किया जा सकता है।
• महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) को एक सार्वजनिक कार्य कार्यक्रम के रूप में विस्तारित किया जाना चाहिए और इसे बहुत जरूरी अस्पतालों, क्लीनिकों, ग्रामीण सड़कों और अन्य बुनियादी ढांचे का निर्माण करना चाहिए।

 

• इसे प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना और सड़कों और पुलों के कार्यक्रम के साथ मनरेगा को एकीकृत करके प्राप्त किया जा सकता है।
• इन तीनों कार्यक्रमों को मिलाकर लगभग programs 5 लाख करोड़ का बजट है।
• इसे दोगुना करके lakh 3 लाख करोड़ किया जाना चाहिए और इसे हर उस भारतीय के लिए एक सच्चे to राइट टू वर्क ’योजना के रूप में काम करना चाहिए, जिसे इसकी आवश्यकता है।
• इसके अलावा, भारतीय खाद्य निगम सार्वजनिक वितरण प्रणाली के माध्यम से, हर भारतीय परिवार को मुफ्त में 10 किलो चावल और गेहूं उपलब्ध कराने के लिए अतिरिक्त चावल, गेहूं और बिना पकाए धान के स्टॉक के साथ बह रहा है।
• यह संयोजन, 3,000 की एक महीने की मूल आय, काम करने का अधिकार और खाद्यान्न, एक सुरक्षित सुरक्षा जाल प्रदान करेगा।
• COVID-19 परीक्षण, उपचार, चिकित्सा उपकरण और आपूर्ति क्षमता का विस्तार निजी क्षेत्र के माध्यम से किया जा सकता है और रोगी देखभाल के लिए सीधे प्रतिपूर्ति की जा सकती है।
• इसके लिए निजी क्षेत्र के माध्यम से कम से कम 20 करोड़ भारतीयों के परीक्षण और उपचार के लिए 1.5- लाख करोड़ के बजट की आवश्यकता होगी।
• यह ट्रिकल-डाउन लाभों के साथ, निजी स्वास्थ्य देखभाल क्षेत्र में बड़ी संख्या में नौकरियों को बनाने में मदद करेगा।

केंद्रीय बैंक के लिए चरण:

• भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने सोमवार को (1.5 लाख करोड़ की तरलता और क्रेडिट बैकस्टॉप सुविधा की घोषणा की, जो एक बहुत ही स्वागत योग्य कदम है।
• इसके अलावा, आरबीआई को नियामक ऋणात्मकता दिखाना चाहिए और क्रेडिट रोल ओवर और आस्थगित ऋण दायित्व के लिए परेशान उधारकर्ताओं के लिए एक क्रेडिट गारंटी फंड भी स्थापित करना चाहिए।
• केंद्रीय बैंक को भी तुरंत व्यावसायिक गतिविधियों को बढ़ाने के लिए ब्याज दरों को कम करना चाहिए।
• एक दो साल की कर अवकाश और एक उपयुक्त प्रोत्साहन योजना को निर्यात और सेवा क्षेत्रों के लिए डिज़ाइन किया जाना चाहिए जो तबाह हो गए हैं (एयरलाइंस, पर्यटन, आतिथ्य, मनोरंजन, रसद, वस्त्र, चमड़ा)।
• इससे सरकारी खजाने पर-1-लाख करोड़ और lakh 2-लाख करोड़ खर्च हो सकते हैं।

धन की खोज:

• संक्षेप में, रिकवरी पैकेज के लिए कुल वृद्धिशील व्यय lakh 5 लाख करोड़ से inc 6 लाख करोड़ के बीच FY2021 के लिए होगा।

अगला स्पष्ट सवाल है: इसके लिए पैसा कहां है?

• 5 लाख करोड़ से-6 लाख करोड़ के रिकवरी पैकेज को मोटे तौर पर तीन स्रोतों से वित्त पोषित किया जा सकता है – बजटीय पूंजीगत व्यय में से कुछ का पुन: आवंटन, व्यय युक्तिकरण और तेल बोनान्जा।
• दुनिया जिस असाधारण स्थिति का सामना कर रही है, उसे देखते हुए, निकट अवधि में हमारे खर्च की योजना को फिर से तैयार करना महत्वपूर्ण है।
• सरकार ने वित्त वर्ष 2021 के लिए पूंजीगत व्यय में-4 लाख करोड़ से अधिक का बजट रखा था। यह दुर्भाग्य से, फिर से काम करना होगा और इसका कुछ हिस्सा COVID-19 रिकवरी पैकेज को आवंटित किया जाएगा।
• उदाहरण के लिए, टेलीकॉम सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों के पुनरुद्धार के लिए, 40,000 करोड़ का बजट है जिसे विलंबित किया जा सकता है और यह राशि पुनः प्राप्त की जा सकती है।

 

• इसी तरह, राष्ट्रीय राजमार्गों, सड़कों और पुलों के लिए लगभग-1-लाख करोड़ का बजट वसूली पैकेज के लिए इसे पुनः व्यवस्थित करने के लिए युक्तिसंगत बनाया जा सकता है। वित्तीय वर्ष 2021 के लिए 4 लाख करोड़ बजटीय पूंजीगत व्यय में से पैकेज के लिए कुल-1 लाख करोड़ निकालना संभव है।
• भारत की केंद्र सरकार में चौबीस मंत्रालयों ने अनुदान की मांग की और वित्त वर्ष 2015 के लिए कुल व्यय के रूप में कुल-30 लाख करोड़ का बजट रखा गया है।
• इनमें से 13 बड़े मंत्रालयों के बजट व्यय के रूप में शेष 41 मंत्रालयों का संयुक्त रूप से खर्च होता है।
• रिकवरी पैकेज के लिए 2 लाख करोड़ निकालने के लिए इन 41 मंत्रालयों में खर्च को तर्कसंगत बनाने की पर्याप्त गुंजाइश है।
• भारत के लिए भेस में आशीर्वाद वैश्विक कच्चे तेल की कीमतों में नाटकीय गिरावट है – $ 40 प्रति बैरल से अनुमानित $ 20 प्रति बैरल – जो लगभग-2-लाख करोड़ बचाने में मदद कर सकता है; इसका उपयोग रिकवरी पैकेज को निधि देने या कर राजस्व की कमी के लिए किया जा सकता है।
• यह सुनिश्चित करने के लिए कि इस प्रोत्साहन पैकेज का राजकोषीय निहितार्थ होगा और राजकोषीय घाटे में वृद्धि और धीमी अर्थव्यवस्था से राजस्व की कमी दोनों से प्रेरित होगा। लेकिन अब राजकोषीय रूढ़िवाद का समय नहीं है।

मददगार राज्य:

• अक्सर यह पूछा जाता है कि राज्य आर्थिक प्रोत्साहन योजना को क्यों नहीं अपना सकते। राज्यों ने कुल मिलाकर 40 लाख करोड़ रुपये खर्च किए।
• राज्यों द्वारा 1-2 लाख करोड़ रुपये के रिकवरी पैकेज के खर्च के कुछ हिस्से को साझा किया जा सकता है। लेकिन माल और सेवा कर (जीएसटी) के बाद, राज्यों को अपने स्वयं के कर राजस्व बढ़ाने की वित्तीय स्वतंत्रता नहीं है।
• वे प्रत्यक्ष करों और जीएसटी के माध्यम से बड़े पैमाने पर अपने कर राजस्व के लिए केंद्र पर निर्भर हैं।

 

• सारांश में, भारत को समाज के सभी वर्गों और अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों में लक्षित 5 लाख करोड़ रुपये से 6 लाख करोड़ रुपये के तत्काल राहत पैकेज की आवश्यकता है।
• हालांकि चुनौतीपूर्ण, इसके लिए पैसा विस्तृत विश्लेषण और कुछ साहसिक सोच के माध्यम से पाया जा सकता है।

निष्कर्ष:

• वैश्विक अर्थव्यवस्था एक अंधेरे चरण के लिए नेतृत्व कर रही है और यह हमारा कर्तव्य है कि हम सभी भारतीयों के भविष्य को सुरक्षित करने के लिए चुनौती को जन्म दें।
• हमारी अर्थव्यवस्था को इस संकट से निकालने के लिए बड़ा, साहसिक और कट्टरपंथी सोचने का समय आ गया है।
• 1929 के महामंदी के बाद अमेरिका में लॉन्च हुए अमेरिकी राष्ट्रपति फ्रैंकलिन रूजवेल्ट के “न्यू डील” के बराबर के लिए यह भारत का क्षण है।