26/3/2020 The Hindu Editorials notes हिंदी में
एक घायल अर्थव्यवस्था
प्रसंग:
- कोरानोवायरस महामारी का प्रभाव अब लगभग हर देश द्वारा महसूस किया जाता है।
- पहला, वायरस के स्वास्थ्य प्रभाव हैं, और दूसरा विभिन्न क्रियाओं का आर्थिक प्रभाव है, जो वायरस से निपटने के लिए किए जाते हैं।
- दुनिया पहले से मौजूद अनुबंध की प्रवृत्ति के शीर्ष पर एक अतिरिक्त मंदी का सामना कर रही है और भारत कोई अपवाद नहीं है।
- भारत पर आर्थिक प्रभाव चार चैनलों के माध्यम से पता लगाया जा सकता है: बाहरी मांग; घरेलु मांग; आपूर्ति में व्यवधान, और वित्तीय बाजार में गड़बड़ी।
बाहरी, घरेलू मांग:
- जैसे-जैसे विकसित देशों की अर्थव्यवस्था धीमी पड़ती है (कुछ लोग मंदी की भी बात कर रहे हैं), माल के आयात की उनकी माँग कम हो जाएगी और इससे हमारे निर्यात पर असर पड़ेगा जो अभी भी अच्छा नहीं कर रहे हैं।
- वास्तव में छह महीने की नकारात्मक वृद्धि के बाद, यह केवल जनवरी में हुआ था कि भारतीय निर्यात ने सकारात्मक वृद्धि दिखाई।
- गिरावट की सीमा इस बात पर निर्भर करेगी कि अन्य अर्थव्यवस्थाएं कितनी गंभीर रूप से प्रभावित होती हैं।
- न केवल व्यापारिक निर्यात बल्कि सेवा निर्यात को भी नुकसान होगा। इनके अलावा, आईटी उद्योग, यात्रा, परिवहन और होटल उद्योग प्रभावित होंगे।
- बाहरी क्षेत्र में एकमात्र रिडीमिंग सुविधा तेल की कीमतों में गिरावट है। भारत का तेल आयात बिल काफी कम हो जाएगा।
- लेकिन इससे तेल निर्यातक देशों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा जो भारतीय श्रम को अवशोषित करते हैं। प्रेषण धीमा हो सकता है।
लॉकडाउन:
- कोरोनावायरस के प्रसार को रोकने के लिए, सरकार ने देश में तालाबंदी की घोषणा की है।
- जैसे-जैसे यात्री कम यात्रा करते हैं, परिवहन उद्योग, सड़क, रेल और वायु, शेड्यूल में कटौती कर रहा है, कभी-कभी बहुत अधिक।
- यह बदले में कई अन्य क्षेत्रों को निकटता से प्रभावित करेगा। गैर-स्थायी कर्मचारियों की छंटनी शुरू हो चुकी है।
- जैसा कि सामान्य रूप से लोग कम खरीदते हैं, दुकानें कम स्टॉक करती हैं, जो उत्पादन को प्रभावित करती हैं। शायद खुदरा इकाइयाँ सबसे पहले प्रभावित होंगी और वे इसे उत्पादन इकाइयों को प्रेषित करेंगे।
- एक इस बिंदु पर आर्थिक गतिविधि में कमी का अनुमान लगाने में असमर्थ है।
- अगर जल्द ही स्थिति को उलटा नहीं किया गया, तो 2020-21 के दौरान विकास दर में गंभीर गिरावट आ सकती है।
- इनपुट आयात करने या प्राप्त करने में असमर्थता के कारण आपूर्ति में व्यवधान हो सकता है। आपूर्ति श्रृंखला में ब्रेक गंभीर हो सकता है।
- यह अनुमान लगाया गया है कि हमारा लगभग 60% आयात estimated मध्यवर्ती माल ’की श्रेणी में है।
- ऐसे देशों से आयात जो वायरस से प्रभावित हैं, चिंता का विषय हो सकते हैं।
- घरेलू आपूर्ति श्रृंखला भी प्रभावित हो सकती है क्योंकि माल की अंतर-राज्य आवाजाही भी धीमी हो गई है।
वित्तीय बाजार मुद्दा
- वित्तीय बाजार वे हैं जो कोरोनैमिक महामारी जैसे महामारी के लिए जल्दी और तर्कहीन रूप से प्रतिक्रिया करते हैं।
- पूरी प्रतिक्रिया भय पर आधारित है। भारत में शेयर बाजार ध्वस्त हो गया है।
- सूचकांक तीन साल के निचले स्तर पर हैं। विदेशी पोर्टफोलियो निवेशकों ने बहुत घबराहट दिखाई है और सुरक्षित हेवन सिद्धांत संचालित होता है। इस प्रक्रिया में, डॉलर के संदर्भ में रुपये का मूल्य भी गिर गया है।
- शेयर बाजार में गिरावट का धन प्रभावित होता है और विशेष रूप से उच्च धन धारकों के व्यवहार पर प्रभाव पड़ेगा।
- सरकार आर्थिक गतिविधियों में इस अचानक गिरावट से कैसे निपटती है जो उस समय आई है जब अर्थव्यवस्था ठीक नहीं चल रही है?
- जो दो प्रमुख उपकरण उपलब्ध हैं, वे मौद्रिक नीति और राजकोषीय कार्य हैं।
- इस तरह की स्थिति में मौद्रिक नीति केवल तरलता और ऋण की अधिक से अधिक मांग को प्रोत्साहित करने के लिए कार्य कर सकती है। पिछले कई महीनों में नीतिगत दर में 135 आधार अंकों की कमी लाई जा चुकी है।
- इसमें और कमी की गुंजाइश है। लेकिन हमारे अपने इतिहास के साथ-साथ अन्य देशों के अनुभव स्पष्ट रूप से बताते हैं कि एक बिंदु से परे, ब्याज दरों में कमी से काम नहीं होता है।
- यह समग्र अर्थव्यवस्था का वातावरण है जो मायने रखता है। ऋण उपलब्ध हो सकता है। लेकिन लेने वाले नहीं हो सकते। आप पानी के लिए एक घोड़े का नेतृत्व कर सकते हैं, लेकिन आप इसे पीने के लिए नहीं बना सकते।
- पॉलिसी रेट में किसी भी तरह की भारी कमी से बचतकर्ताओं पर भी असर पड़ सकता है। ब्याज एक दोधारी तलवार है।
- भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) को नीतिगत दर में कटौती करने की आवश्यकता है। बैंकों को ऋण देने के लिए एक निश्चित मात्रा में नियामक पूर्वाभास की आवश्यकता होती है।
बैंक
- यहां तक कि वाणिज्यिक बैंकों को भी उत्पादन इकाइयों द्वारा इन्वेंट्री होल्डिंग के लिए उपयोग किए जाने वाले मानदंडों को संशोधित करने के बारे में सोचना होगा।
- बैंकों को चुकाने में देरी हो सकती है और अधिकारियों को नियमों में ढील देने के लिए तैयार रहना चाहिए।
- गैर-निष्पादित परिसंपत्तियों की मान्यता के बारे में नियमों में कोई ढील पूरे व्यावसायिक क्षेत्र में होनी चाहिए।
- स्थिति में सुधार होते ही अधिकारियों को नियम कड़े करने के लिए तैयार रहना चाहिए।
- यह एक अस्थायी छूट है और इसे बैंकों और उधारकर्ताओं द्वारा देखा जाना चाहिए।
- राजकोषीय कार्यों की प्रमुख भूमिका होती है। एक बार फिर, एक बड़ी भूमिका निभाने की क्षमता इस तथ्य से विवश है कि भारत सरकार की राजकोषीय स्थिति पहले से ही कठिन है।
- महामारी के बिना भी, केंद्र सरकार का राजकोषीय घाटा 2019-20 और 2020-21 के बजट में इंगित किए गए से अधिक होगा।
- आर्थिक गतिविधि में वायरस से संबंधित मंदी के कारण राजस्व में और गिरावट आने की संभावना है।
- इस संदर्भ में, बड़े टिकट व्यय करने की क्षमता विवश है। लेकिन कुछ ‘मस्ट’ हैं। वायरस से लड़ना और उसे नीचे लाना है।
निजी अस्पताल:
- परीक्षण करने के लिए सभी व्यय (कुछ चिंता है कि हम अभी जो परीक्षण कर रहे हैं उसकी सीमा कम है) और रोगियों की देखभाल के लिए खर्च किया जाना चाहिए।
- अब जब निजी अस्पतालों को परीक्षण की अनुमति है, तो निजी अस्पतालों में जाने वाले लोगों की लागत भी सरकार को पूरी करनी होगी।
- निजी अस्पतालों की भागीदारी आवश्यक हो गई है। यह उल्लेख किया गया है कि एक परीक्षण की लागत। 4,500 है।
- यदि हजारों और अधिक संख्याओं में परीक्षण किए जाने वाले अंकों की कुल लागत पर्याप्त हो सकती है।
- यह अतिशयोक्तिपूर्ण लग सकता है। लेकिन हमें तैयार रहना चाहिए ताकि हम इटली की त्रासदी से बच सकें।
- इसलिए, पहली प्राथमिकता सभी स्वास्थ्य संबंधी खर्चों को पूरा करने के लिए पर्याप्त संसाधन जुटाना है जिसमें सहायक उपकरण जैसे मास्क, सैनिटाइटर और परीक्षणों के लिए सामग्री की आपूर्ति शामिल है।
- चुनौती न केवल राजकोषीय है, बल्कि संगठनात्मक भी है।
नौकरी क्षेत्र:
- उन लोगों के बारे में गंभीर चिंता व्यक्त की गई है जिन्हें रोजगार से बाहर कर दिया गया है। ये ज्यादातर दैनिक वेतन भोगी और गैर-स्थायी / अस्थायी कर्मचारी हैं।
- वास्तव में कुछ प्रवासी श्रमिक अपने गृह राज्यों में वापस चले गए हैं। हमें व्यावसायिक इकाइयों से अपील करनी चाहिए कि वे गैर-स्थायी कर्मचारियों को उनके रोल पर रखें और उन्हें न्यूनतम आय प्रदान करें।
- इस तरह की व्यावसायिक इकाइयों के लिए सरकार द्वारा कुछ राहत के बारे में सोचा जा सकता है, हालांकि इसका दुरुपयोग किया जा सकता है।
- हालांकि, सामान्य तौर पर, आतिथ्य और यात्रा जैसे क्षेत्रों के मामले में, सरकार सरकार को देय राशि के भुगतान को स्थगित करने के माध्यम से राहत का विस्तार कर सकती है।
- व्यक्तियों को नकद हस्तांतरण प्रदान करने की भी बात है। सभी सीमाओं के साथ ग्रामीण किसानों के लिए पहले से ही एक कार्यक्रम है। नकद हस्तांतरण की एक प्रणाली के लिए काम करने योग्य होने के लिए, यह सार्वभौमिक होना चाहिए।
- इस समय जब वायरस से निपटने के लिए सरकार की सभी ऊर्जाओं की आवश्यकता होती है, सार्वभौमिक नकदी हस्तांतरण की एक प्रणाली स्थापित करने के लिए प्रयासों का एक मोड़ होगा।
- सरकार पर बोझ प्रति व्यक्ति नकद हस्तांतरण की अवधि और अवधि की अवधि पर निर्भर करेगा
आगे का रास्ता:
- जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, सरकार को सभी व्यावसायिक इकाइयों को सलाह देना चाहिए कि श्रमिकों को पीछे न रखें और श्रमिकों को बनाए रखने के लिए उन्हें कुछ राहत प्रदान करें।
- तत्काल समस्या का समाधान होने पर सभी गरीबों के लिए एक पूरक आय योजना के बारे में सोचा जा सकता है।
- प्रभावितों को भोजन और अन्य आवश्यक चीजों का प्रावधान उपलब्ध कराया जाना चाहिए जैसा कि बाढ़ या सूखे के समय किया जाता है। राज्यों को पहल करनी चाहिए।
- राजकोषीय घाटा काफी हद तक बढ़ने को बाध्य है। यदि ब्याज दर को कम रखना है तो उच्च उधार कार्यक्रम को आरबीआई के समर्थन की आवश्यकता होगी।
- घाटे का मुद्रीकरण अपरिहार्य है। तरलता का मजबूत इंजेक्शन अगले साल के लिए समस्याओं को संग्रहीत करेगा। महंगाई भड़क सकती है। सरकार को इस पर ध्यान देने की जरूरत है।
- समान रूप से, सरकार को वायरस का मुकाबला करने के लिए बड़े पैमाने पर संघर्ष नहीं करना चाहिए। यह सरकार की पहली प्राथमिकता है