Indian Express Editorial Summary (Hindi Medium)
इंडियन एक्सप्रेस सारांश (हिन्दी माध्यम)
विषय-1 : एकीकृत पेंशन योजना (यूपीएस) और इसके निहितार्थ
GS-3 : मुख्य परीक्षा : अर्थव्यवस्था
परिचय और पृष्ठभूमि:
- केंद्रीय मंत्रिमंडल की मंजूरी: केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 2024 में केंद्रीय सरकार के कर्मचारियों के लिए एकीकृत पेंशन योजना (यूपीएस) को मंजूरी दी, जो पेंशन सुधारों में एक महत्वपूर्ण बदलाव का संकेत देती है।
- महाराष्ट्र का गोद लेना: केंद्रीय मंत्रिमंडल के निर्णय के बाद, महाराष्ट्र सरकार ने भी अपने राज्य कर्मचारियों के लिए यूपीएस ढांचा अपनाया, जो राज्यों में व्यापक रूप से अपनाने की शुरुआत का प्रतीक है।
सहकारी संघवाद
सकारात्मक विकास:
- राज्यों द्वारा यूपीएस को अपनाना सहकारी संघवाद की दिशा में एक रचनात्मक कदम है।
- कर हस्तांतरण में वृद्धि: केंद्र ने राज्यों को कर हस्तांतरण पहले से 32% से बढ़ाकर 42% कर दिया है, जिससे वित्तीय संघवाद को मजबूती मिलती है।
- पूंजीगत व्यय के लिए प्रोत्साहन: राज्यों को पूंजीगत व्यय बढ़ाने और अपने वित्तीय प्रबंधन में पारदर्शिता सुधारने के लिए प्रोत्साहित किया जा रहा है।
- वित्तीय स्थितियों में पारदर्शिता: यूपीएस राज्यों को अपनी वित्तीय स्थितियों के बारे में अधिक पारदर्शी होने के लिए प्रोत्साहित करता है, जो व्यापक वित्तीय अनुशासन पहलों के अनुरूप है।
एकीकृत पेंशन योजना (यूपीएस) के लाभ
पेंशनभोगियों के लिए निश्चितता:
- यूपीएस पेंशनभोगियों को सेवा के अंतिम 12 महीनों में औसत प्राप्त मूल वेतन का 50% अपनी पेंशन के रूप में सुनिश्चित करता है, जो सेवानिवृत्ति के बाद वित्तीय पूर्वानुमान प्रदान करता है।
- योगदानकर्ता चरित्र बनाए रखा गया: गारंटीकृत पेंशन के बावजूद, पेंशन प्रणाली की योगदानकर्ता प्रकृति बरकरार रहती है, जहां कर्मचारी अपनी सेवा के दौरान अपनी पेंशन में योगदान देना जारी रखते हैं।
- निधि प्रकृति संरक्षित: सरकार भविष्य की पेंशन दायित्वों को पूरा करने के लिए अग्रिम रूप से धनराशि अलग रखना जारी रखती है, जिससे योजना की वित्तीय स्थिरता बनी रहती है।
पुरानी पेंशन योजना (ओपीएस) के साथ चुनौतियाँ
राज्यों द्वारा ओपीएस में वापसी:
- हाल के वर्षों में, राजस्थान, छत्तीसगढ़, झारखंड, पंजाब और हिमाचल प्रदेश जैसे राज्यों ने पुरानी पेंशन योजना (ओपीएस) में वापसी की, जो 2003 से पहले लागू थी।
- आरबीआई द्वारा उजागर किए गए वित्तीय जोखिम: भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) ने अपने सितंबर 2023 के बुलेटिन में ओपीएस में वापसी से जुड़े वित्तीय जोखिमों के बारे में अलार्म बजाया।
- पेंशन बोझ में वृद्धि: आरबीआई ने अनुमान लगाया कि ओपीएस के तहत पेंशन का बोझ राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली (एनपीएस) के तहत 5 गुना अधिक होगा, जिससे लंबे समय में ओपीएस वित्तीय रूप से अस्थिर हो जाएगा।
- तत्काल लागत में कमी भ्रामक: जबकि ओपीएस अस्थायी रूप से राज्यों के लिए पेंशन व्यय को कम कर सकता है, इससे लंबे समय में महत्वपूर्ण वित्तीय तनाव होगा।
राज्य वित्त का संतुलन
- दीर्घकालीन चिंता: सामाजिक कल्याण की आवश्यकता को वित्तीय जिम्मेदारी के साथ संतुलित करना राज्यों के लिए एक लगातार चुनौती रही है।
- अवसर सृजन: राज्यों को अपने वित्त का इस तरह प्रबंधन करने की आवश्यकता है कि नागरिकों के लिए अवसर पैदा हो, साथ ही साथ वंचित समूहों के लिए कल्याण उपायों के लिए धन उपलब्ध हो।
उधार में पारदर्शिता:
- पारदर्शिता और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, राज्य सार्वजनिक क्षेत्र की कंपनियों, निगमों और विशेष प्रयोजन वाहनों (एसपीवी) द्वारा उधार, जो राज्य बजट द्वारा सेवा प्रदान की जाती हैं, अब राज्य उधार के रूप में माना जाता है।
- यह उपाय सुनिश्चित करता है कि राज्य अपनी सभी देनदारियों का हिसाब रखें, छिपे हुए वित्तीय बोझ को रोकें।
निष्कर्ष: यूपीएस एक जीत-जीत समाधान के रूप में
- सेवानिवृत्त लोगों के लिए पूर्वानुमान: यूपीएस सेवानिवृत्त सरकारी कर्मचारियों के लिए एक पूर्वानुमान योग्य पेंशन ढांचा प्रदान करता है, जो राष्ट्र निर्माण में उनके आजीवन योगदान को मान्यता देता है।
- स्थिरता और योगदान: योजना पेंशन प्रणाली की योगदानकर्ता प्रकृति को बनाए रखती है और सुनिश्चित करती है कि पेंशन दायित्वों को पूर्व-वित्त पोषित किया जाता है, जिससे वित्तीय अनुशासन बनाए रखा जाता है।
- व्यापक वित्तीय रणनीति: यूपीएस को एक व्यापक रणनीति के हिस्से के रूप में देखा जाना चाहिए जिसमें राज्यों में पूंजी निवेश को बढ़ावा देना, वित्तीय प्रबंधन में पारदर्शिता बढ़ाना और राज्य वित्त को मजबूत करना शामिल है।
- राज्यों के लिए अवसर: यूपीएस को अपनाकर, राज्यों के पास अपने वित्तीय स्वास्थ्य में सुधार करने का अवसर है, जबकि अपने कर्मचारियों के लिए सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना, जिससे यह पेंशन सुधार के लिए एक संतुलित और स्थायी दृष्टिकोण बन जाता है।
Indian Express Editorial Summary (Hindi Medium)
इंडियन एक्सप्रेस सारांश (हिन्दी माध्यम)
विषय-1 : बढ़ते अमेरिका-भारत रक्षा संबंध और हाल के समझौते
GS-2 : मुख्य परीक्षा : IR
परिचय और पृष्ठभूमि:
हाल के समझौते: भारत और अमेरिका ने 2024 में दो महत्वपूर्ण रक्षा समझौतों पर हस्ताक्षर किए: सुरक्षा आपूर्ति व्यवस्था (एसओएसए) और संपर्क अधिकारियों के असाइनमेंट के बारे में एक समझौता ज्ञापन। ये समझौते पिछले दशक में रक्षा सहयोग को मजबूत करने वाले द्विपक्षीय सैन्य समझौतों की श्रृंखला में नवीनतम हैं।
दो नए समझौतों का विवरण
सुरक्षा आपूर्ति व्यवस्था (एसओएसए):
अन्योन्य प्राथमिकता समर्थन: एसओएसए सुनिश्चित करता है कि अमेरिका और भारत एक दूसरे को राष्ट्रीय रक्षा के लिए आवश्यक वस्तुओं और सेवाओं के लिए पारस्परिक प्राथमिकता समर्थन प्रदान करेंगे।
वैश्विक संदर्भ: भारत अमेरिका के साथ एसओएसए साझेदार बनने वाला 18वां देश है, जो अमेरिका-भारत रक्षा संबंध के रणनीतिक महत्व को उजागर करता है।
संपर्क अधिकारियों पर समझौता ज्ञापन:
सूचना साझा करने में वृद्धि: यह समझौता दोनों देशों के बीच सूचना साझा करने को बढ़ाने के पहले के निर्णयों का प्रगति है।
रणनीतिक पोस्टिंग: भारतीय सशस्त्र बल के अधिकारी अब प्रमुख रणनीतिक अमेरिकी कमानों में तैनात होंगे, जिससे सैन्य सहयोग और गहरा हो जाएगा।
सहयोग मील के पत्थर
2013: संयुक्त अमेरिका-भारत रक्षा सहयोग घोषणा ने एक मजबूत रक्षा संबंध के लिए आधार तैयार किया।
2015: अमेरिका-भारत रक्षा संबंध के लिए ढांचा स्थापित किया गया, जो द्विपक्षीय रक्षा संबंधों के लिए रणनीतिक दृष्टि की रूपरेखा तैयार करता है।
2023 रोडमैप:
एसओएसए और आरडीपी समझौता: 2023 रोडमैप ने एसओएसए और अनुसंधान, विकास और उत्पादन (आरडीपी) समझौते के समापन की परिकल्पना की।
प्राथमिकता क्षेत्र: फोकस क्षेत्रों में खुफिया, निगरानी और टोही (आईएसआर), अंडरसी डोमेन जागरूकता, एयर कॉम्बैट और समर्थन, एयरो इंजन, मुनिशन सिस्टम और गतिशीलता शामिल थे।
तकनीकी और रक्षा उद्योग सहयोग
आईसीईटी पहल:
क्रिटिकल एंड इमर्जिंग टेक्नोलॉजी (आईसीईटी): जनवरी 2023 में, रणनीतिक प्रौद्योगिकी साझेदारी और रक्षा औद्योगिक सहयोग का विस्तार करने के लिए क्रिटिकल एंड इमर्जिंग टेक्नोलॉजी (आईसीईटी) पर अमेरिका-भारत पहल पर चर्चा की गई।
इंडस-एक्स:
रक्षा नवाचार पुल: भारत-अमेरिका रक्षा त्वरण पारिस्थितिकी तंत्र (इंडस-एक्स) ने आईसीईटी के तहत रक्षा नवाचार पुल बनाने की प्रतिबद्धता को आगे बढ़ाया।
फाउंडेशनल रक्षा समझौते
2002:
सैन्य सूचना की सामान्य सुरक्षा समझौता (जीएसओएमआईए): इस समझौते ने दोनों देशों के बीच सैन्य सूचना साझा करने की सुविधा प्रदान की।
2019:
औद्योगिक सुरक्षा अनुबंध (आईएसए): जीएसओएमआईए का एक अनुबंध, आईएसए को भारत और अमेरिका के रक्षा उद्योगों के बीच वर्गीकृत सूचना का आदान-प्रदान करने की सुविधा प्रदान करने के लिए हस्ताक्षर किया गया था।
2016:
सामग्री विनिमय समझौता ज्ञापन (लेमोआ): लेमोआ ने दोनों सेनाओं के बीच पारस्परिक लॉजिस्टिक सहायता, आपूर्ति और सेवाओं के लिए शर्तें स्थापित कीं।
2018:
संचार संगतता और सुरक्षा समझौता (कॉमकासा): कॉमकासा, सीआईएसएमओए का भारत-विशिष्ट संस्करण, सैन्य संचार को सुरक्षित करता है और भारत को उन्नत रक्षा प्रणालियों तक पहुंचने और अपने मौजूदा अमेरिका मूल प्लेटफार्मों का बेहतर उपयोग करने में सक्षम बनाता है।
2020:
मूल विनिमय और सहयोग समझौता (बीईसीए): बीईसीए का उद्देश्य नक्शे, समुद्री चार्ट और अन्य अवर्गीकृत इमेजरी और डेटा सहित सैन्य सूचना साझा करने की सुविधा प्रदान करना था।
अन्य सैन्य सौदे और बिक्री
2012:
रक्षा व्यापार और प्रौद्योगिकी पहल (डीटीटीआई): डीटीटीआई समझौते पर भारत और अमेरिका के बीच औद्योगिक सहयोग और रक्षा व्यापार को बढ़ावा देने के लिए हस्ताक्षर किया गया था।
2016:
प्रमुख रक्षा भागीदार पदनाम: अमेरिका ने भारत को एक प्रमुख रक्षा भागीदार के रूप में नामित किया, जो द्विपक्षीय रक्षा संबंधों में एक महत्वपूर्ण उन्नयन का प्रतीक है।
2018:
रणनीतिक व्यापार प्राधिकरण (एसटीए) टियर 1 स्थिति: भारत को एसटीए टियर 1 स्थिति में उन्नत किया गया, जिससे इसे अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा विनियमित सैन्य और दोहरे उपयोग प्रौद्योगिकियों की एक श्रृंखला तक लाइसेंस-मुक्त पहुंच की अनुमति मिली।
समझौता ज्ञापन: अमेरिकी रक्षा नवाचार इकाई (डीआईयू) और भारतीय रक्षा नवाचार संगठन-रक्षा उत्कृष्टता के लिए नवाचार (डीआईओ-आईडीईएक्स) के बीच संयुक्त नवाचार को बढ़ावा देने के लिए एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किया गया था।
सैन्य हार्डवेयर और हथियार खरीद
- एमएच-60आर सीहॉक: भारत ने अपनी नौसेना क्षमताओं को बढ़ाने के लिए एमएच-60आर सीहॉक बहुभूमिका हेलीकॉप्टरों की खरीद की।
- सिग सॉयर राइफल्स: भारतीय सशस्त्र बलों का आधुनिकीकरण करने के लिए उन्नत राइफलों की खरीद की गई।
- एम777 हॉवित्ज़र: भारत ने अपनी तोपखाना रेजिमेंटों के लिए एम777 अल्ट्रा-लाइट हॉवित्ज़र हासिल किए।
आगे का रास्ता
राजनाथ सिंह का दौरा (2024):
- प्राथमिक सह-उत्पादन परियोजनाएं: रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह की चार दिवसीय आधिकारिक यात्रा के दौरान, भारत और अमेरिका ने जेट इंजन, मानव रहित प्लेटफार्म, मुनिशन और 2023 अमेरिका-भारत रक्षा औद्योगिक सहयोग रोडमैप के तहत ग्राउंड मोबिलिटी सिस्टम सहित प्राथमिक सह-उत्पादन परियोजनाओं को आगे बढ़ाने पर सहमति व्यक्त की।
- रणनीतिक गहराई: ये चल रहे विकास अमेरिका-भारत रक्षा साझेदारी की गहराई का संकेत देते हैं, जिसमें सह-उत्पादन, तकनीकी सहयोग और साझा रणनीतिक हितों पर ध्यान केंद्रित है।