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जेल से चुनाव लड़ना और मतदान के अधिकार
GS-2 : मुख्य परीक्षा
संदर्भ
- दिल्ली के मुख्यमंत्री को अंतरिम जमानत मिली है ताकि वे 1 जून तक चल रहे लोकसभा चुनाव के लिए अपनी पार्टी के प्रचार में शामिल हो सकें।
पृष्ठभूमि
- इंदिरा गांधी बनाम राज नारायण (1975): सुप्रीम कोर्ट ने स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों को संविधान की ‘मूल संरचना’ का हिस्सा माना।
- कुलदीप नायर बनाम भारत संघ (2006): सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि मतदान का अधिकार और चुनाव लड़ने का अधिकार सांविधिक अधिकार हैं, मौलिक अधिकार नहीं, और इन्हें संसदीय कानूनों द्वारा विनियमित किया जा सकता है।
चुनाव लड़ने पर प्रतिबंध
- 1951 का जनप्रतिनिधि अधिनियम, धारा 8: कुछ अपराधों के लिए दोषी पाए गए व्यक्तियों को चुनाव लड़ने से अयोग्य घोषित करता है।
- शर्तें:
- दोषी पाए जाने तक चुनाव लड़ने पर कोई प्रतिबंध नहीं।
- अयोग्यता जेल की अवधि समाप्त होने के बाद 6 साल तक रहती है।
- केवल आरोपित होने पर यह अयोग्यता लागू नहीं होती।
- छूट:
- चुनाव आयोग (ECI) जनप्रतिनिधि अधिनियम की धारा 11 के तहत अयोग्यता की अवधि को “हटाने” या “कम करने” का अधिकार रखता है।
- सुप्रीम कोर्ट का निर्णय (2019): यदि दोषसिद्धि को स्थगित कर दिया गया है तो अयोग्यता लागू नहीं होती।
मतदान के अधिकार पर प्रतिबंध
- संविधान का अनुच्छेद 326: वयस्क मताधिकार के आधार पर मतदान का अधिकार प्रदान करता है।
- जनप्रतिनिधि अधिनियम की धारा 62: मतदान के अधिकार पर प्रतिबंध लगाती है।
- उप-धारा (5): जेल में या कानूनी पुलिस हिरासत में बंद व्यक्तियों को मतदान करने से रोकता है, सिवाय निवारक निरोध के तहत बंद लोगों के।
- प्रभावी रूप से आपराधिक आरोपों का सामना कर रहे व्यक्तियों को तब तक मतदान से रोकता है जब तक उन्हें जमानत पर रिहा नहीं किया जाता या बरी नहीं किया जाता।
प्रमुख सुप्रीम कोर्ट मामला
- अनुकुल चंद्र प्रधान बनाम भारत संघ (1997):
- जनप्रतिनिधि अधिनियम की धारा 62(5) को बरकरार रखा और चार आधारों पर चुनौती को खारिज कर दिया:
- मतदान एक सांविधिक अधिकार है और इसे सांविधिक सीमाओं के अधीन किया जा सकता है।
- बुनियादी ढांचे और पुलिस तैनाती के लिए संसाधनों की कमी।
- जेल में बंद व्यक्ति समान स्वतंत्रता, भाषण और अभिव्यक्ति का दावा नहीं कर सकते।
- चुनाव के क्षेत्र से आपराधिक पृष्ठभूमि वाले व्यक्तियों को दूर रखने के लिए प्रतिबंध उचित हैं।
- जनप्रतिनिधि अधिनियम की धारा 62(5) को बरकरार रखा और चार आधारों पर चुनौती को खारिज कर दिया:
मुख्य बिंदु और आंकड़े
- स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव: संविधान की मूल संरचना का अभिन्न हिस्सा।
- सांविधिक अधिकार: मतदान और चुनाव लड़ना सांविधिक अधिकार हैं, मौलिक अधिकार नहीं।
- जनप्रतिनिधि अधिनियम: चुनावी अयोग्यता और मतदान प्रतिबंधों को नियंत्रित करने वाला केंद्रीय कानूनी ढांचा।
- न्यायिक मिसालें: प्रमुख मामलों ने चुनावी भागीदारी के संबंध में सांविधिक और मौलिक अधिकारों के बीच अंतर को मजबूत किया।
निष्कर्ष
चुनावी भागीदारी को सांविधिक प्रावधानों के माध्यम से विनियमित करने का उद्देश्य चुनाव प्रक्रिया की अखंडता सुनिश्चित करना है, जो व्यक्तिगत अधिकारों और सार्वजनिक हित तथा संसाधनों की सीमाओं के बीच संतुलन बनाता है। यह ढांचा स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव बनाए रखने का प्रयास करता है जबकि आपराधिक पृष्ठभूमि वाले व्यक्तियों के अनुचित प्रभाव से चुनाव क्षेत्र को मुक्त रखने का प्रयास करता है।