स्टार्टअप्स के लिए कॉर्पोरेट गवर्नेंस चार्टर
GS-2 मुख्य परीक्षा
संक्षिप्त नोट्स
प्रश्न: भारत में ठोस कॉर्पोरेट प्रशासन सुनिश्चित करने में स्टार्टअप्स के सामने आने वाली चुनौतियों का आलोचनात्मक विश्लेषण करें।
Question : Critically analyze the challenges faced by startups in India in ensuring sound corporate governance.
संदर्भ:
- भारतीय उद्योग परिसंघ (सीआईआई) द्वारा स्टार्टअप्स में गवर्नेंस को लेकर चिंताओं को दूर करने के लिए लॉन्च किया गया।
उद्देश्य:
- स्टार्टअप्स को उनके गवर्नेंस प्रथाओं को बढ़ाने के लिए सिलवाए गए सुझाव प्रदान करना।
- स्टार्टअप के जीवन चक्र (गठन, प्रगति, विकास, सार्वजनिक होने) के विभिन्न चरणों के लिए दिशानिर्देश प्रदान करना।
मुख्य विशेषताएं:
- स्व-मूल्यांकन गवर्नेंस स्कोरकार्ड:
- वर्तमान गवर्नेंस स्थिति का आकलन करने और समय के साथ प्रगति को ट्रैक करने के लिए ऑनलाइन टूल।
- अनुशंसित गवर्नेंस प्रथाओं के पालन को मापता है।
- चरण-विशिष्ट दिशानिर्देश:
- गठन: बोर्ड गठन, नेतृत्व, अनुपालन, वित्त और विवाद समाधान पर ध्यान दें।
- प्रगति: बोर्ड निरीक्षण का विस्तार करें, प्रमुख मेट्रिक्स की निगरानी करें, निर्णय लेने के पदानुक्रम को परिभाषित करें, लेखा परीक्षा समिति स्थापित करें।
- विकास: हितधारकों के बीच जागरूकता पैदा करें, बोर्ड समितियां बनाएं, विविधता और समावेश सुनिश्चित करें, कानूनी आवश्यकताओं का पालन करें।
- सार्वजनिक होना: समितियों की निगरानी करें, धोखाधड़ी की रोकथाम पर ध्यान दें, सूचना असंतुलन को कम करें, उत्तराधिकार की योजना बनाएं, बोर्ड के प्रदर्शन का मूल्यांकन करें।
- अतिरिक्त विचार:
- अल्पकालिक मूल्यांकन के बजाय दीर्घकालिक मूल्य सृजन।
- संस्थापकों की व्यक्तिगत जरूरतों को व्यावसायिक जरूरतों से अलग करना।
- संस्थापकों, प्रवर्तकों और निवेशकों के लक्ष्यों को कंपनी के दीर्घकालिक दृष्टिकोण के साथ संरेखित करना।
- स्टार्टअप को संस्थापकों की परिसंपत्तियों से अलग परिसंपत्तियों के साथ एक अलग कानूनी इकाई के रूप में बनाए रखना।
भारत में कॉर्पोरेट गवर्नेंस
कॉर्पोरेट गवर्नेंस क्या है?
- किसी कंपनी को निर्देशित और नियंत्रित करने के लिए नियमों, प्रथाओं और प्रक्रियाओं की प्रणाली।
- विभिन्न हितधारकों के हितों को संतुलित करता है: शेयरधारक, ग्राहक, आपूर्तिकर्ता, सरकार, समुदाय।
- इसमें शामिल है:
- अधिकारों, जिम्मेदारियों और पुरस्कारों को परिभाषित करने वाले स्पष्ट और निहित अनुबंध।
- हितधारकों के परस्पर विरोधी हितों को सुलझाने के लिए प्रक्रियाएं।
- उचित निगरानी, नियंत्रण और सूचना प्रवाह (जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए)।
विनियामक ढांचा:
- कंपनी अधिनियम, 2013: बोर्ड गठन, स्वतंत्र निदेशक, निदेशक प्रशिक्षण, लेखा परीक्षा और जोखिम प्रबंधन समितियां, सहायक कंपनी प्रबंधन आदि को परिभाषित करता है।
- भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी): वित्तीय बाजारों को नियंत्रित करता है, निवेशकों की रक्षा करता है और स्वस्थ विकास सुनिश्चित करता है।
- स्टॉक एक्सचेंजों का मानक लिस्टिंग समझौता: यह सुनिश्चित करता है कि सूचीबद्ध कंपनियां अच्छे कॉर्पोरेट गवर्नेंस प्रथाओं का पालन करें।
- भारतीय चार्टर्ड एकाउंटेंट्स संस्थान (आईसीएआई): वित्तीय जानकारी के प्रकटीकरण के लिए लेखांकन मानक जारी करता है।
- इंस्टीट्यूट ऑफ कंपनी सेक्रेटरीज ऑफ इंडिया (ICSI): कंपनी अधिनियम, 2013 के प्रावधानों के अनुसार सचिवीय मानक जारी करता है।
चुनौतियाँ:
- बोर्ड गठन: प्रमोटरों का दबदबा, बोर्ड में मित्रों और परिवार के सदस्यों की नियुक्ति।
- निदेशकों का प्रदर्शन मूल्यांकन: पारदर्शिता और सार्वजनिक जांच की कमी।
- स्वतंत्र निदेशकों को हटाना: असहमति जताने पर प्रमोटरों द्वारा हटाए जाने की आशंका।
- संस्थापक नियंत्रण और उत्तराधिकार योजना: अत्यधिक मजबूत संस्थापक नियंत्रण, कॉर्पोरेट गवर्नेंस में बाधा।
- जोखिम प्रबंधन: बोर्ड की मजबूत निगरानी और जोखिम प्रबंधन नीतियों की आवश्यकता।
भारत में कॉर्पोरेट गवर्नेंस
समस्याओं के समाधान के लिए समितियां
- कुमार मंगलम बिड़ला समिति (1999):
- लिस्टिंग एग्रीमेंट के लिए सिफारिशें प्रस्तावित कीं।
- सेबी द्वारा अपनाए गए कॉर्पोरेट गवर्नेंस कोड को विकसित किया।
- लिस्टिंग एग्रीमेंट में नए क्लाज 49 को जन्म दिया।
- एन आर नारायण मूर्ति समिति (2003):
- सिफारिशों के कारण सेबी द्वारा संशोधित क्लाज 49 को जन्म दिया।
- स्वतंत्र निदेशकों, ऑडिट कमेटी की जिम्मेदारियों और औपचारिक आचरण संहिता पर संशोधन शामिल थे।
कॉर्पोरेट गवर्नेंस का महत्व
- निवेशक विश्वास को मजबूत करता है: मजबूत गवर्नेंस विश्वास बनाता है, जिससे कंपनियों को कुशलतापूर्वक पूंजी जुटाने की अनुमति मिलती है।
- अंतर्राष्ट्रीय पूंजी प्रवाह: कंपनियों को वैश्विक बाजारों से लाभ उठाने में सक्षम बनाता है, जिससे आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलता है।
- बढ़ी हुई उत्पादकता: बर्बादी, भ्रष्टाचार, जोखिम और कुप्रबंधन को कम करता है।
- ब्रांड छवि: विदेशी निवेश को आकर्षित करते हुए ब्रांड निर्माण और विकास को बढ़ाता है।
भारत में स्टार्टअप्स
- परिभाषा: 10 साल बाद या वार्षिक कारोबार ₹100 करोड़ से अधिक होने के बाद कोई स्टार्टअप स्टार्टअप नहीं रह जाता है।
- संख्या: 99,000 से अधिक सरकार द्वारा मान्यता प्राप्त स्टार्टअप्स।
- स्थान: 49% टियर 2-3 शहरों में स्थित, भारत के 669 जिलों में फैले हुए।
- यूनिकॉर्न्स: भारत में 108 यूनिकॉर्न्स (निजी स्टार्टअप का मूल्य $1 बिलियन से अधिक है) हैं जिनका कुल मूल्यांकन $340.80 बिलियन है।