The Hindu Newspaper Analysis in Hindi
द हिंदू संपादकीय सारांश

विषय-1 : ग्रासरूट लोकतंत्र को सशक्त बनाना: राज्य चुनाव आयोगों में सुधार

GS-2: मुख्य परीक्षा : राजव्यवस्था

परिचय

• ईसीआई की विश्वसनीयता: भारतीय चुनाव आयोग (ईसीआई) ने संसद और राज्य विधानसभाओं के लिए समयबद्ध और निष्पक्ष चुनाव आयोजित करने के लिए एक मजबूत प्रतिष्ठा बनाई है।
• एसईसी पर ध्यान देने की आवश्यकता: हालांकि, भारत भर में 34 राज्य चुनाव आयोगों (एसईसी) को ईसीआई के मानकों से मेल खाने के लिए महत्वपूर्ण ध्यान और सुधारों की आवश्यकता है।

एसईसी का प्रणालीगत अपमान

• संवैधानिक आदेश: एसईसी की स्थापना 1993 में 73वें और 74वें संशोधनों के माध्यम से पेश किए गए संविधान के अनुच्छेद 243K और 243ZA द्वारा की गई थी।
• एसईसी की शक्तियां: एसईसी मतदाता सूची तैयार करने और पंचायतों और शहरी स्थानीय सरकारों (यूएलजी) के चुनाव आयोजित करने के अधीक्षण, निर्देश और नियंत्रण के लिए जिम्मेदार हैं।

सामना की गई चुनौतियाँ: एसईसी तेजी से अपमानित हो रहे हैं, अक्सर अपनी राज्य सरकारों के खिलाफ मुकदमे में खुद को पाते हैं।

एसईसी से संबंधित वर्तमान मुद्दे

• विलेय चुनाव: कर्नाटक एसईसी ने कर्नाटक सरकार के खिलाफ अवमानना याचिका दायर की थी, जो उच्च न्यायालय की प्रतिबद्धताओं का उल्लंघन करते हुए पंचायत चुनावों में तीन साल से अधिक की देरी कर रही थी।
• मुकदमा: आंध्र प्रदेश सहित एसईसी को राज्य की कार्रवाइयों के कारण चुनौतियों का सामना करना पड़ा है जो स्थानीय चुनावों में बाधा डालते हैं। सर्वोच्च न्यायालय ने आंध्र प्रदेश में एक अध्यादेश रद्द कर दिया, जिसने पंचायत चुनावों में देरी की।

प्रदर्शन ऑडिट निष्कर्ष

• सीएजी ऑडिट: नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (सीएजी) ने पाया कि 18 राज्यों में से 70% शहरी स्थानीय सरकारें (2,240 में से 1,560) ऑडिट के समय एक निर्वाचित परिषद की कमी थी।
• अपमान का प्रभाव: सीएजी की कर्नाटक रिपोर्ट ने इस बात पर प्रकाश डाला कि स्थानीय चुनावों में देरी अक्सर एसईसी के अपमान के कारण होती है, जो स्थानीय शासन और जनता के विश्वास को कमजोर करती है।
• एएसआईसीएस 2023 सर्वेक्षण: जनआग्रह के भारत के शहर प्रणालियों का वार्षिक सर्वेक्षण (एएसआईसीएस) 2023 से पता चला कि 34 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में से केवल 11 ने एसईसी को वार्ड सीमांकन करने का अधिकार दिया है, जो 2011 की जनगणना के अनुसार भारत की आबादी का केवल 35% है।

स्वतंत्र और निष्पक्ष स्थानीय चुनावों की आवश्यकता

• समयबद्ध चुनावों का महत्व: स्थानीय सरकारों के नियमित और निष्पक्ष चुनाव स्थानीय लोकतंत्र और शहरी और ग्रामीण दोनों क्षेत्रों में प्रभावी सेवा वितरण के लिए आवश्यक हैं।
• संवैधानिक आदेश: चुनाव निर्वाचित स्थानीय सरकारों का पांच साल का कार्यकाल समाप्त होने से पहले आयोजित किया जाना चाहिए, जो लोकसभा और विधानसभाओं के चुनावों के समान पवित्र आवश्यकता है।
• एसईसी को सशक्त बनाना: एसईसी को स्थानीय सरकार के चुनावों पर पूर्ण अधिकार दिया जाना चाहिए, ईसीआई के अनुरूप, जैसा कि सर्वोच्च न्यायालय ने किशन सिंह तोमर बनाम अहमदाबाद नगर निगम (2006) में जोर दिया है।

तीसरे स्तर को मजबूत करने के लिए चुनावी सुधार

• पारदर्शिता और स्वतंत्रता: एसईसी को उनके गठन और नियुक्ति प्रक्रियाओं के मामले में ईसीआई के बराबर पारदर्शिता और स्वतंत्रता लाया जाना चाहिए।
• चयन समिति में सुधार: मुख्यमंत्री, विधानसभा में विपक्ष के नेता और उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायालयी के शामिल एक तीन सदस्यीय एसईसी, वर्तमान राज्य सरकार द्वारा नियुक्त एसईसी को बदल सकता है।
• सीमांकन के लिए निश्चित अंतराल अनिवार्य करना: वार्ड सीमा सीमांकन और सीट आरक्षण को निश्चित अंतराल (जैसे, हर 10 साल में एक बार) पर अनिवार्य किया जाना चाहिए ताकि चुनाव में देरी को रोका जा सके।
• सीमांकन में एसईसी को सशक्त बनाना: एसईसी को स्थानीय सरकारों में वार्ड सीमांकन और सीटों के आरक्षण के लिए शक्तियां दी जानी चाहिए।
• मेयर पदों का आरक्षण: एसईसी को समयबद्ध अंतराल पर स्थानीय सरकारों के मेयर, अध्यक्ष और उपाध्यक्ष के पदों को आरक्षित करने का अधिकार दिया जाना चाहिए, ताकि समयबद्ध चुनाव सुनिश्चित किया जा सके।
• कुप्रथाओं का समाधान: एसईसी को मेयर, अध्यक्ष और स्थायी समितियों के चुनाव का निरीक्षण करना चाहिए ताकि राज्य सरकारों द्वारा नियुक्त पीठाध्यक्ष अधिकारियों द्वारा देखे गए चंडीगढ़ नगर निगम परिषद चुनाव में कुप्रथाओं का समाधान किया जा सके।

निष्कर्ष

• चुनौतियाँ और सुधार की आवश्यकता: एसईसी को महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ता है जो स्थानीय स्तर पर लोकतांत्रिक प्रक्रिया में बाधा डालते हैं, ईसीआई की स्थापित विश्वसनीयता के विपरीत। स्थानीय चुनावों में प्रणालीगत अपमान और देरी लोकतंत्र और शासन को कमजोर करते हैं।
• एसईसी को मजबूत बनाना: एसईसी को ईसीआई के बराबर लाने के लिए सुधार आवश्यक हैं, पारदर्शी और स्वतंत्र नियुक्तियों को सुनिश्चित करना और उन्हें आवश्यक अधिकार के साथ सशक्त बनाना।
• आगे का समावेश: 73वें संशोधन अधिनियम को अधिक समावेशी वार्ता और चर्चा के लिए पुनरीक्षित किया जाना चाहिए ताकि स्थानीय स्तर पर लोकतंत्र और प्रभावी शासन को बनाए रखने में एसईसी की भूमिका और शक्ति को बढ़ाया जा सके।

 

 

 

 

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द हिंदू संपादकीय सारांश

विषय-2 : जैव प्रौद्योगिकी अनिश्चितता

GS-3: मुख्य परीक्षा : विज्ञान और प्रौद्योगिकी

परिचय

जैव प्रौद्योगिकी पहल: जैव प्रौद्योगिकी क्षेत्र में विनिर्माण को बढ़ावा देने के लिए हाल ही में कैबिनेट ने बायोई3 (अर्थव्यवस्था, पर्यावरण और रोजगार के लिए जैव प्रौद्योगिकी) को मंजूरी दी है, हालांकि बजट के विवरण अस्पष्ट हैं।

भारतीय जैव प्रौद्योगिकी विभाग का महत्व और दायरा

विभागीय उपलब्धियां: 1986 से, जैव प्रौद्योगिकी विभाग ने वैक्सीन विकास, निदान और जैविक पदार्थों में महत्वपूर्ण प्रगति की है, भारत को ‘वैक्सीन कारखाना’ की प्रतिष्ठा अर्जित की है।

वैश्विक क्षमता: उच्च मूल्य वाले सूक्ष्मजीवों, जीन-संशोधन प्रौद्योगिकियों, जैव-प्लास्टिक, जैव-सामग्री और उच्च-परिशुद्धता चिकित्सा उपकरणों पर आधारित अरबों डॉलर के उद्योगों के साथ जैव प्रौद्योगिकी क्षेत्र में विशाल क्षमता है।

आईटी क्रांति में पिछड़ना: भारत की विशेषज्ञता और मानव संसाधनों के बावजूद, केवल कुछ भारतीय जैव प्रौद्योगिकी फर्मों ने वैश्विक मान्यता प्राप्त की है। एक प्रमुख मुद्दा भारतीय प्रयोगशालाओं और स्टार्टअप्स को आवश्यक सामग्री और उपकरणों की आपूर्ति करने वाले स्थानीय निर्माताओं की कमी है।

आयात पर निर्भरता: बायोई3 नीति का उद्देश्य आयात पर भारत की निर्भरता को दूर करना है, जो अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा में बाधा डालता है।

फंडिंग आवश्यकताएं: हालांकि पिछले चार वर्षों में फंडिंग में वृद्धि हुई है, विशेष रूप से जैव प्रौद्योगिकी विनिर्माण को मजबूत करने के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी स्थापित करने में और प्रयासों की आवश्यकता है।

बायोई3 के फोकस क्षेत्र: पहल छह प्रमुख verticals को लक्षित करता है:

• जैव-आधारित रसायन और एंजाइम
• कार्यात्मक खाद्य और स्मार्ट प्रोटीन
• परिशुद्ध जैव चिकित्सीय
• जलवायु-लचीला कृषि
• कार्बन कैप्चर
• भविष्यवादी समुद्री और अंतरिक्ष अनुसंधान

जीवाश्म ईंधन से बदलाव: जैसे ही जीवाश्म ईंधन औद्योगीकरण का युग कम होता है, भविष्य खाद्य और उपभोक्ता उत्पादों के लिए प्राकृतिक संसाधनों पर अधिक निर्भर होगा।

पर्यावरणीय चिंताएं: पहल गैर-बायोडिग्रेडेबल कचरे और कार्बन उत्सर्जन जैसे वैश्विक मुद्दों को संबोधित करती है।

आगे का रास्ता

भविष्य के उद्योग: उन्नत जैव प्रौद्योगिकी के माध्यम से प्राप्त पर्यावरण के अनुकूल उत्पादों पर आधारित होना चाहिए।

बायो-हब्स की स्थापना: जैव-फाउंड्री और जैव-कृत्रिम बुद्धि केंद्र स्थापित करने से जैव प्रौद्योगिकीविदों के सहयोग और नवीनता के लिए अवसर पैदा होंगे।

निष्कर्ष

विनिर्माण में चुनौतियाँ: भारत के विनिर्माण क्षेत्र को दीर्घकालिक पूंजी निवेश की आवश्यकता है, जो केवल जैव प्रौद्योगिकी-विशिष्ट चिंताओं से परे है।

सहयोगात्मक प्रयास: बायोई3 नीति केंद्र और राज्यों के बीच एक सहयोगात्मक पहल होनी चाहिए, जो लंबे समय तक वित्तीय और बुनियादी ढांचाईय सहायता प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित करती है।

दीर्घकालिक दृष्टि: जैव प्रौद्योगिकी क्षेत्र में विश्वास बढ़ाने और सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए एक धैर्यवान, दीर्घकालिक दृष्टिकोण आवश्यक है।