5 अगस्त 2019 द हिन्दू एडिटोरियल नोट्स 2019 हिंदी में
प्रश्न – भीड़ की बढ़ती घटनाओं में, राजस्थान का उदाहरण कैसे तय किया जा सकता है? चर्चा (250 शब्द)
संदर्भ – मॉब लिंचिंग की रोकथाम के लिए विधेयक पारित, कड़ी सजा का प्रावधान
पृष्ठभूमि:
विधेयक को सुप्रीम कोर्ट द्वारा तहसीन में दिए गए आदेशों के संदर्भ में पेश किया गया था एस. पूनावाला बनाम भारत संघ का मामला।
SC ने विशेष अदालतों की स्थापना करने, एक समर्पित नोडल अधिकारी नियुक्त करने और बढ़ी हुई सजा को निर्धारित करने की सिफारिश की थी।
यदि विधेयक पारित हो जाता है तो यह भारतीय दंड संहिता के अतिरिक्त अपराधों के अलावा मणिपुर के बाद एक विशेष कानून के रूप में भीड़ को दंडित करने वाला एक समर्पित कानून होगा।
विधेयक के बारे में:
लिचिंग से संरक्षण विधेयक के मुख्य प्रावधान :
— लिंचिंग रोकने के लिए आईजी रैंक के अफसर को राज्य समन्वयक बनाया जाएगा, हर एसपी लिचिंग रोकने के लिए जिला समन्वयक होगा — जिला मजिस्ट्रेट लिंचिंग की आशंका पर किसी आयोजन या कृत्य को आदेश जारी करके रोक सकेंगे — मॉब लिचिंग के लिए उकसाने वाले वीडियो या मैसेज वायरल करने वालों के खिलाफ मामले दर्ज होंगे — लिचिंग में पीड़ित को घायल करने वालों को सात साल तक की सजा और एक लाख रुपए तक का जुर्माना, लिचिंग में पीड़ित के गंभीर रूप से घायल होने पर 10 साल तक की कैद और 50 हजार से 3 लाख तक का जुर्माना — लिंचिंग से पीड़ित की मौत होने पर दोषियों को आजीवन कठोर कारावास और एक से पांच लाख तक का जुर्माना — लिचिंग में किसी भी रूप से सहायता करने वाले को भी वहीं सजा मिलेगी जो खुद लिचिंग करने पर है — लिंचिंग के दोषियों की गिरफ्तारी से बचाने या अन्य सहासता करने पर भी 5 साल तक की सजा — लिचिंग के मामलों में गवाहों को धमकाने वालों को 5 साल तक जेल और एक लाख तक के जुर्माना — मॉब लिंचिंग की घटना के वीडियो, फोटो किसी भी रूप से प्रकाशित प्रसारित करने पर भी एक से तीन साल की सजा, 50 हजार का जुर्माना — मॉब लिंचिंग को गैरजमानती, संज्ञेय अपराध बनाया गया — इंस्पेक्टर से नीचे की रैंक का कोई पुलिस अफसर मॉब लिचिंग के मामलों की जांच नहीं करेगा, इंसपेक्टर स्तर का पुलिस अफसर ही करेगा जांच — मॉब लिंचिंग के गवाहों को दो से ज्यादा तारीखों पर अदालत जाने की बाध्यता से छूट मिलेगी, गवाहों की पहचान गुप्त रखाी जाएगी — मॉब लिंचिंग से पीड़ित व्यक्ति का विस्थापन होने पर सरकार उसका पुनर्वास करेगी 50 से ज्यादा व्यक्तियों के विस्थापित होने पर राहत शिविर
सीमाएं:
हालाँकि, इसकी एक व्यापक परिभाषा होने के बावजूद, इसकी कुछ सीमाएँ हैं, जैसे- बिल एकान्त अपराधों के मामलों को कवर नहीं करता है अर्थात् यदि यह किसी एक व्यक्ति द्वारा किया जाता है। दूसरा, विधेयक में कहा गया है कि यह पुलिस अधिकारियों और जिला मजिस्ट्रेटों की जिम्मेदारी होगी कि वे संबंधित मामलों को रोकने के लिए उपाय करें। लेकिन मणिपुर के विपरीत, यह कर्तव्य के अपमान (उपेक्षा) के लिए किसी भी सजा को निर्धारित नहीं करता है।
विधेयक को कानूनी जाँच की भी आवश्यकता है क्योंकि यह न्यायिक विवेक को दूर करता है। क्योंकि विधेयक की धारा 8 (सी) में विशेष रूप से कहा गया है कि जो कोई भी लिंचिंग का कार्य करता है, जहां अधिनियम पीड़ित की मृत्यु की ओर जाता है, उसे आजीवन कारावास के साथ कठोर कारावास और) 1,00,000 से कम जुर्माना नहीं होना चाहिए। और जो 5,00,000 तक बढ़ सकता है।
ऐसा करना पूरी तरह से किसी भी विवेक की न्यायपालिका को वंचित करता है।
न्यायिक विवेक क्यों महत्वपूर्ण है?
यह महत्वपूर्ण है क्योंकि पहले कहा गया कानून सभी स्थितियों और सभी मामलों पर लागू नहीं हो सकता है। उदाहरण के लिए- विधेयक की धारा 9 में लिंचिंग के लिए समान सजा और ‘लिंचिंग’ का प्रयास किया गया है।
आपराधिक कानून और सजा के संदर्भ में, आनुपातिकता का सिद्धांत अपराध की गंभीरता, पीड़ित और समाज के हितों और आपराधिक कानून के उद्देश्यों का पर्याप्त संतुलन बनाता है।
बाद में, सुप्रीम कोर्ट ने मिठू सिंह बनाम पंजाब राज्य में आईपीसी की धारा 303 को असंवैधानिक घोषित करते हुए यह फैसला किया। अच्छी तरह से मान्यता प्राप्त सिद्धांतों पर न्यायिक विवेक की कवायद, अंतिम विश्लेषण में, आरोपी के लिए सबसे सुरक्षित बचाव है।
विधायिका प्रासंगिक परिस्थितियों को अप्रासंगिक नहीं बना सकती, अदालतों को अपने विवेक से काम करने के लिए वैध क्षेत्राधिकार से वंचित नहीं कर सकती है।
आगे का रास्ता:
लिंचिंग की कोई भी घटना कानून के शासन के प्रति पूर्वाग्रह, असहिष्णुता और अवमानना की अभिव्यक्ति है। राजस्थान बिल अपनी सीमाओं के बावजूद राज्य सरकार द्वारा राजनीतिक इच्छाशक्ति का प्रमाण है। यह लोगों को एक संदेश भेजता है।
लिंचिंग की संख्या लगातार होने के साथ, अन्य राज्य सरकारों और केंद्र के लिए अत्यावश्यकता दिखाने और राजस्थान और मणिपुर द्वारा दिखाए गए कदम से प्रेरणा लेने के लिए उच्च समय है, ताकि रेंगने वाले खतरों को मेटास्टेसिस से एक आउट-ऑफ-कंट्रोल राक्षस में रोका जा सके ।
The Hindu Editorials Mains Sure Shot (5th Aug 2019)
(जीएस -1 या 2 मेन्स)
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आज का लेख “अफगानिस्तान में एक वियतनाम को खींचना”, उस स्थिति के बीच तुलना करने की कोशिश करता है जो 1960 के दशक में थी जब वह(अमेरिका) वियतनाम युद्ध में शामिल था, और वह स्थिति जो अफगानिस्तान में वर्तमान में है।
विश्लेषण:
इसमें कहा गया है कि दोनों स्थितियां काफी समान हैं। 1960 के दशक में अमेरिका के सामने यह स्पष्ट हो गया था कि वे वियतनाम युद्ध नहीं जीत सकते थे और “सम्मान के साथ शांति” की मांग करने वाले अपने सैनिकों को बाहर निकालने का फैसला किया (मूल रूप से इसका मतलब देश को कुछ आत्मसम्मान के साथ छोड़ना है ताकि ऐसा न हो अपमान जैसा लगता है)।
वर्तमान में अफगानिस्तान में यह काफी समान है, यू.एस. ने महसूस किया है कि सैनिकों की विशाल भागीदारी के बावजूद यह अफगान युद्ध नहीं जीत सकता है। स्थिति एक गतिरोध पर पहुंच गई है, कोई वास्तविक प्रगति नहीं है। इसलिए फिर से तालिबान के साथ बातचीत करने की कोशिश की जा रही है ताकि “सम्मान के साथ शांति” हो।
इसलिए वर्तमान में अमेरिका का लक्ष्य तालिबान को हराने के लिए नहीं है, लेकिन उन्हें रोकने के लिए, कम से कम अब के लिए, काबुल पर कब्जा करके रखे।
इसमें यह भी कहा गया है कि शुरू में वियतनाम में अमेरिका की भागीदारी केवल सलाहकार भूमिकाओं तक सीमित थी लेकिन अमेरिकी विध्वंसक, यूएसएस मैडॉक्स के बाद वियतनामी टारपीडो नौकाओं द्वारा हमला किया गया था। इसी तरह अफगानिस्तान में अमेरिका की भागीदारी 11 सितंबर, 2001 के आतंकवादी हमलों के बाद बढ़ गई, जिसने आतंक के खिलाफ अपनी लड़ाई शुरू की।
जैसे 1960 में हुआ था कि अमेरिका में राय वियतनाम में अमेरिकी भागीदारी के खिलाफ हो गई थी, अब वही स्थिति है। अमेरिका में लोग नहीं चाहते हैं कि अमेरिका अपने देश के बाहर युद्धों में शामिल हो।
लेकिन अंतर यह था कि वियतनाम में युद्ध कम्युनिस्ट उत्तर वियतनाम को दक्षिण वियतनाम में अपने प्रभाव को फैलाने नहीं देने के लिए था, जो कि यू.एस. सहयोगी था। लेकिन अफगानिस्तान में यह आतंकवादी समूह तालिबान के खिलाफ युद्ध है।
हालांकि, यू.एस. और तालिबान शांति के लिए एक रोडमैप तक पहुँच चुके हैं, अर्थात् तालिबान के इस आश्वासन के बदले में कि अफगानिस्तान का उपयोग आतंकवादियों द्वारा नहीं किया जाएगा। अंतर यह है कि जब अमेरिकी वियतनाम से बाहर निकाला गया था, तब युद्ध विराम दो साल तक भी नहीं चला था और कम्युनिस्टों ने साइगॉन (हो ची मिन्ह शहर का पूर्व नाम) पर कब्जा कर लिया था। अगर अफगानिस्तान में भी ऐसी ही स्थिति होती है, तो परिणाम भयानक होंगे क्योंकि काबुल सरकार और तालिबान के बीच युद्ध विराम भी नहीं है क्योंकि अमेरिका भी बाहर निकलने की तैयारी कर रहा है।
यहां जीतने वाला पक्ष तालिबान है, जो वियत कांग के विपरीत, एक आधुनिक, महिला-विरोधी, अल्पसंख्यक-विरोधी कट्टरपंथी मशीन है, जिसका पहले का शासन अत्यधिक सांप्रदायिक हिंसा के लिए कुख्यात था। तालिबान समस्या का हिस्सा है, समाधान नहीं।
कम्युनिस्टों ने वियतनाम को एकजुट किया, और शुरुआती वर्षों के संघर्ष के बाद, अर्थव्यवस्था का आधुनिकीकरण और पुनर्निर्माण किया। अफगानिस्तान के लिए, यहाँ सब उल्टा है ।
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