The Hindu Editorials द हिंदू एडिटोरियल (12th Aug 2019) मैन्स नोट्स हिंदी में for IAS/PCS Exam

The Hindu Editorials Mains Sure Shot (12th Aug 2019 )

GS-1 or GS-2

प्रश्न – POCSO अधिनियम, 2012 में संशोधन से बाल यौन शोषण के लिए मृत्युदंड का प्रावधान है। इस संदर्भ में बड़े सवाल क्या हैं जिन्हें संबोधित करने की आवश्यकता है? चर्चा करे (250 शब्द)

संदर्भ – यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण (संशोधन) विधेयक 2019

POCSO अधिनियम, 2012 में क्या संशोधन किए गए हैं?

• विधेयक में POCSO अधिनियम के तहत सजा को 7 से बढ़ाकर 10 साल करने, 10 से 20 साल और उम्रकैद से लेकर मृत्युदंड तक का प्रस्ताव है।
• यह उस अधिनियम की धारा 9 में संशोधन करना चाहता है जो ‘यौन उत्पीड़न’ से संबंधित है,प्राकृतिक आपदाओं के समय में बच्चों को यौन अपराधों से बचाने के लिए।
• प्रारंभिक यौन परिपक्वता प्राप्त करने के लिए बच्चों को हार्मोन या रासायनिक पदार्थों को शामिल करने के लिए ‘यौन उत्पीड़न’ की परिभाषा को बढ़ाया गया है।
• आपराधिक कानून (संशोधन) अधिनियम, 2018 में 12 साल से कम उम्र की लड़कियों से बलात्कार के लिए मौत की सजा का प्रावधान किया गया है।
• यह विधेयक बच्चों के यौन अपराध को अधिक लैंगिक तटस्थ बनाता है। यह “एक बच्चे की आक्रामक यौन उत्पीड़न” के लिए मौत की सजा का प्रावधान करता है। यह लिंग विशेष नहीं है।
• यह विशेष रूप से परिभाषित करता है कि ‘चाइल्ड पोर्नोग्राफी’ क्या है। और यह भी, स्पष्ट रूप से बताता है कि एक बच्चे के लिए अश्लील चीजे क्या हो सकती है इसको भी बताया गया है, एक बच्चे के लिए अश्लील साहित्य रखना या संग्रहीत करना दंडनीय है।

 

लक्ष्य –

• अधिनियम में शामिल किए गए कड़े दंडात्मक प्रावधानों के कारण, एक निवारक के रूप में कार्य करके बाल यौन शोषण की प्रवृत्ति को हतोत्साहित करना ‘।
• उद्देश्य नेक है, लेकिन यह क्लॉज है कि मजबूत दंड प्रावधानों के कारण यह एक निवारक के रूप में काम करेगा, इस बारे में सोचने की जरूरत है।

क्यों ?

1.पहला क्योंकि मजबूत दंड प्रावधान अंतिम समाधान नहीं है। POCSO एक्ट की अन्य सीमाएँ हैं जिन्हें पहले संबोधित करने की आवश्यकता है जैसे – इसका कार्यान्वयन, पर्याप्त विशेष अदालतों की कमी, जांचकर्ताओं और बाल पीड़ितों से निपटने में अभियोजकों के लिए संवेदनशीलता की कमी, दोषों की खराब दर आदि। POCSO के तहत मामलों में खतरनाक वृद्धि। यह कैसे प्रबंधित और प्रबंधित किया जा रहा है, इस पर एक बड़ा प्रश्न छोड़ता है।

2. सजा की गंभीरता इसकी गंभीरता से बेहतर निवारक के रूप में कार्य करती है- यह पकड़े जाने की सरिता है जो किसी व्यक्ति को गलत काम करने से रोकती है, न दंड का भय और न ही सजा की गंभीरता।
3. POCSO के तहत पर्याप्त सजा दरें- नेशनल क्राइम रिकॉर्ड्स ब्यूरो 2016 के आंकड़ों के अनुसार, केवल 3 प्रतिशत बाल बलात्कार के मामले जो अदालतों के सजा में समाप्त होने से पहले सामने आए। दोष सिद्ध होने की यह धीमी दर अभियुक्तों को पीड़ितों या उनके परिवारों को उनकी शिकायतों के पीछे भागने और डराने-धमकाने के लिए पर्याप्त समय से अधिक प्रदान करती है।
4. न्यायमूर्ति जे.एस. वर्मा समिति, जिसका गठन 2013 में निर्भया कांड के बाद हुआ था, कई मामलों में बलात्कार के मामलों में मौत की सजा के खिलाफ खुद को दोषी पाया जाने के कारण, जैसे- बाल यौन शोषण के मामलों में मौत की सजा का उल्लंघन हो सकता है क्योंकि अक्सर अपराधी दुर्व्यवहार परिवार के सदस्य हैं और क़ानून की किताब में इस तरह का जुर्माना होना अपराध के पंजीकरण को हतोत्साहित कर सकता है।
5. इसके अलावा, मृत्युदंड के प्रावधान अभियुक्तों को पीड़ितों की हत्या के लिए उकसा सकते हैं और सबूतों को नष्ट करने और यह सुनिश्चित करने के लिए कि उनके पीड़ितों के साथ यौन अपराधियों का खतरा बढ़ जाए।

आगे का रास्ता:

• विभिन्न सर्वेक्षणों के अनुसार, 2013 के बाद से, 10 मामलों में से सात में एक बच्चे की गवाही को पूरा करने के लिए औसत समय 242 दिन था, जो अनिवार्य 30 दिनों के मुकाबले आठ महीने है। औसतन मामलों में 1 साल की अनिवार्य अवधि के खिलाफ 5 साल तक लंबित रहे। जब तक इस स्थिति को हल नहीं किया जाता है तब तक कोई मजबूत दंड प्रावधान वांछित उद्देश्य की पूर्ति नहीं करेगा।
• मामलों की विशाल पेंडेंसी को हल करने की आवश्यकता है। POCSO मामलों की विशाल पेंडेंसी की सू मोटो नोटिस लेते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने प्रत्येक जिले में विशेष अदालतों की स्थापना का निर्देश दिया है। इस आदेश का जल्द से जल्द पालन होना चाहिए।
• विधेयक का निष्कर्ष बाल शोषण को रोकने के लिए एक कदम आगे है लेकिन मौत की सजा के प्रावधान के परिणामों को बारीकी से देखने की जरूरत है।

 

 

The Hindu Editorials Mains Sure Shot (12th Aug 2019)

GS-1 mains

प्रश्न – देश के कुछ हिस्सों के जल संकट से गुजरने के बाद और दूसरी बाढ़ के कारण, बाढ़ वाले क्षेत्रों से पानी की कमी वाले क्षेत्रों तक पानी पहुँचाया जा सकता है? (200 शब्द)

 

संदर्भ – चेन्नई जल संकट और असम और बिहार बाढ़।

• भारत में समान रूप से बारिश नहीं होती है। उदाहरण के लिए – जब चेन्नई गंभीर जल संकट से गुजर रहा था, तब बाढ़ ने असम और बिहार में कई लोगों की जान ले ली।
• पिछले महीने चेन्नई जल ट्रेन ने चेन्नई में पानी लोगों के लिए 2.5 मिलियन लीटर पानी लेकर आया था । इसे “ पानी की ट्रेन” मॉडल कहा जाता है, जहाँ पानी को पानी के अतिरिक्त क्षेत्रों से पानी की कमी वाले क्षेत्रों में ले जाया जाता है, जिन्हें पानी की सख्त जरूरत होती है।
• लेकिन जल अधिशेष वाले क्षेत्रों में पानी की कमी वाले क्षेत्रों में पानी के परिवहन के लिए बुनियादी ढांचे की स्थापना करना महंगा है। लागत मुख्य रूप से हजारों किलोमीटर की पाइपलाइन और ग्रेडिएंट के माध्यम से पानी को पार करने की लागत के कारण होती है, जिसमें अक्सर पंपिंग स्टेशन शामिल होते हैं जिनमें बहुत अधिक ऊर्जा की आवश्यकता होती है।
• तो, यह बहुत तकनीकी समस्या नहीं है क्योंकि यह पैसे की है और कई बार राजनीति की भी।
• लेकिन अगर लागत मुख्य चिंता का विषय है तो कुछ ऐसा है जिसे हम अमेरिकी, फ्रांसीसी और ग्रीक उदाहरणों से सीख सकते हैं।
• उदाहरण के लिए – अमेरिका में, लास वेगास शहर ने एक मल्टीबिलियन डॉलर परियोजना के माध्यम से मिसिसिपी नदी के अतिरिक्त पानी का उपयोग करने की योजना बनाई है। फ्रांसीसी इंजीनियरों ने अपने तटों पर हिमशैलों को गिराकर पानी में डूबे अफ्रीकी देशों की मदद करने की योजना बनाई है। ग्रीस ने मेगा स्प्रैग कचरा बैग का इस्तेमाल भारी मात्रा में पानी ढोने (ढोने / खींचने) के लिए किया है।
• इनमें से कुछ योजनाएं सफल रही हैं। और बहुत अच्छा विचार दिखाया है।
• पानी के ऊपर पानी ले जाने का विचार। जल अधिशेष क्षेत्रों से पानी की कमी वाले क्षेत्रों में पानी का परिवहन करने के लिए भूमि (पाइपलाइन) के माध्यम से नहीं बल्कि परिवहन के जल मोड का उपयोग करके।
• पानी ले जाने का यह तरीका कैरिबियन में सफलता के साथ लागू किया गया है, विशेष रूप से एंटीगुआ में 1983-84 के सूखे के दौरान।
• लाभ – पानी पर पानी के परिवहन के फायदे में यह तथ्य शामिल है कि ऊर्जा की एक हॉर्सपावर सड़क पर 150 किलोग्राम, रेल पर 500 किलोग्राम और पानी पर 4,000 किलोग्राम तक सामान ढो सकती है। इसी तरह, एक लीटर ईंधन सड़क पर 24 टन प्रति किमी, रेल पर 85 टन और अंतर्देशीय जल परिवहन पर 105 टन तक सामान का भार खिचा जा सकता है।
• लेकिन कुछ नुकसान भी हैं जैसे लोडिंग और अनलोडिंग सुविधाओं का निर्माण करना महंगा है और, भारत में, अधिकांश नदियों में वर्ष के दौरान सभी बड़े अवरोधों को समायोजित करने के लिए गहराई और चौड़ाई नहीं है।
• इसके लिए नदियों के सूखेपन की भी आवश्यकता होगी, जो अत्यधिक है और प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र को नष्ट कर सकती है।
• अंत में, हालांकि भारत ने हाल ही में पूर्वोत्तर में राष्ट्रीय जलमार्ग में निवेश करके अपने अंतर्देशीय जलमार्ग विकास योजनाओं को आगे बढ़ाया है, लेकिन बड़ी समस्या यह है कि नदी बेल्ट के पास बहुत बड़े उद्योग स्थित हैं।
• इसके अलावा, ऐसे उद्देश्यों में निवेश के लिए प्रोत्साहन बस मौजूद नहीं है।

आगे का रास्ता:

• हमने एक तकनीकी नवाचार यानी वाटर-ट्रेन मॉडल और अंतर्देशीय जलमार्गों के माध्यम से वैकल्पिक व्यवहार्य जल परिवहन के फायदे और नुकसान देखे हैं, लेकिन अन्य तकनीकों का भी उपयोग किया जाना चाहिए। इस क्षेत्र में और अधिक शोध किए जाने की आवश्यकता है।
• झीलों और नदियों का वर्णन (प्रभावी कचरा / प्लास्टिक निपटान के साथ सहवर्ती); व्यापक, राज्य-मंडित वर्षा जल संचयन; अलवणीकरण और, अंत में, पानी के पुनर्चक्रण से पानी के दुर्लभ संकट और जल अधिशेष दोनों क्षेत्रों में पानी से संबंधित समस्याओं को हल करने में काफी अंतर आ सकता है।
• लेकिन कुल मिलाकर यह इच्छाशक्ति होगी जो सबसे महत्वपूर्ण होगी ।