The Hindu Editorials Notes हिंदी में -मैन्स सोर शॉट for IAS/PCS Exam (6 सितम्बर 2019)

प्रश्न – सरकार द्वारा हाल ही में 10 सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों को एक में विलय करने की घोषणा पर टिप्पणी करे । (250 शब्द)

संदर्भ – 10 राज्य के स्वामित्व वाले बैंकों को चार बड़े बैंकों में विलय करने की योजना है।

 

बैंक विलय से हमारा क्या अभिप्राय है?

• ऐसी स्थिति जिसमें दो या अधिक बैंक एक बैंक बनने के लिए अपनी संपत्ति और देनदारियों को मिला देते हैं।

समेकन (एकत्रीकरण) कैसे मदद करता है?

• वर्षों से, एम नरसिम्हम समिति से शुरू होने वाली विशेषज्ञ समितियों ने सिफारिश की है कि भारत में पूंजी का अधिकतम उपयोग, संचालन की दक्षता, व्यापक पहुंच और अधिक लाभप्रदता सुनिश्चित करने के लिए कम लेकिन बड़े और बेहतर प्रबंधित बैंक होने चाहिए।
• कई छोटे बैंकों की तुलना में कम बैंकों का प्रबंधन करना आसान है।

बैंक विलय के फायदे

बड़े ग्राहक आधार तक पहुंच- कल्पना करें कि 200 लोगों के शहर में सिर्फ 10 बैंक है। इसलिए एक आदर्श स्थिति में प्रत्येक बैंक को मोटे तौर पर 20 ग्राहक मिल सकते हैं। लेकिन अगर बैंकों की संख्या केवल 5 है तो प्रत्येक बैंक 40 ग्राहकों तक पहुंच प्राप्त कर सकता है।

व्यापक भौगोलिक पदचिह्न- कल्पना कीजिए कि बैंक A की दिल्ली, मुंबई, चेन्नई और कोलकाता में शाखाएँ हैं। जबकि बैंक B की हैदराबाद, मसूरी, हुगली और कश्मीर में शाखाएँ हैं और बैंक C की पंजाब और गुजरात में शाखाएँ हैं। अब यदि बैंक A और B को बैंक C के साथ मिला दिया जाता है तो बैंक C की भौगोलिक पहुंच बढ़ जाएगी क्योंकि A और B दोनों बैंकों की शाखाएं इसके अंतर्गत आ जाएंगी।

बैंक के कार्य और लोगो को अधिक सुविधा मिलेगी – क्योंकि बैंक सी के ग्राहक आधार में वृद्धि हुई है, यह अपने व्यवसाय को बढ़ा सकता है और बड़ी लाभ योजनाओं का निर्माण कर सकता है।

• इन मर्ज किए गए बैंकों के बुनियादी ढांचे के बंटवारे के परिणामस्वरूप होने वाले लाभ – यह ग्राहकों को इस तरह से लाभान्वित करेगा, उदाहरण के लिए, यह ग्राहकों को एटीएम नेटवर्क का व्यापक उपयोग देगा।

उत्पाद और प्रौद्योगिकी अंतराल भरना- क्योंकि कई छोटे बैंक अपने नकदी, तकनीकी और अन्य प्रतिबंधों के कारण कई सेवाओं की पेशकश नहीं करते हैं जो बड़े बैंकों द्वारा पेश की जाती हैं।

• इसलिए जब इन छोटे बैंकों को बड़े बैंकों में विलय कर दिया जाता है, तो उन्हें म्युचुअल फंड या कुछ अनूठी बीमा सेवाओं आदि की व्यापक सेवाएं मिल जाती हैं, जो कि छोटे बैंकों की पेशकश नहीं हो सकती हैं।

प्रतिभा और टीम उन्नयन की संभावना- कई बैंकों के सर्वश्रेष्ठ दिमाग एक साथ आ सकते हैं और वे जिस बड़े बैंक का हिस्सा हैं, उसके मुनाफे को बढ़ाने के लिए काम कर सकते हैं।

• इसे दक्षता में सुधार होगा-क्योंकि जिन बैंकों का विलय किया जा रहा है, वे आमतौर पर वे बैंक हैं जो स्वतंत्र रूप से अच्छा प्रदर्शन नहीं कर रहे हैं। इसलिए यदि उन्हें बड़े प्रदर्शन वाले बैंक में मिला दिया जाता है तो यह आशा की जा सकती है कि वे बड़े बैंकों द्वारा उपयोग की जाने वाली तकनीकों का उपयोग करेंगे और दक्षता में सुधार करेंगे।
• क्रॉस बैंक (जब लोग दुसरे बैंक के एटीएम से पैसे निकालते है ) एटीएम के उपयोग पर शुल्क घटेगा।
• और विलय के बाद भी, बड़े बैंकों के पास अधिक पूंजी आधार होगा, ताकि वे अन्य बैंकों की तुलना में अपने दम पर बड़ी मात्रा में ऋण दे सकें।

बैंक विलय की कमिया :

• छोटे बैंकों में आमतौर पर स्थानीय सांस्कृतिक विशेषताएं होती हैं जो विलय के कारण खो सकती हैं।
• चूंकि बैंकों की संख्या कम हो जाती है, इन बैंकों के वरिष्ठ प्रबंधन के विकास का करियर कम पदों और अन्य मानव संसाधन मुद्दों के कारण प्रतिबंधित हो सकता है।
• बड़े बैंकों को लाभ होने के बावजूद अर्थव्यवस्था को अधिक वित्तीय जोखिम के मामले में उजागर करना पड़ता है क्योंकि वे अच्छा प्रदर्शन नहीं कर पाते हैं।

बैंकों के विलय / चुनौतियों के साथ अन्य मुद्दे:

• विलय होने वाली संस्थाओं में कर्मचारियों और यूनियनों से प्रतिरोध।
• विलय किए गए निकाय में सांस्कृतिक मुद्दे, कर्मचारियों की पुन: तैनाती और कई के लिए कम कैरियर के अवसर जैसे मुद्दे हैं।
• एक और चिंता सेवाओं के बिगड़ने और निकट अवधि में व्यवधान हो सकती है क्योंकि विलय की प्रक्रिया चल रही है।
• यह ग्राहकों के लिए कम विकल्पों को भी प्रतिबिंबित कर सकता है; व्यक्तिगत स्पर्श (personal touch) की एक सहजता जो मध्य आकार और छोटे बैंकों में कई के पास है।
• इन विलय में से कुछ के साथ संयुक्त ऋण का भी एक मुद्दा है।
• RBI बड़े संस्थानों की निगरानी करता रहता है, जिनकी संभावित विफलता अन्य संस्थानों या बैंकों और वित्तीय क्षेत्र को प्रभावित कर सकती है, और जो एक संक्रामक प्रभाव हो सकता है और अन्य बैंकों के विश्वास को नष्ट कर सकता है।
• अधिक बड़े आकार के बैंकों के निर्माण का मतलब होगा कि RBI को बढ़े हुए जोखिमों को दूर करने के लिए अपनी पर्यवेक्षी और निगरानी प्रक्रियाओं में सुधार करना होगा।

निष्कर्ष / बैंकों का समेकन खराब प्रदर्शन करने वाले बैंकों से निपटने का यह समाधान है?

• नहीं, यह एकमात्र समाधान नहीं है क्योंकि इन बैंकों के खराब प्रदर्शन का एक मुख्य कारण खराब प्रशासन का मुद्दा है।
• भारतीय रिजर्व बैंक के पूर्व गवर्नर वाई वी रेड्डी ने अपने डी टी लकड़ावाला मेमोरियल व्याख्यान में कहा था कि बैंकों के समेकन से सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों की समस्या हल हो जाएगी। उनके अनुसार, यदि समस्या संरचनात्मक और शासन की है, तो इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि बैंक बड़े हैं या छोटे।

आगे का रास्ता:

• जबकि बड़े लोगों के साथ छोटे बैंकों का विलय सिर्फ एक प्रारंभिक कदम है, ऐसे अन्य क्षेत्र भी हैं जिन्हें सुधारने की आवश्यकता है।