The Hindu Editorials Notes हिंदी में -(23 सितम्बर 2019)

 

GS-1 or GS-3 Mains

प्रश्न – जलवायु परिवर्तन के लिए आंतरिक दृष्टिकोण का क्या अर्थ है और वैश्विक राजनीति में भारत इसमें कहाँ खड़ा है? (250 शब्द)

संदर्भ – युवा जलवायु शिखर सम्मेलन 21 सितंबर, 2019 को आयोजित किया गया था।

खबरों में क्यों?

यूथ क्लाइमेट समिट इस साल 21 सितंबर को आयोजित की गई और उसके बाद 23 सितंबर 2019 को क्लाइमेट एक्शन समिट होगी।

इस वर्ष के शिखर सम्मेलन का विषय : Climate Action Summit 2019: A Race We Can Win. A Race We Must Win.’

 

युवा जलवायु शिखर सम्मेलन (Youth Climate Summit) क्या है?

• यूएन का युवा जलवायु शिखर सम्मेलन युवा नेताओं के लिए एक मंच है जो संयुक्त राष्ट्र में जलवायु पर समाधान प्रदर्शित करने के लिए कार्रवाई कर रहे हैं, और समय के साथ मुद्दे पर सार्थक कार्रवाई करने और परिभाषित करने पर निर्णय लेने के साथ सार्थक रूप से जुड़ना चाहते है  
• यह जलवायु परिवर्तन के परिणामों के बारे में तेजी से जागरूक एकजुट होकर युवाओं द्वारा एक प्रकार का कूटनीतिक जब-बंधन (दबाव) (किसी को करने के लिए दबाव डालने के लिए किसी की स्थिति या अधिकार) का उपयोग करना) है।
• हालांकि यह वैश्विक उत्तर देशों में अधिक ध्यान देने योग्य है, भारत में युवा लोग और वैश्विक दक्षिण देशों के  अन्य देशों में भी जुट रहे हैं, जैसा कि द न्यू यॉर्क टाइम्स ने बताया कि शिखर सम्मेलन के आयोजकों ने अनुमान लगाया कि दुनिया भर में जलवायु परिवर्तन पर निष्क्रियता के खिलाफ (शुक्रवार को) चार मिलियन युवाओं ने विरोध प्रदर्शन किया।

वर्तमान परिदृश्य:

• शिखर सम्मेलन के वैज्ञानिक सलाहकार समूह की रिपोर्ट ने सुझाव दिया है कि 2015 के बाद से पांच साल यानि 2015 के बाद से किसी भी रिकॉर्ड किए गए तापमान के बराबर है।
• समुद्र जल स्तर में वृद्धि तेज हो रही है, और औद्योगिक युग के बाद से महासागर में 26% अधिक अम्लीय आ गयी हैं।
• हाल की असामान्य घटनाएं एक गर्म दुनिया के निहितार्थ देखने को मिल रहे है । उदाहरण के लिए, इस गर्मी में दक्षिणी यूरोप में दिल्ली जैसा तापमान था;
• तूफान डोरियन ने बहामास के बड़े हिस्सों को अप्राप्य बना दिया; और अमेज़ॅन, मध्य अफ्रीका और यहां तक कि साइबेरिया में एक साथ भड़की आग देखी गई।
• लेकिन इन सबूतों और देशों द्वारा किए गए वादों के बावजूद, वायुमंडल में कार्बन डाइऑक्साइड की सांद्रता में वृद्धि जारी है।

तो क्या कारण हैं?

• हम जलवायु परिवर्तन के लिए जिम्मेदार सामान्य कारणों को जानते हैं जैसे कि ग्रीनहाउस का उत्सर्जन, वनों की कटाई, प्राकृतिक संसाधनों के शोषण, प्रदूषण आदि।
• इसलिए यहां हम अधिक अपरंपरागत कारणों का विश्लेषण करेंगे। अर्थात। ‘राजनीतिक डिस्कनेक्ट’ (राजनीतिक संबंध तोड़ना-political disconnect) एक कारण जलवायु परिवर्तन के रूप में।

राजनीतिक डिस्कनेक्ट से हमारा क्या मतलब है? 

• इसका मतलब है कि विज्ञान और दुनिया भर के देशों की राष्ट्रीय राजनीति ने इसे सुलझाने के लिए और अधिक ईमानदारी से काम करने के लिए जलवायु परिवर्तन के सबूतों के बीच एक डिस्कनेक्ट किया है।
• इसके कई कारणों में से एक राष्ट्रवाद की ओर या अधिक विशेष रूप से हम इसे कई देशों में बढ़ते हुए आवक के रूप में देख सकते हैं जिसने एक अल्पकालिक, मानसिकता बनाई है जो अनुकूल नहीं है जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने के लिए वैश्विक ‘सामूहिक कार्रवाई’ की आवश्यकता है।
• अंदर की ओर देखने का अर्थ है कि कोई देश अपने स्वार्थ में अधिक रुचि रखते हैं अन्य लोगों या समाजों की तुलना में।
• उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति ने न केवल जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए कार्रवाई बढ़ाने से इनकार कर दिया है,
• साथ ही उन्होंने सक्रिय रूप से बिजली क्षेत्र में कदम उठाने से इनकार कर दिया जिसमे मीथेन उत्सर्जन को सीमित करने की कार्रवाई थी और यह कहा की इससे अमेरिकी प्रतिस्पर्धा में नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा
• ब्राज़ील में, राष्ट्रपति जायर बोल्सोनारो ने स्पष्ट किया है कि पर्यावरण संरक्षण से ब्राजील के व्यापार को सीमित करने के रूप में देखते हैं।
• और कुछ देशों में यह अंदर की ओर देखने का दृष्टिकोण उन देशों में भी आक्रामक सामूहिक कार्रवाई को आगे बढ़ाने के लिए बहुत कठिन बनाता है जहां राजनीति अधिक अनुकूल है।

इससे निपटने के लिए संयुक्त राष्ट्र जो प्रयास कर रहा है, उसे अपनाने का क्या संभावित तरीका है?

• यह दो-ट्रैक दृष्टिकोण लेने की योजना बना रहा है।
• सबसे पहले, राजनयिक दबाव के अभ्यास से सभी देशों से अनुरोध किया गया है कि वे पेरिस समझौते के हिस्से के रूप में भविष्य के उत्सर्जन को कम करने के लिए किए गए कार्यों के लिए अपनी प्रतिज्ञाओं को बढ़ाएं।
• लेकिन इस की सफलता अब तक बहुत सीमित रही है, हालांकि यूनाइटेड किंगडम सहित कई छोटे और मध्यम आकार के देशों ने पहले ही 2050 तक अपनी अर्थव्यवस्थाओं को शुद्ध कार्बन तटस्थ बनाने के उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए प्रतिबद्ध किया है
• इसके विपरीत, कई बड़े देशों, विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका, ब्राजील, ऑस्ट्रेलिया, कनाडा, जापान और मैक्सिको ऐसा करने के लिए कम से कम अनिच्छुक हैं। वे कथित तौर पर इस कार्यक्रम में उच्च स्तर पर भाग लेने के लिए भी नहीं जा रहे हैं।
• दूसरी ओर चीन और भारत ने यह कहते हुए बयान जारी किए हैं कि वे काफी काम कर रहे हैं, और भारत ने और अधिक करने के लिए वित्त की आवश्यकता पर प्रकाश डाला है।
• दूसरा ट्रैक कूटनीति पर कम और ‘एक्शन पोर्टफोलियो’ के सेट के माध्यम से वास्तविक अर्थव्यवस्थाओं में परिवर्तन को प्रेरित करने पर केंद्रित है।
• एक्शन पोर्टफोलियो का मतलब – उदाहरण के लिए, कम कार्बन ऊर्जा के स्रोतों की ओर एक ऊर्जा संक्रमण को आगे बढ़ाना और सौर ऊर्जा को बढ़ावा देने के माध्यम से स्टील और सीमेंट जैसे ऊर्जा गहन क्षेत्रों को अधिक कार्बन अनुकूल में बदलना; शहरों को अधिक रहने योग्य बनाना; और उद्योगों को अधिक कुशल और इसलिए प्रतिस्पर्धी बनाना।
• दूसरा ट्रैक राजनयिक की तुलना में अधिक फलदायक होने की संभावना है।

भारत के लिए इस वैश्विक आवक-दृष्टिकोण का क्या अर्थ है?

• विश्व बैंक और कई अन्य समूहों द्वारा किए गए कई अध्ययनों के अनुसार, यह पाया गया है कि उष्णकटिबंधीय देश समशीतोष्ण क्षेत्रों में स्थित लोगों की तुलना में जलवायु परिवर्तन से सबसे अधिक प्रभावित होंगे। और भारत उनमें से एक है।
• स्थान के अलावा मुख्य कारणों में से एक है कृषि के लिए अनुकूल जलवायु पर भारत की निर्भरता। उदाहरण के लिए, मानसून में किसी भी परिवर्तन से भारी नुकसान हो सकता है।
• इसलिए यह बढ़ता आवक दृष्टिकोण और प्रभावी सामूहिक वैश्विक कार्रवाई की कमी भारत के लिए सबसे खतरनाक है। हमें अपना सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन करना होगा और वैश्विक सामूहिक कार्रवाई पर जोर देना होगा।

आगे का रास्ता

• भारत में दुनिया को यह दिखाने की क्षमता है कि जलवायु परिवर्तन से कैसे निपटा जाए और फिर भी विकास को बनाए रखा जाए। एक उल्लेखनीय उदाहरण भारत की ऊर्जा दक्षता ट्रैक रिकॉर्ड है क्योंकि भारत को अक्षय ऊर्जा को बढ़ावा देने के लिए उचित मान्यता प्राप्त है। विश्व बैंक के अनुसार अफ्रीका महाद्वीप जो जलवायु परिवर्तन से सबसे अधिक प्रभावित होगा।
• चूंकि, भारत और चीन अफ्रीकी देशों में अपने प्रभाव को बढ़ाने के लिए एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा कर रहे हैं, उन्हें यह पहचानना होगा कि वे एशिया में जलवायु परिवर्तन पर भी सबसे कमजोर हैं।इसलिए, वे संयुक्त रूप से यह सुनिश्चित करने में मदद कर सकते हैं कि अफ्रीका का विकास जीवाश्म ईंधन के बजाय ‘अक्षय ऊर्जा’ द्वारा संचालित है और ऊर्जा कुशल भविष्य पर आधारित है। इस तरह का एजेंडा आर्थिक, पर्यावरणीय और राजनीतिक लाभ को एक साथ ला सकता है।
• कुल मिलाकर दुनिया भर के देशों के बीच आवक दिखने वाले युग में सामूहिक वैश्विक कार्रवाई पर निर्भर रहना जोखिम भरा है। इसलिए नीति निर्माताओं पर सामूहिक रूप से कार्य करने के लिए दबाव बनाने के लिए युवा जलवायु शिखर सम्मेलन जैसे प्लेटफार्मों को बढ़ावा दिया जाना चाहिए।