16 दिसंबर 2019: द हिंदू एडिटोरियल नोट्स: मेन्स श्योर शॉट IAS के लिए
- नोट: आज कोई महत्वपूर्ण संपादकीय नहीं है। लेकिन महिलाओं के लिए शहर को सुरक्षित बनाने के लिए एक महत्वपूर्ण लेख है, एक समय में एक आदेश। यह राजधानी में महिलाओं की सुरक्षा बढ़ाने के लिए 16 दिसंबर, 2012 के निर्भया बलात्कार मामले के संदर्भ में दिल्ली उच्च न्यायालय द्वारा दिए गए दिशानिर्देशों से संबंधित है।
- डेटा के संदर्भ में लेख महत्वपूर्ण है। आप अपने अनुसार अपने नोट्स में जोड़ सकते हैं।
प्रसंग:
- 16 दिसंबर, 2012 को हुए सामूहिक दुष्कर्म की घटना के बाद, दिल्ली उच्च न्यायालय ने भविष्य में ऐसी घटना को रोकने के लिए उठाए जाने वाले कदमों के बारे में एक जनहित याचिका दायर की थी।
- सात साल और 80 सुनवाई के दौरान, HC ने इस मामले पर कई निर्देश पारित किए।
उनके कार्यान्वयन पर निम्नलिखित आंकड़े हैं:
- पुलिस कर्तव्यों का द्विभाजन – 2015 में एचसी ने देखा था कि एक उच्च बरी (एक निर्णय या फैसला था कि एक व्यक्ति उस अपराध के लिए दोषी नहीं है जिसके साथ वे आरोप लगाए गए हैं।) महिलाओं, बच्चों और बुजुर्गों के साथ अपराधों के मामलों में दर।
- इस तरह के बरी होने के लिए पुलिस ने इसे ” घटिया जांच ” बताया।
- उच्च न्यायालय ने तब दिल्ली पुलिस के अपराध और जांच में विभाजन की आवश्यकता पर जोर दिया था; और कानून और व्यवस्था। यह भी उल्लेख किया गया है कि इस तरह की कार्रवाई “अपराधों की बेहतर जांच के परिणामस्वरूप होगी, जिसके परिणामस्वरूप वास्तविक अपराधियों को अंततः कानून की अदालतों द्वारा दोषी ठहराया जाएगा”।
- वर्तमान स्थिति – 13 जनवरी, 2019 को, दिल्ली पुलिस ने 30 पुलिस स्टेशनों में एक पायलट परियोजना शुरू की, जहां जांच और कानून व्यवस्था को अलग कर दिया गया। बाद में, सभी थानों में द्विभाजन लागू किया गया। जांच की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए, पुलिस थानों में लंबित मामलों को कम करने और सजा की दर में सुधार करने के लिए, द्विभाजन को लागू किया गया था। इसके अलावा, जनशक्ति के मुद्दों को दूर करने के लिए, जांच की शक्तियों को स्नातक कांस्टेबल को सौंपा गया था।
- इसके अलावा वे जांच अधिकारियों के लिए कार्यशालाओं और प्रशिक्षण कार्यक्रमों का आयोजन करते रहते हैं ताकि उन्हें कानूनी, फोरेंसिक, वैज्ञानिक और तकनीकी सहायता पर अद्यतन रखा जा सके। जांच की गुणवत्ता में सुधार के साथ मामलों का समय पर निपटान करने के परिणामस्वरूप सुधार की दर में सुधार होता है।
- अधिक पुलिस बल – दिल्ली पुलिस में स्टाफ की कमी को ध्यान में रखते हुए, उच्च न्यायालय ने बार-बार केंद्र से बल बढ़ाने के लिए कहा है। पिछले साल नवंबर में, इसने सरकार से इस मुद्दे की फिर से जांच करने के लिए कहा, “क्योंकि शहर में अपराध पर अंकुश लगाने के लिए तेजी से और खाली पदों को भरने की सख्त जरूरत है; और अत्यधिक दबंग और अतिरंजित पुलिस बल को भी राहत देते हैं ”।
- जैसा कि दिल्ली पुलिस ने बताया है, दिल्ली में पुलिस कर्मियों की वर्तमान संख्या 80,709 है, जिसमें से 9.938 महिला कर्मचारी हैं जो कुल ताकत का 12.31% हैं।
- पुलिस स्टेशनों में सीसीटीवी – उच्च न्यायालय के हस्तक्षेप के बाद, दिल्ली के लगभग सभी पुलिस स्टेशन अब सीसीटीवी से लैस हैं। इसमें राजधानी की 53 पुलिस चौकियां भी शामिल हैं। कोर्ट के निर्देश पर पुलिस स्टेशनों से सीसीटीवी फुटेज एक महीने के लिए बचाए जाते हैं।
- असुरक्षित क्षेत्रों में सीसीटीवी – 2013 में, उच्च न्यायालय के आदेश पर दिल्ली पुलिस द्वारा शहर में अपनी तरह का पहला ‘क्राइम मैपिंग’ अभ्यास आयोजित किया गया था। अभ्यास से पता चला था कि बल द्वारा अपनाए गए विभिन्न उपायों के बावजूद महिलाओं के खिलाफ अपराधों की घटनाएं कम नहीं हुई हैं।
- रिपोर्ट में 44 कमजोर क्षेत्रों को महिलाओं के खिलाफ अपराधों के लिए चिन्हित किया गया।
- इस साल जुलाई में, दिल्ली सरकार ने उच्च न्यायालय को सूचित किया था कि 44 संवेदनशील क्षेत्रों में 6,630 सीसीटीवी लगाए गए हैं।
- उच्च न्यायालय ने यह भी आदेश दिया है कि अधिक संवेदनशील क्षेत्रों की पहचान की जानी चाहिए और परेशानी वाले स्थानों पर पुलिस कर्मियों की तैनाती बढ़ाई जानी चाहिए।
- विशेष प्रकोष्ठ – मामले में अदालत द्वारा नियुक्त एमिकस क्यूरिया के अधिवक्ता मीर भाटिया ने सुझाव दिया था कि महिलाओं और बच्चों के खिलाफ अपराधों से संबंधित सभी मामलों की निगरानी और जांच के लिए एक विशेष प्रकोष्ठ बनाया जाए।
- हालांकि, दिल्ली पुलिस ने कहा है कि बड़ी संख्या में मामलों के कारण, इस तरह की सेल बनाना व्यावहारिक रूप से मुश्किल होगा।
- 16 दिसंबर के सामूहिक बलात्कार मामले ने समाज में भारी जागरूकता पैदा की है और इससे अधिक महिलाएं यौन अपराधों की रिपोर्ट करने के लिए आगे आई हैं। इससे महिलाओं के खिलाफ यौन अपराधों के मामलों के पंजीकरण में कई गुना वृद्धि हुई है।
- दिल्ली पुलिस ने दावा किया है कि पूरे शहर में 6,000 से अधिक मामलों की जांच करना एक इकाई के लिए मुश्किल होगा। इस तरह की इकाई के लिए बड़े पैमाने पर बुनियादी ढांचे की आवश्यकता होती है, साथ ही बड़ी संख्या में जांच अधिकारियों (IO) और पर्यवेक्षी अधिकारियों (SOs) की भी आवश्यकता होती है। यह भी उजागर हुआ कि मामला: 2012 में IO अनुपात 2.6: 1 था; 2017 में, यह 6.7: 1 तक बढ़ा है।
- डार्क स्पॉट्स को रोशन करना – हाईकोर्ट ने दिल्ली में “जहां महिलाएं और बच्चे सॉफ्ट टारगेट हैं” पर डार्क स्पॉट्स और स्ट्रेच की पहचान करने के लिए समय दिया है। यह निर्देश दिया था कि इस तरह के अंधेरे हिस्सों की पहचान करने और ऐसे क्षेत्रों में विद्युतीकरण प्रदान करने के लिए दिल्ली के सभी जिलों में एक सर्वेक्षण किया जाए।
- यह अभ्यास सर्दियों में और अधिक महत्व प्राप्त करता है, जब सूरज 6 बजे तक अस्त हो जाता है, लेकिन महिलाओं और अन्य लोगों के लिए काम के घंटे अपरिवर्तित रहते हैं।
- दो साल पहले अपने आदेश के बावजूद कार्य पूरा करने में अधिकारियों की विफलता पर नाराजगी व्यक्त करते हुए, उच्च न्यायालय ने नागरिक निकायों को काले धब्बे की पहचान करने और स्ट्रीटलाइट्स को स्थापित करने की प्रक्रिया शुरू करने के लिए चार सप्ताह का समय दिया है।
- निर्भया फंड का उपयोग – अंतिम सुनवाई पर, उच्च न्यायालय को सूचित किया गया था कि 10 अगस्त, 2017 को, निर्भया फंड में 3,100 करोड़ एकत्र किए गए हैं, जिसमें से विभिन्न परियोजनाओं के लिए लगभग 2,209 करोड़ रुपये लगाए गए थे।
- इसमें से केवल 650 करोड़ को 22 परियोजनाओं के लिए वितरित किया गया, जबकि शेष अप्रयुक्त है।
- उच्च न्यायालय ने दिल्ली के मुख्य सचिव और शहर सरकार को यह जांचने का निर्देश दिया है कि राजधानी में महिलाओं और बच्चों को सुरक्षा प्रदान करने के लिए इस फंड का उपयोग कैसे किया जा सकता है।
निष्कर्ष / आगे का रास्ता:
- ये बहुत ही बुनियादी दिशानिर्देश हैं और अब तक लागू हो गए होंगे।
- जैसा कि ऊपर देखा गया है कि विचारों में कोई कमी नहीं है और महिलाओं को सुरक्षा प्रदान करने के लिए जरूरी कदम उठाए जाने चाहिए, जो कुछ कमी है वह है इच्छाशक्ति और उचित कार्यान्वयन।
- निर्भया फंड की एक बड़ी राशि बेकार है। यह तात्कालिकता और इच्छाशक्ति की कमी को दर्शाता है। इस तरह के रवैये को हतोत्साहित करना होगा और अधिकारियों को जवाबदेह बनाना चाहिए।