कौटिल्य का अर्थशास्त्र क्या है? ( Economy Notes in Hindi Medium) ( Arora IAS)

आचार्य कौटिल्य का मूल नाम विष्णुगुप्त था। ‘चणक-ऋषि’ का पुत्र होने के कारण ‘चाणक्य’ तथा कुटिल गोत्राीय ब्राह्मण होने से ‘कौटिल्य’ इनके उपनाम हैं। वैसे ‘अभिज्ञान चिन्तामणि’ नामक कोश के अनुसार इनके-वात्स्यायन, मल्लनाग, कौटिल्य, चाणक्य, द्रमिल, पक्षिश-स्वामी, विष्णुगुप्त, आंगल आदि आठ नाम भी मिलते हैं। जहां कुटिल गोत्राीय ब्राह्मण होने के कारण कौटिल्य कहा गया है, वहां यह भी मिलता है कि कुटिल नीति के पक्षपाती होने के कारण इन्हें कौटिल्य नाम से जाना जाता है। अर्थशास्त्र के अन्त में स्वयं चाणक्य द्वारा लिखे गये इस वाक्य से-”स्वमेव विष्णुगुप्तश्चकार सूत्रांच भाष्यं च” सिद्ध होता है स्वयं विष्णुगुप्त ने ही सूत्रा और भाष्य की रचना की है। कौटिल्य के जन्मस्थान के बारे में उल्लेख कहीं नहीं मिलता। माना जाता है कि आचार्य कौटिल्य का जन्म गान्धार जनपद के ‘तक्षशिला’ नामक नगर में हुआ था, उस समय तक्षशिला विश्वविद्यालय विद्याओं के क्षेत्र में प्रसिद्ध एवं मुख्य केन्द्र था। संस्कृत के प्रथम व्याकरणाचार्य ‘पाणिनि’ इसी विश्वविद्यालय के आचार्य थे। 

लेकिन कुछ विद्वान इस मत से सहमत नहीं हैं। प्रोफेसर जॉली ने कौटिल्य का समय ईसा की चौथी शताब्दी माना है क्योंकि मैगस्थनीज के यात्रा विवरण में चाणक्य के नाम का उल्लेख नहीं है। उनका यह भी मानना है कि यह ग्रन्थ कामसूत्रा, जो ई0 चतुर्थ शती की रचना है, से भी मिलता-जुलता है। अन्य विद्वानों ने भी अर्थशास्त्र का समय ई0 चतुर्थ शताब्दी माना है जिनमें विण्टरनिट्ज तथा डॉ0 कीथ के नाम उल्लेखनीय हैं। उनका कहना है कि अर्थशास्त्र का रचयिता चाणक्य जैसा कोई राजनीतिज्ञ न होकर कोई विद्वान् पण्डित होना चाहिए।

वस्तुत: इतिहास के द्वारा चाणक्य का चन्द्रगुप्त मौर्य से घनिष्ठ सम्बन्ध सिद्ध होता है। अर्थशास्त्र में ‘नरेन्द्रार्थे’, ‘मौर्यार्थे’ इत्यादि पदावली से भी यह निश्चित होता है कि अर्थशास्त्र की रचना चन्द्रगुप्त मौर्य (ई0पू0 चतुर्थ शताब्दी) के जीवनकाल में हुई। चाणक्य के अर्थशास्त्र पर अशोक का प्रभाव स्पष्ट रूप से परिलक्षित होता है। अर्थशास्त्र और अशोक के शासन-लेखों में कुछ एक जैसे विधान पाये जाते हैं जैसे चक्रवाक, शुक और सारिका आदि पक्षियों की हत्या का वर्जित होना। युता, राजुका, समाज, महामाता आदि पारिभाषिक पदावली का दोनों में समान रूप से प्रयोग मिलता है। बाह्य प्रमाणों के आधार पर यदि विचार करें तो पता चलेगा कि सर्वप्रथम कामन्दक ने अपने ‘नीतिसार’ नामक ग्रन्थ का प्रयोजन एकमात्र कौटिल्य अर्थशास्त्र का संक्षिप्त रूप प्रस्तुत करना बतलाया है, साथ ही ग्रन्थारम्भ में विष्णुगुप्त को नमस्कार किया है। दण्डीकृत दशकुमारचरित में राजा के दैनिक कर्त्तव्यों का विवेचन भी अर्थशास्त्र की तरह मिलता है तथा दो स्थलों पर ‘कौटिल्य अर्थशास्त्र‘ को उद्धृत किया है इससे स्पष्ट होता है कि दण्डी को अर्थशास्त्र के 6000 श्लोकों का पर्याप्त ज्ञान भी था।

चन्द्रगुप्त तथा चाणक्य के पारस्परिक सम्बन्ध का पता कितने ही ग्रन्थों से मिल जाता है। सर्वप्रथम विष्णु पुराण, वायु पुराण तथा ब्राह्मण पुराण में चन्द्रगुप्त तथा चाणक्य के घनिष्ठ सम्बन्ध का वर्णन आया है। जैन तथा बौद्ध ग्रन्थों में दोनों की मित्राता का वर्णन मिलता है। विशाखादत्त ने भी चन्द्रगुप्त तथा चाणक्य की घनिष्ठता का चित्राण अपने नाटक ‘मुद्राराक्षस’ में किया है। अत: स्पष्ट है कि आचार्य कौटिल्य, जिनका अपर नामक चाणक्य भी है, ही अर्थशास्त्र के कर्ता है। इस प्रकार अर्थशास्त्र का काल ई0 पू0 तृतीय-चतुर्थ शताब्दी ही होना चाहिए।

कौटिल्य का कृतित्व

चन्द्रगुप्त मौर्य (ई0पू0 चतुर्थ शताब्दी) के प्रधान अमात्य चाणक्य ने चन्द्रगुप्त मौर्य तथा भारत के राजाओं को आने वाली पीढ़ी को राजनीति सिखाने के लिए जिन ग्रन्थों की रचना की, उनकी संख्या पांच मानी जाती है :-

अर्थशास्त्र के प्रथम दो अधिकरणो मे प्रतिपादित कुछ मुख्य विषय 

1. विद्या चतुष्ठय, 2. इन्द्रियजय अर्थात् अरिषड्वर्ग त्याग, 3. अमात्यों की नियुक्ति और परीक्षा, 4 गुप्तचर और उनके कर्तव्य, 5. मन्त्राज्ञान और उसकी रक्षा, 6. दूतूतूत और उनके कार्य, 7. राजा द्वारा आत्मरक्षा के उपाय, 8. राजा की दिनचर्या और कर्तव्य, 9. जनपद, 10. दुर्ग, 11. नगर, 12. कोष, 13. आय-व्यय का लेखा, 14. शुल्क (चुंगी), 15, अध्यक्ष व उनके कार्य।।