क्रिप्टोक्यूरेंसी पर प्रतिबंध और आधिकारिक डिजिटल मुद्रा का नियमन विधेयक, 2019 UPSC/IAS/PCS EXAM (ARORA IAS)

क्रिप्टोक्यूरेंसी पर प्रतिबंध और आधिकारिक डिजिटल मुद्रा का नियमन विधेयक, 2019

खबरों में क्यों?

• आभासी मुद्राओं पर सरकार द्वारा गठित वित्त सचिव सुभाष चंद्र गर्ग की अध्यक्षता वाली एक अंतर-मंत्रालयी समिति ने भारत में निजी क्रिप्टोकरेंसी पर प्रतिबंध लगाने और इस तरह की क्रिप्टोकरेंसी से संबंधित गतिविधियों को करने के लिए एक कानून बनाकर जुर्माना लगाने का प्रस्ताव किया है।

क्रिप्टोक्यूरेंसी क्या है?

• एक आभासी मुद्रा मूल्य का एक डिजिटल प्रतिनिधित्व है जिसे डिजिटल रूप से व्यापार किया जा सकता है और (ए) विनिमय का एक माध्यम, और / या (बी) खाते की एक इकाई, और / या (सी) मूल्य का एक स्टोर, लेकिन, इसके विपरीत रुपये की तरह फिएट मुद्रा, यह कानूनी निविदा नहीं है और इसमें सरकार का समर्थन नहीं है।
• एक क्रिप्टोक्यूरेंसी एक डिजिटल या आभासी मुद्रा है जो सुरक्षा के लिए क्रिप्टोग्राफी का उपयोग करती है और आम तौर पर ब्लॉकचैन तकनीक पर आधारित होती है, जो कंप्यूटर के एक असमान नेटवर्क द्वारा लागू किए गए वितरित लेज़र है।
• बिटकॉइन दुनिया में सबसे लोकप्रिय क्रिप्टोकरेंसी है।
  • मनी लॉन्ड्रिंग के लिए क्रिप्टोकरेंसी के दुरुपयोग की उच्च संभावना को देखते हुए, विभिन्न सरकारी निकायों जैसे कि आयकर विभाग और केंद्रीय अप्रत्यक्ष कर और सीमा शुल्क बोर्ड (CBIC) ने क्रिप्टोकरेंसी पर प्रतिबंध लगाने का समर्थन किया था

ड्राफ्ट बिल की विशेषताएं

• पैनल ने निजी क्रिप्टोकरेंसी के मालिक होने या उसे संभालने के लिए 25 करोड़ तक के जुर्माने की सिफारिश की।
• इस मसौदे में उन लोगों के लिए 10 साल की जेल की सजा का प्रस्ताव दिया गया है, जो क्रिप्टोकरंसीज में “मेरा, जेनरेट, होल्ड, सेल, ट्रांसफर, डिस्पोज, इशू या डील करते हैं।
• निजी क्रिप्टोकरेंसी के विकल्प के रूप में, पैनल ने पूरे देश के लिए एकल क्रिप्टोक्यूरेंसी की शुरुआत की सिफारिश की है जो भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) द्वारा समर्थित है।
• बिल को पूरी तरह से अवैध बनाने के अलावा, क्रिप्टो को गैर-जमानती अपराध माना गया है।

उपभोक्ता संरक्षण विधेयक, 2019

संदर्भ

• संसद ने मील का पत्थर उपभोक्ता संरक्षण विधेयक, 2019 को मंजूरी दे दी
• विधेयक उपभोक्ताओं के अधिकारों को मजबूत करने का प्रयास करता है और वस्तुओं में कमी और सेवाओं में कमी के बारे में शिकायतों के निवारण के लिए एक तंत्र प्रदान करता है।

विशेषताएं

• एक उपभोक्ता को एक ऐसे व्यक्ति के रूप में परिभाषित किया जाता है जो किसी भी अच्छे को खरीदता है या विचार के लिए किसी सेवा को प्राप्त करता है।
• इसमें एक व्यक्ति शामिल नहीं है जो पुनर्विक्रय के लिए एक अच्छा या वाणिज्यिक उद्देश्य के लिए एक अच्छा या सेवा प्राप्त करता है।
• यह ऑफ़लाइन, और ऑनलाइन माध्यमों से इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों, टेलिसेपिंग, मल्टी-लेवल मार्केटिंग या डायरेक्ट सेलिंग के माध्यम से लेनदेन को कवर करता है।
• इसका उद्देश्य उपभोक्ताओं के समय पर और प्रभावी प्रशासन और निपटान के लिए अधिकारियों की स्थापना करके उपभोक्ताओं के अधिकारों की रक्षा करना है।
• विधेयक तीन दशक से अधिक पुराने उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 की जगह लेगा।
• विधेयक में सरलीकृत विवाद समाधान प्रक्रिया की भी परिकल्पना की गई है, जिसमें मध्यस्थता और मामलों की ई-फाइलिंग का प्रावधान है।
• विधेयक ई-कॉमर्स पर अधिसूचित विनियमों और उपभोक्ताओं के हितों के संरक्षण पर ध्यान केंद्रित करने के साथ प्रत्यक्ष बिक्री को सक्षम बनाता है।

केंद्रीय उपभोक्ता संरक्षण प्राधिकरण (CCPA)

• विधेयक के तहत, केंद्र सरकार द्वारा उपभोक्ताओं के अधिकारों को बढ़ावा देने, उनकी रक्षा करने और उन्हें लागू करने के लिए एक CCPA स्थापित करने, जांच करने, वापस करने, रिफंड करने और जुर्माना लगाने का अधिकार दिया जाएगा।
• यह उपभोक्ता अधिकारों के उल्लंघन, अनुचित व्यापार प्रथाओं और भ्रामक विज्ञापनों से संबंधित मामलों को नियंत्रित करेगा।

उत्पाद की जिम्मेदारी:

• उत्पाद दायित्व का अर्थ किसी उत्पाद निर्माता, सेवा प्रदाता या विक्रेता की देनदारी है जो किसी उपभोक्ता को किसी दोषपूर्ण अच्छी या कमी वाली सेवा के कारण किसी नुकसान या चोट के लिए क्षतिपूर्ति करता है।
• मुआवजे का दावा करने के लिए, एक उपभोक्ता को दोष या कमी के लिए शर्तों में से किसी एक को साबित करना होगा, जैसा कि विधेयक में दिया गया है।

उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग (CDRCs)

• यह जिला, राज्य और राष्ट्रीय स्तर पर स्थापित किया जाएगा। एक उपभोक्ता CDRC के साथ शिकायत दर्ज कर सकता है:
• अनुचित या प्रतिबंधात्मक व्यापार प्रथाओं;
• दोषपूर्ण सामान या सेवाएं;
• ओवरचार्जिंग या भ्रामक चार्जिंग; तथा
• बिक्री के लिए माल या सेवाओं की पेशकश जो जीवन और सुरक्षा के लिए खतरनाक हो सकती है।
• एक अनुचित अनुबंध के खिलाफ शिकायतों को केवल राज्य के साथ दायर किया जा सकता है और जिला CDRC से राष्ट्रीय अपील राज्य सीडीसीसी द्वारा सुनी जाएगी। राज्य CDRC की अपीलें राष्ट्रीय सीडीआरसी द्वारा सुनी जाएंगी। अंतिम अपील सुप्रीम कोर्ट के समक्ष होगी।
• CDRC का अधिकार क्षेत्र: जिला CDRC उन शिकायतों का मनोरंजन करेगा जहां वस्तुओं और सेवाओं का मूल्य एक करोड़ रुपये से अधिक नहीं है।
• राज्य CDRC शिकायतों का मनोरंजन करेगा जब मूल्य एक करोड़ रुपये से अधिक है, लेकिन 10 करोड़ रुपये से अधिक नहीं है।
• राष्ट्रीय CDRC द्वारा 10 करोड़ रुपये से अधिक की वस्तुओं और सेवाओं के मूल्य वाली शिकायतों पर विचार किया जाएगा।

भ्रामक विज्ञापन के लिए जुर्माना:

• CCPA किसी निर्माता पर जुर्माना या 10 लाख रुपये तक का जुर्माना और झूठे या भ्रामक विज्ञापन के लिए दो साल तक कारावास की सजा दे सकता है।
• बाद के अपराध के मामले में, जुर्माना 50 लाख रुपये तक का हो सकता है और पांच साल तक की कैद हो सकती है।
• CCPA एक भ्रामक विज्ञापन के विज्ञापनकर्ता को उस विशेष उत्पाद या सेवा को एक वर्ष तक की अवधि के लिए प्रतिबंधित करने से भी रोक सकता है।
• प्रत्येक बाद के अपराध के लिए, निषेध की अवधि तीन साल तक बढ़ सकती है। हालांकि, कुछ अपवाद हैं जब एक एंडोर्सर को इस तरह के दंड के लिए उत्तरदायी नहीं ठहराया जाएगा।