The Hindu Editorial Summary (Hindi Medium)
द हिंदू संपादकीय सारांश

विषय-1 : भारत में धन विधेयक

GS-3 : मुख्य परीक्षा : अर्थव्यवस्था

प्रश्न: भारतीय संविधान के अनुच्छेद 110(1) के तहत धन विधेयक की परिभाषा और दायरे की व्याख्या करें। इस अनुच्छेद के अंतर्गत कौन से वित्तीय मामले आते हैं?

Question : Explain the definition and scope of a Money Bill under Article 110(1) of the Indian Constitution. What financial matters are covered under this article?

धन विधेयक क्या है?

• भारतीय संविधान के अनुच्छेद 110(1)(a) से (f) में परिभाषित।
• केवल छह विशिष्ट वित्तीय मामलों में से एक या अधिक से संबंधित प्रावधानों से संबंधित है:
  • कर लगाना
  • सरकारी उधार
  • संचित/आकस्मिक निधि प्रबंधन
  • संचित कोष से धन का आवंटन
  • संचित कोष से व्यय
  • केंद्र या राज्य के खातों की प्राप्तियां/लेखापरीक्षा
• अनुच्छेद 110 (1) का खंड (g) इन छह से संबंधित मामलों को भी धन विधेयक के रूप में वर्गीकृत करने की अनुमति देता है।
• उदाहरण: वित्त विधेयक (कर से संबंधित), व्यय विधेयक (व्यय से संबंधित)

धन विधेयक बनाम वित्त विधेयक

• संविधान अनुच्छेद 117 के तहत धन विधेयकों और वित्त विधेयकों के बीच अंतर करता है।
• धन विधेयक
  • केवल राष्ट्रीय प्रशासन के लिए महत्वपूर्ण वित्तीय मामलों से संबंधित होते हैं।
  • केवल लोकसभा (निचला सदन) में पेश किया गया – अनुच्छेद 109।
  • राज्यसभा (ऊपरी सदन) के पास सिफारिशें करने के लिए 14 दिन का समय है, जो लोकसभा के लिए बाध्यकारी नहीं है।
  • लोकसभा की शक्ति के कारण तेजी से पारित होना।

वित्त विधेयक (2 श्रेणियाँ)

• श्रेणी I: अन्य मामलों के साथ-साथ छह में से किसी भी धन विधेयक मामले को शामिल करता है।
• श्रेणी II: छह में से कोई भी धन विधेयक मामला शामिल नहीं है, लेकिन इसमें संचित कोष से खर्च शामिल है।
• धन विधेयकों के विपरीत, ये विधेयक दोनों सदनों को शामिल करने वाली एक नियमित संसदीय प्रक्रिया से गुजरते हैं।

धन विधेयक को कौन प्रमाणित करता है?

• लोकसभा अध्यक्ष के पास किसी विधेयक को धन विधेयक के रूप में प्रमाणित करने का अधिकार है।
• न्यायिक समीक्षा में इस शक्ति को चुनौती दी गई है।

हाल के विवाद

• आधार अधिनियम (2016): संचित निधि से निकासी की अनुमति देने वाले प्रावधान के कारण धन विधेयक के रूप में वर्गीकृत किया गया। इस वर्गीकरण पर बहस हुई और सर्वोच्च न्यायालय द्वारा असहमति जताने वाले न्यायाधीश (वर्तमान CJI) के साथ बरकरार रखा गया।
• वित्त विधेयक (2017): राज्यसभा की जांच को दरकिनार करने संबंधी चिंताओं को जन्म देते हुए, ट्रिब्यूनलों के पुनर्गठन के लिए संशोधन पारित करने के लिए उपयोग किया गया।

निष्कर्ष

• धन विधेयक महत्वपूर्ण वित्तीय विधान को शीघ्र पारित करने के लिए एक तंत्र है।
• हालांकि, दुरुपयोग को रोकने के लिए स्पीकर की प्रमाणन शक्ति और “केवल” की परिभाषा पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है।

 

 

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द हिंदू संपादकीय सारांश

विषय-2 : हीट स्ट्रेस

GS-3 : मुख्य परीक्षा : अर्थव्यवस्था

प्रश्न: श्रमिकों पर गर्मी के तनाव के स्वास्थ्य प्रभावों की जांच करें, विशेष रूप से संज्ञानात्मक और शारीरिक क्षमताओं के संबंध में। गर्म वातावरण में काम करने वाली गर्भवती महिलाओं को किन विशेष जोखिमों का सामना करना पड़ता है?

Question : Examine the health effects of heat stress on workers, particularly in relation to cognitive and physical abilities. What are the specific risks faced by pregnant women working in hot environments?

वैश्विक प्रभाव

• जलवायु परिवर्तन दुनिया भर में श्रमिकों के लिए हीट स्ट्रेस के जोखिम को बढ़ा रहा है।
• ILO अध्ययन (2019) का अनुमान है:
  • 2030 तक हीट स्ट्रेस के कारण वैश्विक कार्य घंटों में 2% की कमी।
  • 2030 तक हीट स्ट्रेस से वैश्विक जीडीपी में 2,400 बिलियन अमेरिकी डॉलर का नुकसान।
• कृषि श्रमिक (60%) और निर्माण श्रमिक (19%) हीट स्ट्रेस से सबसे अधिक प्रभावित होते हैं।
• एशिया-प्रशांत क्षेत्र में हीट स्ट्रेस के कारण जीडीपी का नुकसान सबसे अधिक (2030 तक 3%) होने का अनुमान है।
• हीट स्ट्रेस सतत विकास लक्ष्यों (SDGs) की प्राप्ति को खतरा है।

हीट स्ट्रेस के स्वास्थ्य प्रभाव

• हीट स्ट्रोक, हीट क्रैम्प्स, हृदय रोग, तीव्र गुर्दे की चोट और शारीरिक चोट।
• 38°C से अधिक तापमान संज्ञानात्मक और शारीरिक क्षमताओं को नुकसान पहुंचाता है।
• गर्भवती महिलाओं को गर्म वातावरण में उच्च रक्तचाप, गर्भपात और अल्पावधि प्रसव जैसी जटिलताओं का खतरा होता है।

श्रमिकों पर प्रभाव

• अत्यधिक गर्मी में कार्य करने में कठिनाई के कारण कार्य उत्पादकता में कमी।
• कार्यस्थल पर चोटों का खतरा बढ़ जाता है।
• विशेष रूप से निर्वाह कृषि में महिलाओं के लिए कार्यबल में लैंगिक असमानता को बढ़ा देता है।
• छोटे पैमाने के किसानों के लिए उपलब्ध कार्य घंटों और उत्पादन में गिरावट खाद्य सुरक्षा को प्रभावित कर सकती है।
• आर्थिक बाधाओं के कारण अनौपचारिक श्रमिक अत्यधिक मौसम की घटनाओं से अपने स्वास्थ्य को जोखिम में डालकर भी काम करना जारी रख सकते हैं।

भारत का मामला

• बढ़ते तापमान: 2030 तक भारत में हर साल 160-200 मिलियन लोग जानलेवा हीटवेव की चपेट में आने का जोखिम।
• पश्चिम बंगाल में अध्ययन: 1°C तापमान बढ़ने से महिला ईंट बनाने वालों की उत्पादकता में लगभग 2% की कमी आती है।
• हीट स्ट्रेस के कारण 2030 तक भारत में पूर्णकालिक रोजगार में उल्लेखनीय गिरावट की उम्मीद है।
• राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण द्वारा हीटवेव कार्य योजना के लिए दिशानिर्देश।

सरकारी पहल

• हीटवेव रोकथाम और प्रबंधन के लिए कार्य योजना तैयार करने पर राष्ट्रीय दिशानिर्देश।
• श्रमिक शिक्षा, हाइड्रेशन, कार्यसूची प्रबंधन और चिकित्सा सुविधाओं पर ध्यान दें।
• कमजोर श्रमिकों के संरक्षण को प्राथमिकता देने के लिए सरकारों, नियोक्ताओं और श्रमिकों के बीच सहयोग।
• व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य से संबंधित अंतरराष्ट्रीय श्रम मानकों के कार्यान्वयन में सुधार।

आगे देख रहे हैं: हरित कार्य

• अच्छे और हरित रोजगार भविष्य के काम के लिए एक समाधान प्रदान करते हैं।
• हरित कार्य पर्यावरण की रक्षा या उसे पुनर्स्थापित करते हैं, साथ ही आर्थिक और सामाजिक कल्याण को भी बढ़ावा देते हैं।
• हीट स्ट्रेस के अनुकूल होने के लिए श्रमिकों और नियोक्ताओं के बीच प्रभावी संचार महत्वपूर्ण है।