संशोधित सार्वभौमिक बुनियादी आय (UBI) नीति 

प्रसंग

• UBI की अवधारणा: स्वचालन (automation) और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI) से बढ़ती बेरोजगारी और असमानता को ध्यान में रखते हुए UBI की अवधारणा बार-बार उठती है।
• भारत की रोजगार चुनौती: युवाओं में बेरोजगारी और रोजगारहीन विकास ने UBI को सामाजिक सुरक्षा जाल के रूप में प्रासंगिक बना दिया है।

UBI पर चर्चा

• नीति चर्चा: UBI पर 2016-17 के आर्थिक सर्वेक्षण के बाद बहस शुरू हुई, जिसने इसे मौजूदा कल्याण योजनाओं की जगह लेने का सुझाव दिया।
• UBI का आधारभूत ढांचा: JAM (जन-धन, आधार, मोबाइल) ढांचा इसे लागू करने में सहायक है।
• संशोधित UBI: वित्तीय सीमाओं के कारण सीमित UBI नीति का सुझाव दिया गया है।

अन्य सामाजिक सुरक्षा योजनाओं से तुलना

• अन्य योजनाओं जैसे मनरेगा, पीडीएस, और पीएम-किसान को लक्षित समूहों के लिए बनाया गया है। UBI इसके विपरीत, सार्वभौमिक होगा, जो लक्षित योजनाओं की समस्याओं को कम करेगा लेकिन बजटीय चुनौती पैदा करेगा।

चुनौतियाँ

• बजटीय व्यवहार्यता: UBI का 3.5%-11% GDP का अनुमान है, जिसके लिए मौजूदा योजनाओं में कटौती या कर बढ़ोतरी की आवश्यकता होगी।
• समावेशन और बहिष्करण त्रुटियाँ: PM-KISAN जैसी योजनाओं में आधार सत्यापन और बैंक अस्वीकृति जैसी समस्याएँ देखी गई हैं।

प्रस्तावित संशोधित UBI योजना

• GDP का 1%: हर नागरिक को ₹144 प्रति माह (~₹500/परिवार) की रकम दी जाएगी, जिससे न केवल किसान बल्कि भूमिहीन मजदूरों को भी लाभ मिलेगा।
• लागत में कमी: पात्रता सत्यापन की प्रक्रिया सरल होगी और प्रशासनिक खर्च भी कम होगा।

लाभ

• सार्वभौमिक कवरेज: लक्षित योजनाओं में आमतौर पर होने वाली बहिष्करण त्रुटियों से बचा जा सकेगा।
• पूरक नीति: इसे मनरेगा जैसी मौजूदा योजनाओं के साथ जोड़कर एक समग्र सामाजिक सुरक्षा जाल तैयार किया जा सकता है।

निष्कर्ष

• संशोधित UBI एक आधार नीति के रूप में काम कर सकती है, जिसे वित्तीय स्थिति के अनुसार विस्तार किया जा सकता है। इसे लक्षित योजनाओं के साथ मिलाकर विभिन्न कमजोर समूहों के लिए एक व्यापक सुरक्षा कवच प्रदान किया जा सकता है।

 

 

 

 

 

 

भारत का एसडीजी पर ध्यान और मानव विकास

संदर्भ और परिचय

• 2023 के G-20 शिखर सम्मेलन, जो नई दिल्ली में हुआ, ने संयुक्त राष्ट्र के 2030 के सतत विकास एजेंडा को लागू करने में तेजी लाने का संकल्प लिया।
• सितंबर 2023 में एक “एसडीजी शिखर सम्मेलन” आयोजित हुआ जिसमें 17 एसडीजी की प्रगति की समीक्षा की गई, और 2024 में “भविष्य का शिखर सम्मेलन” आयोजित हुआ, जो इन प्रतिबद्धताओं को आगे बढ़ाने के लिए था।

भारत की मानव विकास प्रगति

• मानव विकास रिपोर्ट (HDR) 2023-24 के अनुसार, भारत 193 देशों में से 134वें स्थान पर है और उसका मानव विकास सूचकांक (HDI) 0.644 है, जो मध्यम विकास को दर्शाता है।
• COVID-19 जैसी चुनौतियों के बावजूद, भारत का HDI 1990 में 0.434 से बढ़कर 2022 में 0.644 हो गया, जो 48.4% की वृद्धि को दर्शाता है।

मानव विकास के प्रमुख तत्व

• अमर्त्य सेन के “क्षमता दृष्टिकोण” के अनुसार, भूख से स्वतंत्रता, लिंग और आय समानता, और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुंच मानव विकास के केंद्रीय घटक हैं।
• ये तत्व एसडीजी-3 (स्वास्थ्य), एसडीजी-4 (शिक्षा), एसडीजी-5 (लैंगिक समानता), एसडीजी-8 (सभ्य कार्य) और एसडीजी-10 (असमानता में कमी) जैसे प्रमुख एसडीजी से जुड़े हुए हैं।

भारत की एचडीआई वृद्धि और लैंगिक अंतर

• लैंगिक विकास सूचकांक (GDI) भारत में लैंगिक असमानताओं को उजागर करता है, विशेष रूप से मानव विकास में महिलाओं और पुरुषों के बीच असमानता। श्रम बल भागीदारी दर (LFPR) में 28.3% महिलाएँ और 76.1% पुरुष की दर के साथ बड़ा अंतर है।
• हालांकि महिला LFPR 2017-18 में 23.3% से बढ़कर 2022-23 में 37% हो गई, लेकिन ग्रामीण महिलाओं (41.5%) की भागीदारी शहरी महिलाओं (25.4%) से काफी अधिक है।

आय असमानता

• भारत में आय असमानता बहुत अधिक है, जिसमें सबसे धनी 1% लोग 21.7% राष्ट्रीय आय रखते हैं, जबकि बांग्लादेश (11.6%), चीन (15.7%), और वैश्विक औसत (17.5%) से तुलना में काफी अधिक है।

निष्कर्ष

• भारत को एसडीजी की प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए लैंगिक असमानताओं और आय असमानता को संबोधित करना आवश्यक है। समावेशी मानव विकास को बढ़ावा देने के लिए और कदम उठाने होंगे।